ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 11 февраля 1998 года N 37-ЗАО
О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Агинского Бурятского автономного округа
Принят окружной Думой 19 декабря 1997 года.
{Утратил силу с 1 января 2006 года:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 05.12.2005 года N 580-ЗАО НГР: ru8000200500208}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28.04.2001 г. N 178-ЗАО НГР: ru80000200100026
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 08.02.2002 года N 247-ЗАО НГР: ru80000200200004}
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Агинского Бурятского автономного округа "О принципах организации местного самоуправления в Агинском Бурятском автономном округе" устанавливает основные права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления поселка, села, иного муниципального образования является избранные народом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представитель муниципального образования, уполномоченные осуществлять представительную власть в выборных органах местного самоуправления, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным и окружным законодательством, уставом муниципального образования. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства, правовых актов местного самоуправления.
{статья 1 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 28.04.2001 г. N 178-ЗАО}
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Правовое регулирование статуса депутата представительного органа местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными и окружными законами, настоящим Законом.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
Правовые акты органов местного самоуправления о статусе депутата не могут противоречить настоящему Закону.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Полномочия депутата начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) исключен
{пункт "в" в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 08.02.2002 года N 247-ЗАО}
г) избрания депутата в выборный орган государственной власти;
д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
е) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившим в законную силу;
ж) смерти депутата;
з) избрания или назначении депутата на должность, занятие которой по федеральному или окружному законодательству несовместимо с выполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления;
и) прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных Законом Агинского Бурятского автономного округа "Об общих принципах организации местного самоуправления в Агинском Бурятском автономном округе";
к) осуществление отзыва в результате утраты доверия избирателей, утраты связи с населением, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия при наличии заключения медицинской комиссии;
Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах "а" - "з" настоящей статьи принимается на заседании представительного органа местного самоуправления. Полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, определяемого решением представительного органа.
Полномочия по пункту "и" настоящей статьи прекращаются со дня прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления.
Статья 5. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата
Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата и нагрудный знак с наименованием органа, в который он избран.
Удостоверение депутата является документом, дающим право в пределах своей компетенции беспрепятственно посещать все органы государственной власти и местного самоуправлении, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать все предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории муниципального образования.
Положение об удостоверении депутата, его образец и описание утверждаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 6. Условия осуществления депутатской деятельности
Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельность.
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается представительным органом, но не может превышать одной трети от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления. Депутаты, работающие на постоянной основе, не могут находиться на государственной и муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
{статья 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 28.04.2001 г. N 178-ЗАО}
Статья 7. Формы депутатской деятельности
{название статьи 7 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 28.04.2001 г. N 178-ЗАО}
Формами депутатской деятельности депутата представительного органа местного самоуправления являются:
участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;
участие в работе постоянных комиссий, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, фракций, создаваемых в соответствии с регламентом представительного органа;
участие, в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;
участие в депутатских слушаниях;
обращение с депутатским запросом;
работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным и окружным законодательством, уставом муниципального образования.
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат представительного органа местного самоуправления поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутат в целях обеспечения прав, свобод, законных интересов избирателей взаимодействует с органами государственной власти округа. Органами местного самоуправления, депутатами Агинской Бурятской окружной Думы, с общественными объединениями.
Порядок приема граждан депутатами определяется соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления.
Депутату в его избирательном округе руководителем исполнительного органа местного самоуправления для проведения приема или встреч с избирателями предоставляются транспорт, помещение, оборудованное мебелью и средствами связи, а также обеспечивается извещение о месте и времени встречи с избирателями.
Иные условия работы депутата в избирательном округе определяются уставами муниципальных образований и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые представительным органом местного самоуправления. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается в уставах муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Сведения о доходах и об изменениях имущественного положения депутата
Депутат в установленном порядке предоставляет в соответствующие налоговые органы декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения.
Глава 2. Права, обязанности и ответственность депутата
Статья 11. Право на правотворческую инициативу депутата
Депутат представительного органа местного самоуправления имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в представительный орган местного самоуправления:
проектов правовых актов и поправок к ним;
правотворческих предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления;
проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления либо о признании этих актов утратившими силу.
Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется уставом муниципального образования.
Статья 12. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат обязан участвовать в заседаниях представительного органа, местного самоуправления и в работе его комиссий.
При невозможности присутствовать на заседании представительного органа местного самоуправления или его комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом представительный орган местного самоуправления.
Депутат своевременно информирует о времени созыва, месте проведения заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов, вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает заблаговременно все необходимые материалы по данным вопросам.
Порядок извещения депутатов о проведении заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов определяется уставом муниципального образования и регламентом представительного органа.
Представительный орган местного самоуправления или депутатская комиссия на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений представительного органа, соблюдении регламента его работы и статуса депутата.
Статья 13. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, членом которой он является.
Депутат имеет право:
избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности органов местного самоуправления.
высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;
предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом местного самоуправления;
вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа местного самоуправления
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим законодательным актам представительного органа местного самоуправления;
вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
