ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 июля 2002 года N 374-ЗЧО
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Читинской области
Опубликован:
Принят Читинской областной Думой 19 июня 2002 года.
{Утратил силу:
Закон Читинской области N 635-ЗЧО от 02.02.2005 г. НГР: ru75000200500026}
Настоящий Закон регулирует общественные отношения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и направлен на реализацию конституционных прав граждан на охрану, сохранение и укрепление здоровья и благоприятную среду обитания человека на территории Читинской области.
1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Читинской области обеспечивается разработкой и реализацией органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами комплекса мероприятий в соответствии с предоставленными полномочиями, осуществляемой деятельностью, правами и обязанностями.
Комплекс мероприятий включает в себя следующие меры и мероприятия:
административные;
организационные;
медицинские;
санитарно-противоэпидемические (профилактические);
ветеринарные;
инженерно-технические;
учебно-тренировочные;
по формированию действенных систем производственного и общественного контроля;
по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
по созданию экономической заинтересованности граждан и юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства;
другие меры и мероприятия, установленные федеральным и областным законодательством.
2. Реализация указанных в части 1 настоящей статьи мер и мероприятий направлена на охрану, сохранение и укрепление здоровья населения, устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3. Финансирование мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
К полномочиям Читинской областной Думы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится:
- участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- принятие законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- контроль за исполнением принятых законов и иных нормативных правовых актов по данным вопросам;
- решение иных, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации вопросов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К полномочиям Администрации Читинской области по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится:
- участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- разработка законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиоло-гического благополучия населения, принятие нормативных правовых актов по данным вопросам;
- контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов по данным вопросам;
- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории области;
- разработка и выполнение на территории области санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- введение и отмена на территории области ограничительных мероприятий (карантина) по представлению главного государственного санитарного врача по Читинской области;
- разработка и реализация мер по созданию экономической заинтересованности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в соблюдении санитарного законодательства;
- организация, проведение социально-гигиенического мониторинга на территории Читинской области, контроль за его проведением;
- реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению граждан, пропаганде здорового образа жизни, контроль за их реализацией;
- реализация мер по своевременному информированию населения области об инфекционных заболеваниях, массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
- разработка и реализация мер по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;
- взаимодействие с органами местного самоуправления, координация деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- осуществление и развитие межрегиональных и международных связей Читинской области по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- решение иных, не относящихся к полномочиям Российской Федерации вопросов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К полномочиям органов местного самоуправления Читинской области по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится:
- участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- разработка и принятие нормативных правовых актов муниципальных образований по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроль за соблюдением данных нормативных правовых актов;
- участие в реализации областных целевых программ охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- разработка, принятие и реализация местных целевых программ охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории муниципального образования;
- разработка и выполнение на территории муниципального образования санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- проведение на территории муниципального образования социально-гигиенического мониторинга;
- реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
- реализация мер по своевременному информированию населения муниципального образования об инфекционных заболеваниях, массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
- координация деятельности глав городских и сельских поселений муниципального образования, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1. В целях обеспечения радиационной безопасности населения, работников организаций от воздействия природных радионуклидов на территории Читинской области, кроме мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством, проводятся следующие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия:
- проведение производственного и государственного радиационного контроля строительных материалов, используемых в гражданском, промышленном и дорожном строительстве;
- приемка жилых и общественных зданий, производственных сооружений в эксплуатацию с обязательным определением концентрации радона в воздухе помещений этих зданий и сооружений и определением мощности гамма-излучения с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии концентрации радона и мощности гамма-излучения санитарным правилам;
- проведение государственного радиационного контроля уровня содержания радона в воздухе жилых, производственных и других помещений, мощности гамма-излучения при эксплуатации жилых и общественных зданий, производственных сооружений с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии уровня содержания радона и мощности гамма-излучения санитарным правилам.
2. Облучение населения и работников организаций, обусловленное радоном, тороном и продуктами их распада, а также другими долгоживущими радионуклидами в жилых и общественных зданиях, производственных сооружениях, не должно превышать установленных санитарными правилами нормативов.
3. Строительные материалы и отходы производства, применяемые при строительстве и внутренней отделке жилых и общественных зданий, производственных сооружений, в дорожном строительстве, произведенные и образовавшиеся на территории области, подлежат государственному и производственному радиационному контролю и допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
4. Продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности, производимая на территории области, подлежит государственному и производственному контролю, должна отвечать правилам радиационной безопасности и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии ее санитарным правилам.
5. Бурые и каменные угли, добываемые на территории области и используемые в энергетических и бытовых целях, должны отвечать правилам радиационной безопасности и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарным правилам.
6. В целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду ввозимых на хранение на территорию области облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду проводятся мероприятия по организации и осуществлению государственного контроля (надзора) за:
- выполнением санитарных требований в области обращения с радиоактивными отходами;
- проведением государственного мониторинга состояния окружающей среды на территории объектов размещения радиоактивных отходов;
- обеспечением населения достоверной информацией по вопросам размещения радиоактивных отходов на территории области, обращения с ними, состояния окружающей среды.
1. Профилактические прививки против инфекционных болезней населению Читинской области проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Должностные лица лечебно-профилактических учреждений и лица, занимающиеся частной медицинской практикой, проводят профилактические прививки на основании лицензии, полученной в установленном порядке, ведут учет и отчетность по ним и несут ответственность за деятельность в области иммунопрофилактики в соответствии с федеральным законодательством.
1. Дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия (далее - мероприятия) на территории Читинской области организуются в соответствии с федеральными санитарными правилами, распорядительными документами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и нормативными правовыми актами Читинской области.
Мероприятия проводятся созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственными унитарными предприятиями дезинфекционного профиля, а также другими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны включать в планы проводимых в организациях санитарно-противоэпи-демических (профилактических) мероприятий мероприятия, указанные в части 1 настоящей статьи.
3. Мероприятия в производственных, общественных, бытовых помещениях организаций, а также в жилых помещениях граждан, проводятся с применением средств, сертифицированных в установленном федеральным законодательством порядке.
1. В целях повышения санитарной культуры населения, пропаганды и внедрения основ здорового образа жизни, профилактики заболеваний проводятся гигиеническое воспитание и обучение граждан и информирование населения, являющиеся обязательными на территории Читинской области, и осуществляемые в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Читинской области.
2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан проводятся:
в семье;
в процессе реализации общеобразовательных, профессиональных образовательных и дополнительных образовательных программ в дошкольных и иных образовательных учреждениях, в том числе дополнительного (последипломного) профессионального образования независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности путем включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях, профилактике инфекционных и других заболеваний и об основах здорового образа жизни, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение об их соответствии санитарным правилам.