В Читинской области сохраняется неблагоприятная обстановка с состоянием условий и охраны труда.
В большинстве организаций области условия труда продолжают оставаться неудовлетворительными, а уровень производственного травматизма не снижается.
В 1997 году от травм на производстве пострадали 911 человек, в том числе 71 -со смертельным исходом. Растет число профзаболеваний.
Численность работающий на производстве с вредными и опасными условиями труда составляет 17,4 тыс. человек, в том числе 3,4 тыс. - женщины.
Причинами роста производственного травматизма и профзаболеваний являются:
- износ основных фондов и низкий технический уровень технологий;
- ухудшение обеспечения средствами индивидуальной защиты, снижение их качества;
- снижение требовательности к контролю за соблюдением норм и правил по охране труда;
- низкий уровень профессиональной подготовки работников, необученность методам безопасности;
- несоблюдение режимов труда и отдыха.
Ущерб, полученный от производственного травматизма в 1997 году составил 1874,1 млн.рублей (неденоминированных), потери рабочего времени - 28608 человеко-дней.
Сложившаяся ситуация во многом связана с тем, что в области до сих пор не создана единая система управления охраной труда, соответствующая новым экономическим и трудовым отношениями. В муниципальных образованиях области вопросами охраны труда практически никто не занимается.
Службы охраны труда отсутствуют на многих предприятиях.
Не на должном уровне находится система обучения работников, руководителей и специалистов безопасным приемам работы.
Из 30 пунктов программы первоочерёдных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995-1997 годы в связи с недостаточным финансированием выполнены полностью только 11, часть мероприятий находится в стадии выполнения, сроки выполнения остальных перенесены, они войдут в программу на 1998-2000 годы.
Решение проблемы улучшения условий и охраны труда возможно только через Программу, так как в условиях рыночной экономики решить ее комплексно без государственного регулирования невозможно.