ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2005 года N 271
Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа
{Утратило силу:
Постановление Правительства Забайкальского края от 15.09.2008 года N 11 НГР: ru92000200800224}
{Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа N п-111 от 05.04.2007 года НГР: ru80000200700076}
В соответствии со статьей 11 Закона Агинского Бурятского автономного округа N 63-ЗАО от 10.10.1998 года "Об администрации Агинского Бурятского автономного округа"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа.
2. Признать утратившими силу п.1 и п.3 постановления Главы администрации округа N 56 от 12 февраля 2001 года "О переименовании Комитета сельского хозяйства и продовольствия администрации округа и утверждении его Положения" и п.1 постановления Главы администрации округа N 464 от 20 ноября 2003 года "О положении Комитета сельского хозяйства".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Администрации
Б. Жамсуев
ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа
1.1. Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Агинского Бурятского автономного округа, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания; государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Агинского Бурятского автономного округа.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом Агинского Бурятского автономного округа и законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации округа, постановлениями и распоряжениями Администрации округа и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природопользования, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2.1. Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов осуществляет следующие полномочия:
- поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) на территории Агинского Бурятского автономного округа;
- планирование использований земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель;
- организация проведения на территории Агинского Бурятского автономного округа мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
- проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области племенного животноводства;
- организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- создание и обеспечение охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков регионального значения; ведение Красной книги Агинского Бурятского автономного округа;
- установление порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
- предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Агинского Бурятского автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
{пункт 2.1 раздела 2 дополнен абзацем 9 в редакции постановления Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа N п-111 от 05.04.2007 года}
- осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Агинского Бурятского автономного округа;
{пункт 2.1 раздела 2 дополнен абзацем 10 в редакции постановления Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа N п-111 от 05.04.2007 года}
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Агинского Бурятского автономного округа.
{пункт 2.1 раздела 2 дополнен абзацем 11 в редакции постановления Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа N п-111 от 05.04.2007 года}
2.2. Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:
- разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, охраны окружающей среды и природопользования на территории Агинского Бурятского автономного округа с учетом его географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
- участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса; целевых программ в области природопользования и охраны окружающей среды;
- содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- проводит государственную политику и осуществляет государственное управление в области мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, охраны окружающей среды и природопользования;
- содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса:
- принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции.
- разрабатывает проекты прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекс на длительную перспективу и предстоящий год, координирует взаимодействие заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями при закупке продукции для региональных и федеральных государственных нужд;
- выступает государственным заказчиком по созданию защитных лесных насаждений, производству техники, машин, оборудования для агропромышленного комплекса:
- осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций, а также за возвратом лизинговых платежей.
- разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, включая вопросы определения структуры и функционального назначения органов управления, разграничения компетенции и взаимодействия между различными звеньями управления;
- осуществляет государственные меры по поддержке и развитию агропромышленного комплекса за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального и регионального бюджетов и контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;
- разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, формированию аграрного маркетинга.
- содействует созданию системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции;
- способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
- оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса;
- содействует развитию капитального строительства на селе и организации в агропромышленном комплексе прогрессивных форм технического обслуживания, формирует систему машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей;
- организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Агинского Бурятского автономного округа;
- осуществляет государственное управление в области мелиорации земель, государственный контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения;
- организует семеноводство, племенное дело, сортоиспытание, и охрану селекционных достижений, сортовой и семенной контроль;
- осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию округа и вывозом с его территории племенной продукции; ведет регистрацию племенных животных и племенных стад, а также проводит экспертизу и испытание племенной продукции;
- осуществляет меры по повышению эффективности обязательной и добровольной сертификации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции перерабатывающих отраслей;
- осуществляет контроль и надзор за выполнением нормативных правовых актов и проведением мероприятий по защите растений, использованием пестицидов и агрохимикатов, сертификацией и качеством семян и посадочного материала, осуществляет государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, а также контроль за техникой безопасности при их применении, транспортировке, хранении;
- осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Агинском Бурятском автономном округе;
- организует научное, информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе:
- участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;
- разрабатывает предложения по повышению производительности труда и осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ по социальной защите работников агропромышленного комплекса;
- организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности; обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе инспекторской и контрольно-ревизионной работы; осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием государственных средств;
- осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в области организации охраны окружающей среды и природных ресурсов;
- осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством и обеспечивает государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством животных, отнесенных к объектам охоты;
- осуществляет государственное управление рыбным хозяйством, регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных биологических ресурсов;
- осуществляет функции уполномоченного органа исполнительного органа государственной власти по выделению бюджетных кредитов сельскохозяйственным организациям на проведение сезонных работ;
- осуществляет реализацию федеральных и региональных программ в сфере агропромышленного комплекса, в области охраны окружающей среды и природопользования.
2.3.Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа с целью реализации полномочий имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции департамента вопросам;
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные ему государственные учреждения в установленном порядке; утверждать положения о них, назначать, на должность и освобождать от должности их руководителей;
- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
- привлекать для проработки вопросов сферы деятельности департамента научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации округа.
3.2 Начальник Департамента имеет 2-х заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности с согласия Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа. В случае временного отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с распределением обязанностей между ними.
3.3. Начальник Департамента сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и полномочий.
3.4. Начальник департамента:
- распределяет обязанности между заместителями и работниками департамента;
- утверждает должностные регламенты;
- вносит на утверждение проект положения о департаменте;
- вносит предложения о численности департамента;
- назначает на должность и освобождает от должности работников департамента, заключает служебные контракты
- представляет в установленном порядке отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Департамента, в том числе обязательные для исполнения подведомственными организациями, организует их исполнение и контроль;
- обладает правом первой подписи в финансовых документах, действует без доверенности от имени Департамента, заключает договора со сторонними организациями и предприятиями.
- обеспечивает соблюдение требований законодательства в вопросах применения к работникам Департамента мер дисциплинарного воздействия.
3.5.Финансирование расходов на содержание аппарата Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Агинского Бурятского автономного округа.
3.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.