ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 января 2006 года N 768-ЗЧО
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Читинской области
Принят Читинской областной Думой 28 декабря 2005 года
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года N 310-ЗЗК НГР: ru92000200901172}
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 12.07.2007 года N 941-ЗЧО НГР:ru75000200700216
Закон Читинской области от 12.02.2008 года N 1091-ЗЧО НГР:ru75000200800053
Закон Читинской области от 29.02.2008 года N 1138-ЗЧО НГР:ru75000200800138}
Настоящий Закон области регулирует отношения в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Читинской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Читинской области об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры). Предмет регулирования настоящего Закона области
1. Законодательство Читинской области об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Основах законодательства Российской Федерации о культуре, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона области и иных нормативных правовых актов Читинской области, регулирующих отношения в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Предметом регулирования настоящего Закона области являются:
1) отношения, возникающие в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Читинской области;
2) отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Читинской области.
3. утратила силу
{часть 3 статьи 1 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1091-ЗЧО}
4. Действие настоящего Закона области не распространяется на вопросы, отнесенные Федеральным законом к полномочиям Российской Федерации.
{часть 4 статьи 1 изложена в редакции Закона Читинской области от 29.02.2008 года N 1138-ЗЧО}
Статья 2. Объекты культурного наследия. Основные понятия
В целях настоящего Закона области используются следующие основные понятия:
1) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - расположенные на территории Читинской области памятники, ансамбли, достопримечательные места, признаки которых определены Федеральным законом (далее - объекты культурного наследия);
2) объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия-объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники, иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры, подлежащие выявлению, учету и изучению в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом области;
3) объекты, представляющие собой историко-культурную ценность - объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, выявленные и учтенные федеральным органом охраны объектов культурного наследия или органом исполнительной власти Читинской области, уполномоченным в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (далее - областной орган охраны объектов культурного наследия) и рекомендуемые для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
4) выявленные объекты культурного наследия - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами истории, науки и техники и иными предметами материальной культуры, в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия, а в федеральный орган охраны объектов культурного наследия или в областной орган охраны объектов культурного наследия поступили документы, необходимые для включения указанного объекта в реестр. Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения.
Статья 3. Категории объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия, расположенные на территории Читинской области, с учетом историко-культурной значимости подразделяются на следующие категории в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом области:
объекты культурного наследия федерального значения - расположенные на территории Читинской области объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
объекты культурного наследия регионального значения - расположенные на территории Читинской области объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Читинской области;
объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие значение для истории и культуры муниципального образования Читинской области.
Статья 4. Государственная охрана объектов культурного наследия
Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Закона области понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления в пределах их полномочий мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом области.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ, СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 5. Полномочия Читинской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Читинской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Читинской области в пределах своих полномочий и контроль за их исполнением;
2) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Читинской области;
3) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Читинской области.
{статья 5 изложена в редакции Закона Читинской области от 29.02.2008 года N 1138-ЗЧО}
Статья 6. Полномочия Администрации Читинской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Администрации Читинской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) государственный контроль, осуществляемый в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом области;
2) разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Читинской области;
4) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
5) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;
6) принятие решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр в соответствии с Федеральным законом и в порядке, установленном настоящим Законом области;
7) обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросу исключения из реестра объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
8) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Читинской области;
9) принятие решений о воссоздании за счет средств областного бюджета утраченных объектов культурного наследия регионального значения;
10) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
11) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации, границе и режиме содержания историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Читинской области;
12) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
{статья 6 изложена в редакции Закона Читинской области от 29.02.2008 года N 1138-ЗЧО}
Статья 7. Областной орган охраны объектов культурного наследия, уполномоченный Администрацией Читинской области, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Администрация Читинской области непосредственно или через областной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
ГЛАВА III. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ, СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 8. Источники и порядок финансирования мероприятий по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия являются средства бюджетов соответствующих уровней и иные источники, предусмотренные Федеральным законом.
2. Финансирование мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляется за счет средств юридических и физических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.
{часть 2 статьи 8 изложена в редакции Закона Читинской области от 29.02.2008 года N 1138-ЗЧО}
Статья 9. Экономическое стимулирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия
1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Читинской области, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение, в случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на льготную арендную плату или уменьшение установленной арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат.
2. Порядок предоставления компенсации в случае уменьшения установленной арендной платы и ее размер определяются договором аренды.
ГЛАВА IV. ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЦЕНННОСТЬ
Статья 10. Государственный учет объектов, представляющих историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия
Государственный учет объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия включает в себя:
1) выявление, обследование и составление перечней объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
2) подготовку документов на объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, рекомендуемые для включения в реестр, и представление их на рассмотрение государственной историко-культурной экспертизы;
3) формирование по результатам государственной историко-культурной экспертизы перечня выявленных объектов культурного наследия;
4) сбор сведений и подготовку документов, необходимых для включения выявленных объектов культурного наследия в реестр как объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также их фотофиксация;
5) мониторинг данных об объектах культурного наследия регионального значения.
Статья 11. Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр
1. Решение о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр принимается Администрацией Читинской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия.
2. Для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр областной орган охраны объектов культурного наследия представляет в Администрацию Читинской области документы в соответствии с перечнем, установленным Федеральным законом.
Решение о включении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр согласовывается с местными администрациями городских округов и местными администрациями поселений.
3. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить такой объект в реестр принимается Администрацией Читинской области в срок не более одного года со дня поступления в областной орган охраны объектов культурного наследия документов, установленных Федеральным законом.
4. Областной орган охраны объектов культурного наследия в течение 30 дней со дня принятия Администрацией Читинской области решения уведомляет собственника или пользователя выявленного объекта культурного наследия и собственника, пользователя, владельца или арендатора земельного участка, на котором указанный объект расположен, о решении Администрации Читинской области о включении данного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр.
