Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 29.12.2014)

8. Повышение энергоэффективности в жилом секторе. Теплоснабжение


Котельные. Централизованное теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения осуществляется 1055 котельными суммарной мощностью 3966,5 Гкал/час, из них 702 котельные суммарной мощностью 1634,2 Гкал/час находятся в муниципальной собственности.

Мониторинг технического состояния котельных, расположенных на территории Смоленской области, показывает, что количество установленных котлов со сроком эксплуатации 10 лет и более составляет 60,5%. Общий уровень износа котельных по оперативным сведениям составляет более 65%.

Требует безотлагательной замены или модернизации более 200 отопительных котельных из 702, находящихся в муниципальной собственности, физический износ которых составляет 100%.

С целью снижения уровня износа котельных необходимо ежегодно выполнять реконструкцию или замену не менее 15% от общего количества котельных, физический износ которых составляет 100%. Для реконструкции и строительства новых котельных необходимо ежегодно предусматривать средства в размере 650 млн. рублей.

Тепловые сети. Протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) составляет 1759,2 км, из них 1179 км находятся в собственности муниципальных образований Смоленской области.

Протяженность ветхих тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, составляет 392,9 км (или 33,3%), из них в 2009 году заменено 37,6 км (или 9,5% от общего количества ветхих тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности). В 2008 году этот показатель составил 6,3%.

Несмотря на увеличение темпов замены ветхих тепловых сетей, этот показатель все еще находится на недопустимо низком уровне. При оценке субъектов Российской Федерации по степени готовности к прохождению осенне-зимнего периода Министерством регионального развития Российской Федерации определено, что для снижения уровня износа сетей ежегодно необходимо выполнять замену не менее 5% от их общей протяженности, то есть для Смоленской области - порядка 90 км.

Для выполнения работ по замене тепловых сетей необходимо ежегодно предусматривать средства в размере 240 млн. рублей.

Повышение энергоэффективности в жилом секторе на территории Смоленской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Модернизация с применением энергосберегающих технологий и материалов - один из значимых этапов развития жилищно-коммунального комплекса Смоленской области.

Эффективное функционирование жилищно-коммунального комплекса Смоленской области является основой экономики, развития малого и среднего бизнеса и, как следствие, основой социальной стабильности Смоленской области.

Проведенный предварительный анализ состояния жилищно-коммунального комплекса Смоленской области позволил определить основные мероприятия по модернизации и восстановлению систем коммунальной инфраструктуры, прежде всего систем теплоснабжения как имеющих наиболее значительный потенциал энергосбережения.

В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение в Смоленской области" на 2007 - 2010 годы было освоено 154,2 млн. рублей (средства областного бюджета - 109,8 млн. рублей, местного бюджета - 34,3 млн. рублей, внебюджетных источников - 10,1 млн. рублей).

Приоритетным направлением при реализации указанной программы стала реконструкция систем централизованного теплоснабжения с применением современных высокоэффективных источников тепла, в том числе с переводом жилищного фонда на индивидуальное поквартирное отопление и одновременным закрытием высокозатратных низкоэффективных электрических и твердотопливных котельных.

Всего в результате реализации указанной программы:

- 939 квартир были оборудованы индивидуальным газовым отоплением;

- построено и реконструировано 12 газовых модульных котельных общей мощностью 14 Гкал/час;

- переведено на инфракрасное электроотопление с применением современных высокоэффективных источников тепла 16 общеобразовательных учреждений (14 школ, 2 детских сада). Использование инфракрасных обогревателей весьма экономично. Причина высокой отдачи инфракрасного обогревателя обусловлена принципом его действия. При применении инфракрасных обогревателей экономия средств достигается в тех учреждениях, где в ночное время и в выходные дни в помещениях поддерживается более низкая температура, иначе говоря, "дежурное отопление". Стоимость реконструкции системы теплоснабжения с использованием инфракрасных обогревателей и затраты, связанные с последующим обслуживанием, также существенно ниже по сравнению со строительством и эксплуатацией котельных. Анализ потребления энергетических ресурсов общеобразовательными учреждениями показывает фактическое снижение потребления энергетических ресурсов до 10%.

В рамках указанной программы в 2008 году в г. Велиже построена отопительная блочно-модульная котельная в микрорайоне ул. Казанской - пл. Судоверфи, который на протяжении десятка лет не имел должного теплоснабжения. Установка высокоэффективных полностью автоматизированных котлов водогрейных отопительных многотопливных серии КВМ(а) позволила заменить использовавшийся в качестве топлива природный газ на опилки и щепу и обеспечить эффективную автономную работу котельной на местном возобновляемом топливе. С другой стороны, строительство указанной котельной позволило наметить пути решения другой, не менее острой проблемы города и района, связанной с утилизацией отходов деревообрабатывающих предприятий. При этом себестоимость производства тепловой энергии сократилась более чем в два раза. Ежегодные затраты областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов сократились более чем на 2,5 млн. рублей.

Внедрение теплотехнического оборудования, позволяющего без предварительной подготовки эффективно использовать местные возобновляемые виды топлива, определяет развитие коммунальной теплоэнергетики Смоленской области на среднесрочную перспективу, а также позволяет аккумулировать и вкладывать значительные средства в решение этой проблемы, прежде всего в малых городах Смоленской области.

В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение в Смоленской области" на 2009 - 2010 годы было освоено 58,47 млн. рублей (средства областного бюджета - 34,25 млн. рублей, привлекаемые средства - 24,22 млн. рублей).