ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 05 июня 2000 года N 130-ЗАО
О выборах депутатов Агинской Бурятской окружной Думы
Принят окружной Думой 31 мая 2000 г.
{Утратил силу:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 09.06.2003 года N 353-ЗАО НГР: ru80000200300073}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24.08.2000 года N 152-ЗАО НГР: ru80000200000033
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 08.02.2002 года N 246-ЗАО НГР: ru80000200200003}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов окружной думы
1. Выборы депутатов Агинской Бурятской окружной Думы (далее - окружная Дума) проводятся в соответствии с Конституцией РФ, Уставом Агинского Бурятского автономного округа, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и настоящим Законом.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории автономного округа вправе избирать депутатов окружной Думы, а также участвовать во всех иных избирательных действиях в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Депутатом окружной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший на день выборов возраста 21 года.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная - деятельность граждан РФ, проживающих на территории автономного округа и обладающих активным избирательным правом, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих цель побудить или побуждающие избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателей избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты окружной Думы, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан на участие в голосовании;
избиратель - гражданин РФ, проживающий на территории автономного округа и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица (органа государственной власти), а в предусмотренных настоящим Законом случаях, решения избирательной комиссии автономного округа о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан РФ, организующие подготовку и проведение выборов депутатов окружной Думы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
избирательные права граждан - конституционное право граждан РФ избирать и быть избранными в окружную Думу, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определения результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом, от которой непосредственно гражданами РФ избирается депутат окружной Думы;
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение) либо региональное отделение общероссийского или межрегионального политического общественного объединения, основными закрепленными в уставе целями которого являются участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в окружную Думу посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации деятельности окружной Думы. Избирательное объединение должно быть создано в порядке установленном федеральными законами и зарегистрировано органами юстиции не позднее чем за один год до дня выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке установленном настоящим Законом в качестве претендента в депутаты окружной Думы;
кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты окружной Думы;
наблюдатель иностранный - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведение выборов в соответствии в установленном законом порядке;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом уполномоченным вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
общественное объединение - общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, которое вправе в порядке, установленном настоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборов депутатов окружной Думы.
Статья 3. Выборы депутатов
1. В соответствии с Уставом автономного округа, окружная Дума состоит из 15 депутатов, которые избираются на срок, установленный Уставом Агинского Бурятского автономного округа.
(п.1 ст.3 в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 24.08.2000 года N 152-ЗАО НГР: ru80000200000033)
Правовая норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом автономного округа срока полномочий окружной Думы вступает в силу после истечения срока полномочий действующего созыва окружной Думы, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения полномочий.
2. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в автономном округе по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на 15 избирательных округов.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы депутатов окружной Думы нового созыва назначает окружная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 120 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.
2. Днем выборов является первое воскресенье после истечения полномочий окружной Думы прежнего созыва.
3. При досрочном прекращении полномочий окружной Думы выборы в окружную Думу нового созыва назначает избирательная комиссия автономного округа и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении досрочных выборов. Днем выборов в этом случае является первое или второе воскресенье месяца, следующее за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий.
4. В случае, если окружная Дума не назначит выборы депутатов окружной Думы нового созыва в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, выборы назначаются в порядке и сроки установленные федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 5. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов окружной Думы осуществляют следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия автономного округа;
территориальные (районные) избирательные комиссии;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии автономного округа регламентируются Законом автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа".
3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6. Запрещается создание при органах государственной власти и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий.
Статья 6. Порядок формирования территориальной и окружной избирательной комиссии
1. Территориальные и окружные избирательные комиссии формируются не позднее, чем за 55 дней до дня выборов в составе председателя и 6-10 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальные и окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией автономного округа. Избирательные комиссии формируются на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Избирательная комиссия автономного округа обязана назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, окружной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.
4. В пределах одной административно - территориальной единицы может быть сформирована одна территориальная избирательная комиссия.
Статья 7. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательных участков в следующем количестве в зависимости от числа избирателей:
- от 20 до 100 избирателей - трех членов комиссии;
- от 100 до 500 избирателей - трех-пяти членов комиссии;
- от 500 до 1 500 избирателей - трех-семи членов комиссии;
- от 1500 до 2000 избирателей - пяти-девяти членов комиссии;
- более 2000, но не более 3000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии.
2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, в окружной Думе, представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке предусмотренном настоящим Законом.
Статья 8. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
- информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов окружных и участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;
- составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
- координирует работу окружных и участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
- организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
- оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
- устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию автономного округа;
- обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день первого заседания территориальной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов окружной Думы нового созыва.
