ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 1998 года N 154
Об областной целевой программе "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы
г. Чита
{Утратило силу:
по истечении срока действия}
{См. также
срок действия продлен на 2001 год
Постановление Читинской областной Думы от 21.06.2000 г. N 171 НГР: ru75000200000221
Закон Читинской области от 10.12.2001 г. N 329-ЗЧО НГР: ru75000200100291}
Рассмотрев представленную Главой Администрации области областную целевую программу "Планирование семьи" на 1998-2000 годы, руководствуясь пунктом "г" части 2 статьи 57 Устава-Основного Закона Читинской области, областная Дума постановила:
1. Утвердить областную целевую программу "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (прилагается).
2. Предложить Главе Администрации области:
- финансирование Программы в 1998 году осуществлять за счет общих ассигнований, предусмотренных статьей 6 раздела "Здравоохранение" Закона Читинской области "Об областном бюджете на 1998 год";
- при формировании областного бюджета, начиная с 1999 года, предусматривать ежегодно расходы на реализацию данной Программы отдельной строкой.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований предусматривать в местных бюджетах средства для финансирования расходов, определенных данной Программой.
Первый заместитель
Председателя областной Думы
Л.Н. Войта
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Читинской областной Думы
от 08.07.98 N 154
Наименование Программы | - Областная целевая программа "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (далее - Программа). |
Дата принятия решения о разработке Программы | - Постановление Главы Администрации Читинской области "О разработке областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы" от 23.04.98 N 327. |
Дата утверждения Программы | - Постановление Читинской областной Думы "Об областной целевой программе "Планирование семьи" от 08.07.98 N 154. |
Государственный заказчик Программы | - Комитет здравоохранения Администрации Читинской области. |
Основной разработчик Программы | - Комитет здравоохранения Администрации Читинской области |
Цели и задачи Программы | - Развитие службы планирования семьи; |
Сроки реализации Программы - | - 1998-2000 годы. |
Перечень основных мероприятий | - Организация областного центра "Планирование семьи"; |
Исполнители основных мероприятий | - Комитет здравоохранения Администрации Читинской области; |
Объемы и источники финансирования | Всего: 599 тыс. руб., в том-числе: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Создание и укрепление службы планирования семьи в Читинской области; |
Система контроля за исполнением Программы | Комитет здравоохранения Администрации Читинской области и другие органы исполнительной власти области в порядке, установленном для контроля за реализацией областных целевых программ. |
Планирование семьи, по определению Всемирной организации здравоохранения, включает в себя предупреждение нежелательной беременности, выбор деторождения в зависимости от возраста и состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей.
В лечебно-профилактических учреждениях Читинской области за последние три года открыто более 10 кабинетов планирования семьи и репродукции, медицинские работники которых активно проводят внедрение современных методов контрацепции, внедрение мини-абортов, технологии безопасного аборта, своевременной диагностики заболеваний, передающихся половым путем.
Работа комитета здравоохранения Администрации Читинской области проводится в тесном сотрудничестве с Читинской ассоциацией "Планирование семьи", созданной в 1994 году. Широко используется бесплатное распространение среди подростков гормональных контрацептивов, презервативов и т.п., поступивших из Российской ассоциации "Планирование семьи". Количество женщин, использующих современные гормональные и внутриматочные контрацептивы, за последние три года возросло с 33 до 42%.
Большим подспорьем в работе является специальная литература и видеокассеты по планированию семьи, поступающие из Министерства здравоохранения России и Российской ассоциации "Планирование семьи".
Благодаря проделанной работе, за последние три года удалось снизить количество абортов с 25 до 19 тысяч. Несмотря на снижение рождаемости, количество абортов на 100 родов снизилось за это время с 173 до 159, количество абортов у несовершеннолетних - с 2654 до 1484, у первобеременных - с 1256 до 1095.
Вместе с тем, остаются стабильными показатели абортов по медицинским и социальным показаниям, на прежнем уровне криминальные аборты. Ежегодно имеются случаи смерти молодых женщин от внебольничных абортов. В структуре материнской смертности аборты составляют 30%, а среди причин перинатальных потерь - ведущее место.
Открытие областного центра планирования семьи в 1998 году, разработка и принятие целевой областной программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы позволят значительно улучшить здоровье молодого поколения и способствовать рождению здорового потомства.
Целью областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы является охрана репродуктивного здоровья, рождение только желанных и здоровых детей, снижение абортов и материнской смертности от них.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие и укрепление службы планирования семьи;
- обеспечение управления и развитие нормативной базы этой службы;
- совершенствование информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах охраны репродуктивного здоровья, сексуального поведения, использования современных средств контрацепции;
- внедрение современной системы подготовки молодежи к семейной жизни, нравственного воспитания, консультирования по вопросам профилактики заболеваний, передающихся половым путем;
- подготовка специалистов в области планирования семьи;
- обеспечение потребности в средствах контрацепции, совершенствование технологий планирования семьи и безопасного аборта.
Организация службы планирования семьи.
Предусматриваются мероприятия по оснащению центра планирования семьи и репродукции необходимым оборудованием и аппаратурой.
Подготовка и повышение квалификации кадров.
Предусматривается создание эффективной системы подготовки кадров, разработка методических пособий и материалов.
Апробация и внедрение современной системы полового образования и воспитания подростков в учебных заведениях.
Обеспечение информированности населения в области планирования семьи и сексуальной культуры.
Проведение регулярных теле- и радио передач, распространение видеофильмов, издание и распространение полиграфической продукции (буклеты, брошюры и т.д.), газетные публикации по вопросам планирования семьи.
Закупка средств для безопасного аборта и контрацепции.
Предусматривается закупка средств для безопасного аборта, закупка современных контрацептивов, бесплатное распространение контрацептивов, поступивших из российской ассоциации "Планирование семьи" и Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
укрепить службу планирования семьи;
внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования специалистов;
внедрить современную систему подготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания и образования, планирования семьи, сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности;
снизить число абортов и материнскую смертность после абортов.
На 1998 год планируется:
- открытие областного центра планирования семьи, организация кабинетов планирования семьи в областном наркологическом диспансере;
- проведение конференции в г. Краснокаменске и п. Агинское с педагогами и социальными работниками;
- обучение по вопросам планирования семьи врачей, фельдшеров, подростков.
На 1999 год планируется:
- открытие кабинетов планирования семьи в психоневрологическом и кожно-венерологическом диспансерах;
- проведение научно-практической конференции в г. Борзя с педагогами, социальными работниками по вопросам планирования семьи;
- оснащение лечебно-профилактических учреждений современной аппаратурой (лапароскопы, гистероскопы) для диагностики и лечения гинекологических больных.
На 2000 год планируется:
- открытие кабинетов планирования семьи в городах областного подчинения;
- научно-исследовательская работа по изучению репродуктивного здоровья женщин фертильного возраста северных и экологически неблагоприятных районов;
- анализ результатов анкетирования среди подростков по вопросам планирования семьи, профилактики заболеваний, передающихся половым путем.
На 1998-2000 годы всего 599 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 529 тыс. рублей, муниципальные бюджеты - 25 тыс. рублей, внебюджетные средства - 45 тыс. рублей.
Координацию по выполнению областной целевой программы "Планирование семьи" осуществляет комитет здравоохранения Администрации Читинской области с привлечением лечебно-профилактических учреждений, органов образования, средств массовой информации.
N N | Наименование мероприятий | Объем финансирования | в том числе | Источник | Исполнитель | ||
1998 | 1999 | 2000 | |||||
Раздел 1. Материальная база планирования семьи | |||||||
1. | Открытие областного центра планирования семьи | 20 | 20 | Областной бюджет | Комитет здравоохранения Администрации Читинской области | ||
1.2. Приобретение: | 10 | 10 | |||||
- медицинской аппаратуры (гинекологические кресла, УЗИ, гинекологические инструменты) | 48 | 10 | 38 | ||||
- оргтехники (видеодвойка, ксерокс, компьютер) | 22 | 10 | 12 | ||||
1.3. Открытие аптечного киоска для ОК и гигиены средств для женщин | |||||||
2. | Организация кабинетов планирования семьи в областных диспансерах | Комитет здравоохранения Администрации Читинской области | |||||
- психоневрологическом | - | +* | |||||
- наркологическом | + | - | |||||
- кожно-венерологическом(не требует дополнительного финансирования) | - | + | |||||
Итого: | 100 | 50 | 50 | ||||
*(+) - год исполнения |