Создание, преобразование и упразднение районов и населенных пунктов, изменение границ, установление административных центров районов осуществляются с учетом мнения населения или органов местного самоуправления соответствующей территории. Мнение населения выявляется в соответствии с формами, определенными уставами муниципальных образований.