ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 октября 1998 года N 137-ЗЧО
Об адресной социальной помощи в Читинской области
Принят Читинской областной Думой 30 сентября 1998 года
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 11.03.2001 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
{Утратил силу:
Закон Читинской области от 08.10.2002 г. N 397-ЗЧО НГР: ru75000200200262}
Настоящий Закон устанавливает правовые основы и порядок оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам) проживающим в Читинской области.
{преамбула в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
Государственная политика в Читинской области в сфере оказания адресной социальной помощи предусматривает поддержание малоимущих семей (граждан) путем предоставления социальных пособий, либо льгот или услуг.
{ст.1 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
Адресная социальная помощь - оказание на основании заявления дифференцированной помощи малоимущим семьям (гражданам), имеющим среднедушевой доход ниже установленной на территории Читинской области величины прожиточного минимума.
Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Среднедушевой доход - отношение совокупного дохода семьи к количеству членов семьи.
Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств областного и местных бюджетов.
{ч.4 ст.2 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
Прожиточный минимум - стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
{ч.6,7 ст.2 исключить в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
Государственная политика в Читинской области в сфере оказания адресной социальной помощи строится на следующих основных принципах:
- заявительного характера предоставления адресной социальной помощи;
- дифференциации видов адресной социальной помощи в зависимости от материального, жилищного и семейного положения, возраста, состояния трудоспособности с учетом величины прожиточного минимума, установленной в Читинской области.
1. Право на адресную социальную помощь имеют:
- малоимущие семьи (граждане), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории Читинской области, которые в силу состояния здоровья, нетрудоспособного возраста ее членов, а также многодетности, не могут заниматься повышением доходов семьи;
2. Вопросы оказания адресной социальной помощи другим лицам решаются органами местного самоуправления при наличии дополнительных ресурсов.
{ст.4 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
{название ст.5 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
1. Адресная социальная помощь оказывается в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий, компенсаций и иных выплат) или натуральной помощи (топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и других видов натуральной помощи) единовременно или на период не менее трех месяцев исходя из конкретных условий.
{ч.1 ст.5 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
2. Виды адресной социальной помощи определяются с учетом степени нуждаемости заявителя органами социальной защиты населения, исходя из имеющихся финансово-экономических возможностей.
{ч.2 ст.5 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
Право на первоочередное получение адресной социальной помощи имеют малоимущая семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной на территории Читинской области.
1. Оказание адресной социальной помощи осуществляется через систему органов социальной защиты населения и их специализированные социальные учреждения.
2. Финансирование расходов на адресную социальную помощь предусматривается в законе об областном бюджете на очередной год отдельной строкой.
3. Органы социальной защиты населения в целях оказания адресной социальной помощи могут привлекать областной фонд социальной поддержки населения, фонд социального страхования, пенсионный фонд, другие государственные, внебюджетные, благотворительные фонды и иные источники.
4. Органы местного самоуправления могут оказывать дополнительную адресную социальную помощь при наличии собственных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством.
Формирование банка данных о получателях адресной социальной помощи с целью последующего ее планирования и финансирования осуществляют органы социальной защиты населения.
1. Адресная социальная помощь оказывается по заявлению гражданина или его опекуна, попечителя, другого законного представителя.
{ч.1 ст.9 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
{ч.2 ст.9 исключить в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
1. При исчислении среднедушевого дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство.
В качестве членов семьи также рассматриваются лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но совместно проживающие, ведущие общее хозяйство.
2. Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, военнослужащие срочной службы, лица, находящиеся в местах лишения свободы, в составе семьи не учитываются.
3. В неполных семьях в составе семьи учитывается только тот родитель, который воспитывает ребенка и проживает совместно с ним.
4. Исчисление среднедушевого дохода малоимущей семьи (гражданина) производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1. Заявление об оказании адресной социальной помощи подается в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
2. К заявлению прилагаются: справка о составе семьи, справки о доходах всех членов семьи, включая заработную плату, пенсии, стипендии, пособия, алименты, компенсационные выплаты, услуги, льготы, справка о принадлежащем на праве собственности имуществе или отсутствии его. Акт о материальном положении малоимущей семьи (гражданина) с учетом полного дохода семьи составляется органом социальной защиты населения.
{абз.2 ч.2 ст.11 исключить в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
3. Днем обращения за оказанием адресной социальной помощи считается день приема органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте со всеми необходимыми документами, то днем обращения за социальной помощью считается дата, указанная на почтовом штемпеле получения данного заявления.
4.Порядок уведомления заявителя о назначении адресной социальной помощи или об отказе в ее назначении установлен федеральным законом.
{ч.4 ст.11 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
1. Размер оказываемой адресной социальной помощи изменяется в случаях:
- изменения величины прожиточного минимума;
- изменения состава семьи;
- изменения величины среднедушевого дохода, если наступление данных обстоятельств не привело к увеличению дохода выше величины прожиточного минимума, установленной на день его поступления. Изменение размера адресной социальной помощи производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.
{ч.2,3 ст.12 исключить в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
{ст. 13 исключить}
{ст.13 в ред. Закона Читинской области от 11.03.01 г. N 267-ЗЧО НГР: ru75000200100020}
Настоящий Закон вступает в силу со дня принятия Закона Читинской области "Об областном бюджете на 1999 год".
Председатель областной Думы
В.Е. Вишняков
N 137-ЗЧО
г. Чита
(обнародован Постановлением Главы администрации Читинской области от 20.10.98 г. N 884)