Недействующий

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 1998 года N 154

Об областной целевой программе "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы

г. Чита

{Утратило силу:

по истечении срока действия}

{См. также

срок действия продлен на 2001 год

Постановление Читинской областной Думы от 21.06.2000 г. N 171 НГР: ru75000200000221

Закон Читинской области от 10.12.2001 г. N 329-ЗЧО НГР: ru75000200100291}

Рассмотрев представленную Главой Администрации области областную целевую программу "Планирование семьи" на 1998-2000 годы, руководствуясь пунктом "г" части 2 статьи 57 Устава-Основного Закона Читинской области, областная Дума постановила:

1. Утвердить областную целевую программу "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (прилагается).

2. Предложить Главе Администрации области:

- финансирование Программы в 1998 году осуществлять за счет общих ассигнований, предусмотренных статьей 6 раздела "Здравоохранение" Закона Читинской области "Об областном бюджете на 1998 год";

- при формировании областного бюджета, начиная с 1999 года, предусматривать ежегодно расходы на реализацию данной Программы отдельной строкой.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований предусматривать в местных бюджетах средства для финансирования расходов, определенных данной Программой.

Первый заместитель
Председателя областной Думы
Л.Н. Войта


УТВЕРЖДЕНА

постановлением Читинской областной Думы

от 08.07.98 N 154

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы

ПАСПОРТ областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы


Наименование Программы

- Областная целевая программа "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (далее - Программа).

Дата принятия решения о разработке Программы

- Постановление Главы Администрации Читинской области "О разработке областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы" от 23.04.98 N 327.

Дата утверждения Программы

- Постановление Читинской областной Думы "Об областной целевой программе "Планирование семьи" от 08.07.98 N 154.

Государственный заказчик Программы

- Комитет здравоохранения Администрации Читинской области.

Основной разработчик Программы

- Комитет здравоохранения Администрации Читинской области
 Областная ассоциация "Планирование семьи"

Цели и задачи Программы

- Развитие службы планирования семьи;

 Подготовка и повышение квалификации кадров;

 Обеспечение информирования населения по вопросам планирования семьи, сексуальной культуры населения, ответственного материнства;

 Закупка средств контрацепции.

Сроки реализации Программы -

- 1998-2000 годы.

Перечень основных мероприятий

- Организация областного центра "Планирование семьи";

 Подготовка кадров;

 Обеспечение контрацептивами;

 Использование средств массовой информации для информирования населения.

Исполнители основных мероприятий

- Комитет здравоохранения Администрации Читинской области;

 Читинская государственная медицинская академия;

 Читинская ассоциация "Планирование семьи".

Объемы и источники финансирования

Всего: 599 тыс. руб., в том-числе:
 областной бюджет - 529 тыс. руб.;

 муниципальные бюджеты - 25 тыс. руб.;

 внебюджетные средства - 45 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Создание и укрепление службы планирования семьи в Читинской области;

 Внедрение системы подготовки специалистов по планированию семьи;

 Внедрение системы полового воспитания и образования молодежи и подростков;

 Снижение числа абортов на 15%;

 Снижение материнской смертности от абортов на 30%.

Система контроля за исполнением Программы

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области и другие органы исполнительной власти области в порядке, установленном для контроля за реализацией областных целевых программ.
 Правление Читинского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ.


Планирование семьи, по определению Всемирной организации здравоохранения, включает в себя предупреждение нежелательной беременности, выбор деторождения в зависимости от возраста и состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей.

В лечебно-профилактических учреждениях Читинской области за последние три года открыто более 10 кабинетов планирования семьи и репродукции, медицинские работники которых активно проводят внедрение современных методов контрацепции, внедрение мини-абортов, технологии безопасного аборта, своевременной диагностики заболеваний, передающихся половым путем.

Работа комитета здравоохранения Администрации Читинской области проводится в тесном сотрудничестве с Читинской ассоциацией "Планирование семьи", созданной в 1994 году. Широко используется бесплатное распространение среди подростков гормональных контрацептивов, презервативов и т.п., поступивших из Российской ассоциации "Планирование семьи". Количество женщин, использующих современные гормональные и внутриматочные контрацептивы, за последние три года возросло с 33 до 42%.

Большим подспорьем в работе является специальная литература и видеокассеты по планированию семьи, поступающие из Министерства здравоохранения России и Российской ассоциации "Планирование семьи".

Благодаря проделанной работе, за последние три года удалось снизить количество абортов с 25 до 19 тысяч. Несмотря на снижение рождаемости, количество абортов на 100 родов снизилось за это время с 173 до 159, количество абортов у несовершеннолетних - с 2654 до 1484, у первобеременных - с 1256 до 1095.

Вместе с тем, остаются стабильными показатели абортов по медицинским и социальным показаниям, на прежнем уровне криминальные аборты. Ежегодно имеются случаи смерти молодых женщин от внебольничных абортов. В структуре материнской смертности аборты составляют 30%, а среди причин перинатальных потерь - ведущее место.

Открытие областного центра планирования семьи в 1998 году, разработка и принятие целевой областной программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы позволят значительно улучшить здоровье молодого поколения и способствовать рождению здорового потомства.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.


Целью областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы является охрана репродуктивного здоровья, рождение только желанных и здоровых детей, снижение абортов и материнской смертности от них.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- развитие и укрепление службы планирования семьи;

- обеспечение управления и развитие нормативной базы этой службы;

- совершенствование информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах охраны репродуктивного здоровья, сексуального поведения, использования современных средств контрацепции;

- внедрение современной системы подготовки молодежи к семейной жизни, нравственного воспитания, консультирования по вопросам профилактики заболеваний, передающихся половым путем;

- подготовка специалистов в области планирования семьи;

- обеспечение потребности в средствах контрацепции, совершенствование технологий планирования семьи и безопасного аборта.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.


Организация службы планирования семьи.

Предусматриваются мероприятия по оснащению центра планирования семьи и репродукции необходимым оборудованием и аппаратурой.

Подготовка и повышение квалификации кадров.

Предусматривается создание эффективной системы подготовки кадров, разработка методических пособий и материалов.

Апробация и внедрение современной системы полового образования и воспитания подростков в учебных заведениях.

Обеспечение информированности населения в области планирования семьи и сексуальной культуры.

Проведение регулярных теле- и радио передач, распространение видеофильмов, издание и распространение полиграфической продукции (буклеты, брошюры и т.д.), газетные публикации по вопросам планирования семьи.

Закупка средств для безопасного аборта и контрацепции.

Предусматривается закупка средств для безопасного аборта, закупка современных контрацептивов, бесплатное распространение контрацептивов, поступивших из российской ассоциации "Планирование семьи" и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.


Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

укрепить службу планирования семьи;

внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования специалистов;

внедрить современную систему подготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания и образования, планирования семьи, сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности;

снизить число абортов и материнскую смертность после абортов.

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.


На 1998 год планируется:

- открытие областного центра планирования семьи, организация кабинетов планирования семьи в областном наркологическом диспансере;

- проведение конференции в г. Краснокаменске и п. Агинское с педагогами и социальными работниками;

- обучение по вопросам планирования семьи врачей, фельдшеров, подростков.

На 1999 год планируется:

- открытие кабинетов планирования семьи в психоневрологическом и кожно-венерологическом диспансерах;

- проведение научно-практической конференции в г. Борзя с педагогами, социальными работниками по вопросам планирования семьи;

- оснащение лечебно-профилактических учреждений современной аппаратурой (лапароскопы, гистероскопы) для диагностики и лечения гинекологических больных.

На 2000 год планируется:

- открытие кабинетов планирования семьи в городах областного подчинения;

- научно-исследовательская работа по изучению репродуктивного здоровья женщин фертильного возраста северных и экологически неблагоприятных районов;

- анализ результатов анкетирования среди подростков по вопросам планирования семьи, профилактики заболеваний, передающихся половым путем.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ.


На 1998-2000 годы всего 599 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 529 тыс. рублей, муниципальные бюджеты - 25 тыс. рублей, внебюджетные средства - 45 тыс. рублей.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ


Координацию по выполнению областной целевой программы "Планирование семьи" осуществляет комитет здравоохранения Администрации Читинской области с привлечением лечебно-профилактических учреждений, органов образования, средств массовой информации.

Мероприятия областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы


N N
 п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования
 всего (в тыс. руб.)

в том числе

Источник
 финансирования

Исполнитель

1998

1999

2000

Раздел 1. Материальная база планирования семьи

1.

Открытие областного центра планирования семьи
 1.1. Ремонт здания

20

20

Областной бюджет

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

1.2. Приобретение:
 - мебели

10

10

- медицинской аппаратуры (гинекологические кресла, УЗИ, гинекологические инструменты)

48

10

38

- оргтехники (видеодвойка, ксерокс, компьютер)

22

10

12

1.3. Открытие аптечного киоска для ОК и гигиены средств для женщин

2.

Организация кабинетов планирования семьи в областных диспансерах

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

- психоневрологическом

-

+*

- наркологическом

+

-

- кожно-венерологическом(не требует дополнительного финансирования)

-

+

Итого:

100

50

50

*(+) - год исполнения

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»