ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 июня 2011 года N 24-з
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений"
Принят Смоленской областной Думой
31 мая 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 25 апреля 2006 года N 29-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, N 5 (часть I), стр. 212; 2008, N 2, стр. 27; 2009, N 12 (часть V), стр. 47; 2010, N 2 (часть III), стр. 44) следующие изменения:
1) в наименовании слова "по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников" заменить словами "по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также – органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам их семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, а также совместно проживающие с ними члены их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержки и после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для них единственным источником средств существования независимо от вида получаемой ими пенсии; категориям граждан, указанным в статье 2 областного закона "О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Смоленской области", принятого Смоленской областной Думой в мае 2011 года (далее также - педагогические работники образовательных учреждений).
2. В соответствии с областным законом от 28 декабря 2004 года N 118-з "Об образовании в Смоленской области" и областным законом "О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Смоленской области", принятым Смоленской областной Думой в мае 2011 года, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения осуществляется в денежной форме. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений (далее также - государственные полномочия) определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области с учетом положений областного закона о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера (далее - областной закон).";
3) в пункте 3 части 1 статьи 2 слова "от финансового органа Смоленской области (далее - финансовый орган)," исключить;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий.";
5) в части 1 статьи 6 слова "финансовым органом," исключить;
6) приложение изложить в следующей редакции:
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
расчета нормативов для определения общего объема субвенции,
предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов
Смоленской области из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки
по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений,
отопления и освещения педагогическим работникам
образовательных учреждений
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, применяется норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, который рассчитывается по каждому муниципальному району Смоленской области, городскому округу Смоленской области в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год по следующей формуле:
N j = Jj + Тj + Uj + Mj, где
N j - норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области;
Jj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
Tj - усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
Uj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
Mj - норматив объемов материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области государственных полномочий, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год.
2. Норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:
SUM Пj x 12
Jj = , где
Чj
Jj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
SUM Пj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц;
Пj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Чj - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
3. Усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:
SUM Цоj x 12 х Ч1j + SUM Аоj x 12 х Ч2j + SUM Поj x Ч3j
Tj = , где
Ч1j + Ч2j + Ч3j
Тj - усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
SUM Цоj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц;
Цоj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Ч1j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
SUM Аоj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц;
Аоj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц;
Ч2j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
SUM Поj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год;
Поj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год;
Ч3j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
4. Норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:
SUM Oj x 12
Uj = , где
Ч4j
Uj - норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;
SUM Oj - сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в месяц;
Oj - норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату освещения жилого помещения в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Ч4j - численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату освещения жилого помещения, определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
2 июня 2011 года
N 24-з
