ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 1999 года N 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ
(В ред. постановления Главы администрации области от 28.09.99 г. N 687)
(отменено постановлением Администрации Смоленской области от 02.06.2003 г. N 127)
В целях упорядочения предоставления земель областного фонда перераспределения земель и в соответствии с п.3.3 постановления главы администрации Смоленской области от 10.11.98 г. N 641 "О создании областного фонда перераспределения земель"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков областного фонда перераспределения земель.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Смоленской области Антуфьева С.В.
А.Д.ПРОХОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке изъятия и предоставления земельных участков областного фонда перераспределения земель
1. Настоящее положение распространяется на все земли областного фонда перераспределения земель.
2. Материалы по изъятию и предоставлению земельных участков готовятся заявителем либо по договоренности с ним организацией, имеющей лицензию на производство работ по составлению землеустроительных проектов образования новых и упорядочения существующих землепользовании, брошюруются в "Дело по юридическому оформлению отвода земельного участка" и передаются в районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству (рай(гор)комзем) по месту расположения земельного участка для постоянного хранения.
3. В случаях отвода земельных участков под объект, расположенный на территории двух и более муниципальных образований, дело по юридическому оформлению отвода земельного участка хранится в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Смоленской области (далее по тексту - облкомзем). В рай(гор)комземы облкомземом направляются на постоянное хранение копии документов соответствующих районов.
4. Дело по юридическому оформлению отвода земельного участка формируется на весь земельный участок в целом под объект, независимо от количества пользователей, собственников, владельцев, арендаторов земли (далее по тексту - пользователей земли).
5. При оформлении отвода земельных участков для расширения существующих объектов в обязательном порядке проверяется целевое использование ранее предоставленных земель, их состояние, наличие правоудостоверяющих документов, финансовое состояние заявителя, наличие задолженности по земельному налогу или арендной плате, рекультивация нарушенных земель.
Выявление нарушений в использовании ранее предоставленных заявителю земель является основанием для отказа в отводе земель под расширение объекта.
6. Предоставление земельных участков под разработку полезных ископаемых открытым способом и добычу торфа производится только после рекультивации ранее отведенных земель.
7. Изъятие земельных участков, принадлежащих гражданам Российской Федерации и юридическим лицам на праве собственности, производится путем их выкупа в соответствии с действующим законодательством.
8. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления их границ на местности и выдачи правоудостоверяющих документов на землю.
9. Изъятие и предоставление земельных участков осуществляется в два этапа:
- предварительное согласование места расположения объекта;
- рассмотрение ходатайств юридических лиц и граждан об изъятии и предоставлении земельных участков.
Предварительное согласование не производится в случаях предоставления земельных участков для ведения сельского и лесного хозяйства без размещения на них промышленных и хозяйственных объектов.
1. Юридические и физические лица, заинтересованные в приобретении земельного участка, обращаются в администрацию Смоленской области с заявлением о предварительном согласовании его месторасположения.
2. В заявлении указываются: сведения о юридическом лице, его юридический адрес (для граждан - фамилия, имя, отчество, место проживания), ориентировочная площадь участка, правовая форма закрепления земли (собственность, бессрочное пользование, аренда), сроки использования и цель использования земельного участка.
К заявлению прилагаются: обоснование необходимой площади участка, бизнес-план, свидетельство о государственной регистрации для юридических лиц и предпринимателей, в случае реконструкции либо расширения объекта -правоудостоверяющие документы на землю, план участка, изготовленный в установленном порядке.
3. Администрация Смоленской области направляет материалы заявителя в облкомзем.
Облкомзем в десятидневный срок рассматривает материалы и при положительном решении обеспечивает выбор земельного участка в натуре.
4. При выборе земельного участка обязательное участие принимают органы местного самоуправления, местные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, природоохранные органы, органы архитектуры, санитарно-эпидемиологические службы, пользователи земли и другие заинтересованные службы.
5. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка.
6. К акту выбора земельного участка прилагаются:
- ходатайство о предварительном согласовании места размещения объекта;
- план границ земельного участка, согласованный председателем соответствующего районного(городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству и главным архитектором района;
- предварительные расчеты возможных убытков, упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного (лесохозяйственного) производства;
- материалы согласовании и экспертиз;
- состав земельных угодий земельного участка, а при необходимости и состав угодий санитарно-защитной зоны;
- справка Смоленского территориального управления геологии и использования недр об отсутствии на выбранном участке полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органов госгортехнадзора на строительство.
В случае выбора участка под разработку полезных ископаемых дополнительно должны быть представлены: заключение Смоленского территориального Управления геологии и использования недр, копия горноотводного акта.
7. Облкомзем в десятидневный срок рассматривает представленные заказчиком материалы по выбору участка и готовит проект постановления главы администрации Смоленской области по утверждению акта выбора участка, либо об отказе в согласовании размещения объекта. После принятия соответствующего постановления его копия в семидневный срок направляется заявителю.
8. Постановление главы администрации Смоленской области об утверждении акта выбора земельного участка является основанием для проведения изыскательских работ и составления проекта на строительство. Для проведения изыскательских работ заказчик заключает с пользователями земли договора аренды и регистрирует их в установленном порядке.
9. Акт выбора земельного участка действителен в течение одного года. Указанный срок может быть продлен дополнительным постановлением главы администрации Смоленской области по заявлению заказчика.
1. После разработки и утверждения проекта строительства объекта юридические или физические лица направляют в администрацию Смоленской области заявление об изъятии и предоставлении предварительно согласованного земельного участка для строительства объекта.
2. При уточнении места расположения объекта или увеличении площади земельного участка заказчик проводит дополнительные согласования с пользователями земли и заинтересованными службами.
3. К заявлению об изъятии и предоставлении земельных участков прилагаются следующие документы:
- материалы предварительного согласования места расположения объекта;
- справка о наличии финансирования строительства;
- копия генерального плана размещения всех объектов строительства на испрашиваемом участке;
- проект рекультивации нарушенных земель или проект снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы;
- заключение государственной экологической экспертизы проекта;
- заключение облкомзема;
- заключение государственного комитета по охране окружающей среды Смоленской области;
- акт технического обследования лесных участков, заключение Управления лесами в случае отвода участков из земель лесного фонда;
- уточненные акты возможных убытков, упущенной выгоды, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;
- экспликация земельных угодий.
4. По поручению администрации Смоленской области облкомзем в пятнадцатидневный срок рассматривает материалы и готовит проект постановления главы администрации Смоленской области об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления и передает его в администрацию области на утверждение.
5. Копия постановления об изъятии и предоставлении земельного участка в семидневный срок выдается заказчику и другим заинтересованным лицам.
6. После получения постановления о предоставлении земельного участка облкомзем организует вынос земельного участка в натуру (на местности) в установленном порядке за счет средств заказчика.
1. Перевод лесных земель, расположенных в областном земельном фонде, в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и изъятие земель лесного фонда осуществляется в порядке, определенном лесным законодательством Российской Федерации.
1. Изъятие и предоставление гражданам земельных участков областного земельного фонда для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляют органы местного самоуправления по месту расположения участков в соответствии с действующим законодательством.
(Раздел VI утратил силу в ред. постановления Главы администрации Смоленской области от 28.09.99 г. N 687)
Председатель Смолоблкомзема Н.А. Матвеенков