АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 1998 года N 357
Об утверждении положения, структуры и штатного расписания комитета по образованию администрации области
(утратило силу постановлением администрации Смоленской области от 06.02.02 N 28)
В соответствии с постановлением главы администрации области от 22.06.98 г. N 265 "Об утверждении структуры администрации области" и рекомендациями комиссии по совершенствованию структуры и штатного расписания подразделении администрации области, утвержденной распоряжением главы администрации области от 03.07.98.г. N 205-р.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о комитете по образованию администрации области (приложение I).
2. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по образованию (приложения 2 и 3).
3. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 12 июля 1993 г. N 121 "О переводе администрации Смоленской области на новую структуру".
И.о. главы администрации
Смоленской области С.В. Антуфьев
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 24.07.98 N 357
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по образованию администрации Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по образованию (в дальнейшем Комитет) является структурным подразделением областной администрации, находящимся в ведомственной подчиненности Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере общего профессионального и дополнительного образования, а также в сфере научно и научно-технической деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования, научных и иных организаций в сфере образования.
1.2. Комитет образован на основании постановления главы администрации Смоленской области от "12" июля 1993 года N 121.
1.3. Комитет является региональным органом управления образованием, организующим реализацию единой государственной политики в области образования с учётом особенностей и перспектив социально-экономического развития области.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об образовании", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации Смоленской области, законодательными актами Смоленской областной Думы и настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный бухгалтерский баланс, свои счета в банке, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие реквизиты, соответствующие российской и международной практике.
1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями областной администрации, органами местного самоуправления, Российской Академией наук и Российской Академией образования, другими научными и общественными организациями.
1.7. Комитет осуществляет связь между Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и учреждениями образования, преломляя приказы, распоряжения Министерства к конкретным социально-экономическим условиям области. Прямое вмешательство комитета в учебную, научную, хозяйственную деятельность учебного заведения допускается лишь в случае нарушения им законодательства Российской Федерации.
1.8. Комитет несёт ответственность перед Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации, областной администрацией, родительской и педагогической общественностью за реализацию прав учащихся на образование, соответствие выбранной формы обучения и воспитания действующему законодательству, запросам детей и родителей.
1.9. Место нахождения Комитета: 214004, Смоленск, ул. Николаева, д. 12А
2. Задачи Комитета
2.1. Проведение государственной политики в области образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан области на получение образования, удовлетворение потребности области в работниках квалифицированного труда.
2.2. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования области.
2.3. Информатизация системы образования.
2.4. Реализация кадровой политики в системе образования и системе научной деятельности.
3. Основные функции Комитета.
3.1. Для решения возложенных на него задач Комитет выполняет следующие функции:
- разрабатывает и реализует концепцию развития образования, а также региональной программы развития образования, обеспечивает координацию и контроль в пределах своей компетенции за ее реализацией органами местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы образования;
- организует работы по формированию целевых программ с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, анализ их выполнения;
- обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации, Смоленской областной Думы в сфере образования и в сфере научной деятельности;
- проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования;
- организует научно-методическое обеспечение деятельности местных органов управления образованием;
- осуществляет непосредственное руководство районными и городскими управленческими структурами образования в части осуществления единой системы в сфере обучения и воспитания, согласование назначения руководителей городских и районных управленческих структур;
- выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций в сфере образования;
- участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;
- определяет с участием департамента федеральной государственной службы занятости населения по Смоленской области и комитета по начальному профессионального образованию перечень профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях;
- обеспечивает подготовку контрольных цифр приема всех категорий обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях;
- разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, с заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;
- организует систему работы с детьми и подростками с девиантным поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации;
- контролирует, оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, ведёт централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, организует работу по усыновлению, осуществляет функции органов опеки и Попечительства;
- участвует в формировании рынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг, проводит работу по созданию на базе учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских организаций сети аккредитованных лабораторий и центров по сертификации услуг в сфере образования;
- организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в т.ч. и международных, в сфере образования;
- организует разработку региональных образовательных стандартов и утверждение регионального компонента;
- осуществляет контроль за качеством образования;
- разрабатывает на основе федеральных программ примерные учебные планы и программы курсов;
- организует работу по итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений, в т.ч. награждение золотой и серебряной медалью;
- проводит работу с органами управления образованием по организации различных форм получения образования;
- проводит лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- координирует и контролирует деятельность органов управления образованием по проведению ими аттестации отдельных типов образовательных учреждений, предусмотренной законодательством Российской Федерации в области образования;
- осуществляет информатизацию в сфере образования и в сфере научной деятельности с учетом современного уровня развития информационных технологий;
- обеспечивает методическое руководство и исполнение работ по информационной безопасности деятельности подведомственных учреждений;
- организует и координирует работы по разработке и использованию новых информационных технологий в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности, в т.ч. в целях создания системы дистанционного образования;
- оказывает методическую помощь библиотекам в организации работы;
- организует региональную систему подготовки и переподготовки, повышения квалификации педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;
- устанавливает и контролирует порядок проведения аттестации педагогических кадров;
- назначает руководителей подведомственных образовательных учреждений;
- осуществляет контроль за выполнением и обобщает практику применения законодательства в сфере образования, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в администрацию области;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовую базу, обеспечивающую функционирование системы образования, контролирует соблюдение государственных образовательных стандартов;
- обеспечивает в установленном порядке осуществление совместно с комитетом по госимуществу полномочий собственника по распоряжению региональным имуществом в системе общего среднего образования;
- участвует в разработке и реализации региональной финансовой инвестиционной политики в сфере образования;
- разрабатывает региональные нормативы финансирования подведомственных учреждений;
- осуществляет контроль за выполнением государственных норм и нормативов в государственных учреждениях;
- участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении системы образовательной сферы научной Деятельности;
- осуществляет в установленном порядке за счет средств областного бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений, а также капитального и текущего ремонта, закрепленного за ними имущества;
- обеспечивает развитие материально-технической и экспериментальной базы учебного процесса в учреждениях образования;
- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической отчетности;
- осуществляет мероприятия по социальной защите педагогических работников учреждений образования области;
4. Права Комитета.
Комитету предоставлено право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе с другими структурными подразделениями администрации области, приказы, инструкции, другие нормативные и иные акты, включая акты, обязательные для исполнения всеми органами местного самоуправления, в ведении которых находятся образовательные учреждения, подведомственные учреждения и организации, давать разъяснения по ним.
4.2. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном, порядке подведомственные учреждения и организации.
4.3. Участвовать, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в' учреждении фондов и организации поддержки развития образования и научно-технической деятельности, в том числе, международных.
4.4. Создавать в установленном порядке при комитете научные координационные Советы, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования и сферы научной деятельности.
4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, областной администрации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач и функций.
4.6. Инспектировать в пределах своей компетенции любой орган управления образованием и любые образовательные учреждения.
5. Организация деятельности Комитета.
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначенный на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.
5.2. Председатель осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
5.3. Председатель комитета является материально ответственным лицом за все имущество комитета.
5.4. Председатель имеет 3 заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности главой администрации области по представлению председателя комитета.
5.5. Структура комитета, штатное расписание, должностные оклады утверждаются главой администрации области.
5.6. Комитет имеет отделы:
