Сфера малого предпринимательства в значительной степени способствует формированию конкурентной среды, установлению рыночного равновесия. Развитие малого предпринимательства в Бурятии является важным фактором, обеспечивающим занятость населения, насыщение рынка разнообразными товарами и услугами.
Динамика развития малых предприятий в Российской Федерации и в Республике Бурятия показывает, что в последние годы наблюдается тенденция к сокращению количества малых предприятий и увеличению количества индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица с устойчивым ежегодным приростом в среднем на 10 % в Российской Федерации и на 13,5 % в Республике Бурятия (по данным Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и территориального управления по Республике Бурятия).
Отток малых предприятий во многом обусловлен следующими факторами: сложившаяся в последние 2,5 года система государственной регистрации субъектов малого предпринимательства - более простая и менее затратная для физических лиц; налоговая система, упрощающая ведение учета и отчетности для физических лиц, стимулирует процесс более интенсивного создания новых субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и довольно активную приостановку деятельности малых предприятий - юридических лиц. Фактически произошла перерегистрация юридических лиц в индивидуальных предпринимателей; при этом общее количество субъектов малого предпринимательства не только не уменьшается, но и постоянно растет.
В расчете на 1000 человек населения Российской Федерации приходится в среднем 6 малых предприятий, в Республике Бурятия этот показатель в 2002 году составил 3,9, тогда как в государствах Европейского Союза - не менее 30.
Уровень развития малого предпринимательства в Республике Бурятия в 2001 году в сравнении с соседними регионами представлен в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Кол-во МП в расчете на 1000 жителей | Доля МП в общих показателях региона в процентах | ||||||
Доля в численности предприятий | Доля в количестве работающих | Доля в объеме инвестиций в осн овной капитал | Доля в объеме розничной торговли | Доля в обороте общественного питания | Доля в объеме платных услуг населению | ||
Республика Бурятия | 3,9 | 22,5 | 5,6 | 2,3 | 3,1 | 2,3 | 1,8 |
Иркутская область | 5,0 | 27,6 | 12,1 | 1,0 | 7,4 | 6,4 | |
Читинская область | 2,3 | 17,5 | 7,8 | 0,1 | 10,0 | 6,0 | 1,3 |