ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 июля 2004 года N 567-ЗЧО
О внесении изменений в Закон Читинской области "О физической культуре и спорте"
Опубликован:
"Забайкальский рабочий" от 14.07.2004 г. N 105
Принят Читинской областной Думой 23 июня 2004 года.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 01.04.2009 года N 153-ЗЗК НГР: ru92000200900156}
Статья 1.
Внести изменения в Закон Читинской области "О физической культуре и спорте" ("Забайкальский рабочий", 6 ноября 1996 года, N 212-213; 11 января 2001 года, N 5; "Читинский областной вестник", 22 октября 2002 года, N 43), изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ О физической культуре и спорте
Закон "О физической культуре и спорте" (далее - Закон) осуществляет правовое регулирование в области физической культуры и спорта Читинской области (далее - области).
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа Закона
1. Настоящий Закон основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законе Российской Федерации "Об образовании", Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального закона "Об общественных объединениях".
2. Иные нормативные правовые акты области по вопросам физической культуры и спорта должны соответствовать настоящему Закону. В случае противоречий между настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области действует настоящий Закон.
Статья 2. Цели и задачи Закона
1. Цель Закона - создание правовых условий для всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, занятий любым видом спорта, организация профессионально-прикладной подготовки, профилактика заболеваний.
2. Задачи Закона:
а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;
б) создание правовых гарантий для деятельности и развития государственных и общественных форм физического воспитания населения.
Статья 3. Права граждан в области физической культуры и спорта и меры государственной поддержки
1. Граждане имеют право на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением.
2. В целях обеспечения прав граждан в области физической культуры и спорта органы государственной власти области финансируют за счет бюджетных и внебюджетных средств занятия физической культурой и спортом, социальные программы, прикладные и фундаментальные научные исследования, подготовку и переподготовку специалистов, осуществляют правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта, развивают физкультурно-спортивную индустрию.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта
Органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и настоящим законами.
Статья 5. Исполнительный орган государственной власти в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта
1. Исполнительный орган государственной власти в области физической культуры и спорта создается Администрацией области в соответствии с ее структурой.
2. Органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта муниципальных образований создаются в соответствии с уставами муниципальных образований.
3. Исполнительный орган государственной власти в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления стимулируют и развивают фундаментальные и прикладные исследования, осуществляемые федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Статья 6. Физкультурно-спортивные объединения
1. Физкультурно-спортивные объединения - общественные добровольные самоуправляемые некоммерческие объединения, создаваемые по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.
2. Физкультурно-спортивные объединения образуются и действуют в соответствии с законодательством об общественных объединениях и настоящим Законом.
Статья 7. Пропаганда физической культуры и спорта
1. Исполнительные органы государственной власти в области физической культуры и спорта и органы местного самоуправления совместно с заинтересованными организациями и общественными объединениями организуют широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения. Расходы на пропаганду физической культуры и спорта предусматриваются в областном и местных бюджетах.
2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использования запрещенных нормативными актами стимуляторов, наносящих вред здоровью человека; запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по каналам теле- и радиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивных программ.
РАЗДЕЛ II. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Статья 8. Понятие системы физической культуры
1. Система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Российской Федерации.
2. Физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности.
Статья 9. Физическое воспитание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях
1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни является одной из основных задач образовательных учреждений всех типов и входит в круг обязанностей администрации этих учреждений и каждого воспитателя, учителя, преподавателя.
2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащейся молодежи осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре на основе федерального и областного базисных учебных планов, государственных, а также утвержденных авторских программ, внеурочной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
При этом образовательные учреждения самостоятельно с учетом местных условий, интересов учащихся, их родителей определяют формы, методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе федерации по видам спорта, оказывают помощь образовательным учреждениям дополнительного образования в улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
3. Органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления в области образования имеют право дополнительно вводить учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в общеобразовательных учреждениях за счет дополнительно выделяемых средств местных бюджетов.
4. С учащимися, имеющими отклонения в здоровье, проводятся обязательные занятия по специальным программам с учетом индивидуальных интересов.
Статья 10. Физкультурно-спортивные организации дополнительного образования
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, создание условий для спортивного совершенствования осуществляют внешкольные учреждения: спортивные школы, секции, клубы и другие учреждения, создаваемые и действующие в соответствии с федеральным законом.
2. Учреждения дополнительного образования (спортивные школы) создаются органами государственной власти области, органами местного самоуправления, профсоюзными организациями и другими организациями, а также гражданами.
Статья 11. Физическая культура и спорт в организациях, по месту жительства и в местах массового отдыха
1. Руководители организаций независимо от форм собственности, в том числе организаций агропромышленного комплекса, совместно с профессиональными союзами обязаны создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой и спортом, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление.
2. Порядок создания материальной базы, ее использование, финансирование и обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий работников, членов их семей физической культурой и спортом определяется коллективным и трудовым договором (контрактом) между работниками и работодателями.
3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, в парках, зонах отдыха, на пляжах, в других местах массового отдыха является обязанностью органов местного самоуправления.
Статья 12. Физическая культура и спорт инвалидов
1. Органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, подготовка социальных работников, работников физкультурно-спортивных организаций, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты, общественными организациями и организациями физической культуры и спорта.
Статья 13. Участие исполнительных органов государственной власти в области здравоохранения и организаций государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта
Исполнительные органы государственной власти в области здравоохранения и организации государственной системы здравоохранения в пределах своих полномочий:
а) используют физическую культуру и спорт как приоритетное средство профилактики и лечения заболеваний;
б) осуществляют обязательный врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом в структурах всех организационно-правовых форм, участвуют в медицинском обеспечении подготовки спортсменов области и членов сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы и другим спортивным мероприятиям;
в) организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения, физической культуры и спорта по эффективному использованию основных компонентов физической культуры и спорта;
г) создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры и спорта, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу с населением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинским оборудованием.
Статья 14. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий
1. Работники физкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.
2. Должностные лица физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами и несут ответственность за охрану здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. К судейству спортивных соревнований допускаются спортивные судьи, прошедшие специальную подготовку и аттестацию в физкультурно-спортивных организациях.
РАЗДЕЛ III. СПОРТ
Статья 15. Понятие спорта. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменов высокого класса
1. Спортивная деятельность ориентирована на совершенствование физической подготовки, олимпийского движения, духовных и морально-волевых качеств, организацию физкультурно-спортивных зрелищ, досуга населения.
2. Спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.
3. Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальной возможности человека, достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов, организацию спортивных зрелищ.
4. С целью подготовки спортсменов высокого класса создаются школы высшего спортивного мастерства и центры олимпийской подготовки, порядок деятельности которых определяется согласно действующему федеральному законодательству.
5. Учредителями специализированных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса могут быть:
а) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
б) отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы);
в) областной фонд поддержки физической культуры и спорта, другие отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
г) профессиональные союзы;
д) общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
е) физические лица.
Статья 16. Профессиональный спорт
1. Профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.
2. Каждый житель области имеет право заниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или спортивного судьи.
Статья 17. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте
Использование с целью достижения спортивных результатов приемов, способов и средств, запрещенных в спорте регламентирующими документами, утвержденными спортивными организациями и объединениями, не допускается.
