ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2000 года N 105

О "Положении о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

{Утратило силу:

Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 29.06.2006 года N 183 НГР: ru80000200600162}

В целях установления правовых основ образования и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав постановляю:

1. Утвердить "Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Приложение N 1).

2. Районным комиссиям по делам несовершеннолетних руководствоваться в своей деятельности "Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и привести название районных комиссий в соответствие с данным Положением.

3. Функции ответственных секретарей районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2000 году возложить в Агинском и Могойтуйском районах на заведующих отделами по делам молодёжи, в Дульдургинском районе - на специалиста отдела социальной защиты населения.

4. Главам администрации муниципальных образований Агинского округа сформировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях с возложением обязанностей по руководству комиссиями на специалиста администрации.

5. Комитету по финансам (Жигжитжанов Ж.С.) при рассмотрении бюджета 2001 года ввести в штатное расписание должность освобождённого ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 3 районах.

Глава администрации
Б.Жамсуев

Утверждено Постановлением

Главы администрации

Агинского Бурятского

автономного округа

N 105 от 22.03.2000 г.

Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, порядок их образования.

Настоящее Положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и направлено на регулирование деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав (далее комиссии по делам несовершеннолетних).

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят:

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке установленном настоящим Положением;

- органы управления социальной защиты населения;

- органы управления образованием;

- органы по делам молодежи;

- органы службы занятости;

- органы внутренних дел.

1.Основными задачами комиссий по делам несовершеннолетних являются организация работы по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, влиянию и устройству детей, оставшихся без родителей, защите их прав и законных интересов; координация деятельности государственных и муниципальных органов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних;

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются при администрациях районов и муниципальных образований.

3. Районные комиссии и комиссии муниципальных образований образуются соответствующими администрациями на срок их полномочий. Численность и состав комиссии определяется соответствующей администрацией.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во всей своей деятельности ответственны перед соответствующими администрациями и им подотчетны, а также перед Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации округа.

Комиссии обязаны систематически информировать о своей работе трудовые коллективы и население через средства массовой информации.

5. Районные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, освобожденного ответственного секретаря и членов комиссии.

Для осуществления текущей работы и организации контроля за выполнением решений районной комиссии, подготовки материалов для заседаний комиссии, подготовки для заседания материалов комиссии вводится должность освобожденного ответственного секретаря комиссии.

В состав комиссии могут входить депутаты окружной Думы по соответствующей территории, представители трудовых коллективов, общественных организаций, ответственные работники учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, занятости населения, органов внутренних дел и другие.

Председателем комиссии назначается заместитель руководителя администрации района.

6.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований состоят из депутатов представительного органа, представителей трудовых коллективов, общественных организаций, работников образования. Здравоохранения, социальной защиты, культуры, органов внутренних дел.

Число членов комиссии устанавливается в зависимости от объема работы.

Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних муниципальных образований осуществляется на общественных началах.

Материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется за счет соответствующей администрации.

Методическое руководство и контроль за деятельностью комиссий муниципальных образований осуществляют районные комиссии.

7. Деятельность комиссий осуществляется при широком участии общественности, средств массовой информации.

К работе комиссий привлекаются представители общественных организаций, родительских комитетов, представители территориальных образований общественного самоуправления, а также населения.

8. Комиссии из числа представителей общественности назначают общественных воспитателей по работе среди несовершеннолетних.

9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают постановления, которые обязательны для исполнения государственными и муниципальными органами, соответственно уровню комиссий, должностными лицами учреждений, организаций и хозяйствующих субъектов, а также гражданами. Государственные и муниципальные органы, учреждения, организации, хозяйствующие субъекты и их должностные лица обязаны в течение 10 дней сообщить комиссии по делам несовершеннолетних о мерах принятых по исполнению постановления комиссии.

10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают:

1) осуществление мер по защите к восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям;

2) организацию контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3) осуществление мер, предусмотренных законодательством РФ и окружным законодательством, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) подготовку совместно с соответствующими органами и учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством;

5) рассмотрение представлении учреждений образования об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и но другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных законом "Об образовании";

6) оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие и определение форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством;

7) Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Положением.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Устройство несовершеннолетних.

11. Районные комиссии и комиссии муниципальных образований по делам несовершеннолетних и защите их прав координирует действия, органов образования, здравоохранения, социальной защиты, опеки и попечительства, внутренних дел, учреждений и организаций, органов общественного самоуправления и других на которых возложены обязанности по воспитанию детей и подростков, их устройству, укреплению здоровья, профилактике их безнадзорности и правонарушений, а также защите их прав.

12. Районный комиссии и комиссии муниципальных образований по делам несовершеннолетних и защите их прав разрабатывают и организуют выполнение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их устройству, организации культурного досуга, а также по оказанию помощи в воспитании несовершеннолетних.

13. Районные комиссии и комиссия муниципальных образований по делам несовершеннолетних совместно с учреждениями образования, здравоохранения, органов опеки и попечительства, трудоустройства, социальной защиты, внутренних дел, общественного самоуправления выявляют и ставят на учет: детей, оставшихся без попечения родителей; несовершеннолетних, родители которых или лица заменяющие, не обеспечивают надлежащего условия их учебы или воспитания; подростков, оставивших учебу и не работающих; других несовершеннолетних, нуждающихся в государственной или общественной помощи, и принимают меры по их устройству;

Постановления Комиссии с указаниями формы устройства несовершеннолетних направляются в соответствующие учреждения и организации;

14. Районные комиссии и комиссии муниципальных образований по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют контроль за условиями содержания и воспитания детей и подростков в учебных, лечебно-воспитательных учреждениях, домах-интернатах; за организацией культурного досуга детей и подростков по месту жительства;

Исключение несовершеннолетнего, не получившего основного общего образования из общеобразовательной школы производится только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних;

15. Комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют контроль за соблюдением работодателями режима и условий работы, оплаты труда, установленных законодательством о труде несовершеннолетних.

Увольнение по инициативе администрации лиц моложе 18 лет может производится при соблюдении общих правил об увольнении и только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда. Вопрос о даче согласия на увольнение несовершеннолетнего рассматривается на заседании комиссии.

В случае подачи несовершеннолетним заявления об увольнении по собственному желанию работодатель обязан в 3-хдневный срок сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, чтобы она могла разобраться в истинных причинах увольнения и принять необходимые меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

16. Районные комиссии и комиссии муниципальных образований по делам несовершеннолетних осуществляют постоянный контроль за проведением воспитательной работы, в учреждениях общеобразовательного, профессионально-технического обучения, условиях содержания, организации труда в образовательных учреждениях, инспекциях по профилактике правонарушений несовершеннолетних, специализированных учреждениях по содержанию несовершеннолетних, а также оказывают помощь этим учреждениям в проведении указанной работы.

17. Комиссии по делам несовершеннолетних совместно с органами внутренних дел осуществляют наблюдение за поведением несовершеннолетних, подвергнутых мерам воспитательного или административного воздействия; осужденных к наказанию, не связанного с лишением свободы; условно осужденных; досрочно освобожденных от отбывания наказания; возвратившихся из специальных учреждений по содержанию несовершеннолетних; контроль за поведением осужденных, в отношении которых исполнение наказания отсрочено, а также ведет учет этих несовершеннолетних.

Комиссии в случае необходимости принимают меры по трудоустройству несовершеннолетних или направлению их в учреждения образования.

18. Районные комиссии и комиссии муниципальных образований имеют право:

а) проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в школах-интернатах, детских домах, других учебно-воспитательных учреждениях, а также проверять состояние работы инспекции по профилактике правонарушений несовершеннолетних;

б) проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в общеобразовательных учреждениях, организациях и хозяйствующих субъектах, где работают несовершеннолетние;

в) требовать от работодателей представления сведений, необходимых для работы комиссии;

г) заслушать на заседаниях комиссии сообщения работодателей, руководителей учреждений и организаций по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания детей и подростков;

д) производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать их жалобы и заявления, знакомится с их личными делами;

с) привлекать общественность к участию в перевоспитании несовершеннолетних правонарушителей и назначить общественных воспитателей;

ж) вносить представления в государственные и муниципальные органы, учреждения, организации по вопросам воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних;

з) возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетних; входить в суд с представлениями об условном осуждении; о смягчении меры наказания; о досрочном снятии судимости; входить совместно с органом, ведущим исполнение наказания, с представлением в суд об условно-досрочном освобождении от наказания или замене не отбытой части наказания более мягким наказанием;

н) вносить на рассмотрение исполнительных органов власти вопросы о состоянии воспитательной работы, производственного обучения; трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних;

к) входить с представлениями в исполнительные органы власти о выделении брони для трудоустройства определенного контингента несовершеннолетних;

л) ставить перед соответствующими органами власти и общественными организациями вопрос об ответственности должностных лиц в случаях невыполнения ими постановлений комиссии.

Дела, рассматриваемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Меры воздействия и порядок их применения.

18. На комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав возлагается рассмотрение дел о несовершеннолетних:

а) совершивших в возрасте до 14 лет общественно-опасные деяния;

б) совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно-опасные действия, не предусмотренные ч.2. ст.20 УК. РФ;

в) совершивших деяния, содержащее признаки преступления, в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или прекращено уголовное дело в порядке, предусмотренном ст. 8 УПК РСФСР;