ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 1996 года N 85
О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 20 ИЮНЯ 1995 Г. N 137 "О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
{Фактически утратил силу, кроме пункта 2 в абзаце 2 "организация и содержание тотализаторов и игорных заведений (приложение N 2): Постановление Правительства РБ от 06.06.2001 204} НГР: RU04000200100121
{Изменения: Постановление Правительства РБ от 15.08.1996 N 287; НГР: RU04000199600046
Постановление Правительства РБ от 08.07.1997 N 246; НГР: RU04000199700053
Постановление Правительства РБ от 23.02.1998 N 69; НГР: RU04000199800060
Постановление Правительства РБ от 04.06.1998 N 197; НГР: RU04000199800061
Постановление Правительства РБ от 28.12.1999 N 471} НГР: RU04000199900071
В целях дальнейшего развития системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Бурятия, во исполнение Указов Президента Республики Бурятия от 20 июня 1995 г. N 137 "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Бурятия", от 13 марта 1996 г. N 106 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Бурятия от 20 июня 1995 г." N 137 и ведения единой государственной региональной политики в области лицензирования Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить структурную схему лицензионной деятельности на территории Республики Бурятия (приложение N 1).
2. Утвердить временные положения о лицензировании отдельных видов деятельности, лицензирование которых ведется от имени Правительства Республики Бурятия Правительственной лицензионной комиссией до принятия Закона Российской Федерации о лицензировании и выхода положений, утвержденных Правительством Российской Федерации:
организация и содержание тотализаторов и игорных заведений (приложение N 2), розлив и оптовая реализация глубинной байкальской питьевой воды (приложение N 3), сбор и реализация вторичных ресурсов (цветные и черные металлы) (приложение N 4).
3. Утвердить временные Положения о лицензировании отдельных видов деятельности до выхода положений, утвержденных Правительством Российской Федерации, лицензирование которых ведется Бурятским республиканским отделением Российской транспортной инспекции:
- перевозочная, транспортно - экспедиционная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте (приложение N 5);
- техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, организация приема и хранения автомототранспортных средств, предпродажная подготовка, гарантийное обслуживание и ремонт новой автомототехники, транспортно - экспедиционная деятельность на автомобильном транспорте (приложение N 6);
- образовательная деятельность в области начального и профессионального образования по подготовке, переподготовке водителей автотранспортных средств, кроме входящих в систему Министерства образования (приложение N 7);
- строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений, кроме федеральных (приложение 8);
- строительство, реконструкция, ремонт, содержание федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений (приложение N 9);
- о лицензировании транспортно - экспедиционной деятельности на железнодорожных подъездных путях (приложение N 10).
4. Министерствам, ведомствам республики, а также представителям министерств и ведомств Российской Федерации на территории Республики Бурятия в месячный срок разработать, согласовать с Правительственной лицензионной комиссией временные, до выхода положений, утвержденных Правительством Российской Федерации, положения о лицензировании отдельных видов деятельности, делегированные им Указом Президента Республики Бурятия и представить в Правительство Республики Бурятия для утверждения.
Госкомитету по торговле, ресурсам и межрегиональным связям, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Республиканскому производственному центру "Бурятбытсервис", Министерству финансов разработать рекомендательные Положения о лицензировании видов деятельности, делегированных Указом Президента Республики Бурятия органам самоуправления городов и районов Республики Бурятия.
В положениях предусмотреть обязательное согласование с органами местного самоуправления место осуществления вида деятельности.
5. Установить, что после 1 мая 1996 г. осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию, без соответствующей лицензии запрещается.
6. За подготовку нормативно - методических и инструктивных документов по вопросам лицензионной деятельности и проведение консультационного обслуживания органов лицензирования, лицензионные органы перечисляют Правительственной лицензионной комиссии плату, исходя из фактических затрат.
7. Средства, получаемые лицензионными органами в виде платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензий, подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
8. Лицензионные органы в установленные сроки представляют годовые и квартальные отчеты в Правительственную лицензионную комиссию о выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензиях по утвержденным формам (приложение N 11).
Правительственная лицензионная комиссия через средства массовой информации обеспечивает публикацию сведений о выданных, аннулированных лицензиях или о приостановлении действия лицензий.
9. Контроль за поступлением в доход бюджета лицензионных сборов возложить на налоговые органы Республики Бурятия.
10. Предложить Налоговой инспекции по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.), Госкомитету Республики Бурятия по экологии и природопользованию (Гулгонов В.Е.), Бурятскому центру санэпиднадзора (Болошинов А.Б.), Центру стандартизации и метрологии (Музыка Ю.В.), Гостехнадзору (Гурулев Ю.Ф.), ГАИ МВД Республики Бурятия (Антонов И.Ф.), Бурятской таможне (Военнов В.П.), ОПО МВД Республики Бурятия (Чистяков М.Г.), Госгортехнадзору (Хышиктуев С.В.), Государственной инспекции труда (Артамонов В.В.), Бурятской инспекторской группе Госатомнадзора (Санжиев Л.Р.) представлять в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, информацию о нарушениях условий лицензирования, также оказывать всемерную помощь и поддержку лицензионным органам в проведении лицензирования на территории Республики Бурятия.
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики Республики Бурятия.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.03.96 N 85
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Структурную схему лицензионной деятельности на территории Республики Бурятия образуют министерства и ведомства Российской Федерации, Правительство Республики Бурятия, министерства и ведомства Республики Бурятия, лицензионные и Государственные контролирующие органы.
1. Издание нормативных документов, связанных с лицензионной деятельностью, осуществляют Правительство Российской Федерации, министерства, ведомства Российской Федерации, Правительство Республики Бурятия, министерства и ведомства Республики Бурятия.
2. Правительственная лицензионная комиссия:
- координирует деятельность и проводит консультационное обслуживание органов лицензирования на всех уровнях;
- подготавливает нормативно - методические и инструктивные документы по вопросам лицензионной деятельности;
- подготавливает предложения по перечню лицензирования отдельных видов деятельности;
- рассматривает и принимает решения по спорным вопросам, связанным с отказом о выдаче лицензий, другим вопросам лицензирования;
- осуществляет контроль за деятельностью лицензионных центров на территории Республики Бурятия;
- ведет единый республиканский банк данных по лицензионной деятельности;
- принимает решения о прекращении, приостановлении в установленном порядке действия лицензии на вид деятельности юридических и физических лиц, которым были выданы лицензии на территории Республики Бурятия, и информирует государственные органы контроля о результатах решения;
- организует и участвует в аккредитовании территориальных экспертных центров по лицензированию;
- ведет реестр выданных, зарегистрированных и аннулированных лицензий;
- издает оперативную информацию об аннулировании или приостановлении действия лицензий;
- представляет годовые и квартальные отчеты в порядке и сроки, определяемые Правительством Республики Бурятия;
- осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением требований и условий лицензий.
3. Министерства, ведомства Российской Федерации, представители которых находятся на территории Республики Бурятия, органы самоуправления городов и районов, министерства, ведомства, Республики Бурятия:
- принимают решения по вопросам лицензирования, прекращения в установленном порядке действия лицензии на вид деятельности юридических и физических лиц, которым были выданы лицензии на территории Республики Бурятия, и информируют Государственную налоговую инспекцию и те государственные органы контроля, которыми были направлены предписания о невыполнении условий лицензирования;
- осуществляют контроль за выполнением условий ведения лицензионной деятельности;
- подготавливают нормативные документы;
- представляют отчетность в Правительственную лицензионную комиссию Республики Бурятия о деятельности в области лицензирования.
4. Предложить Государственной налоговой инспекции по Республике Бурятия, Департаменту налоговой полиции, Госторгинспекции, Бурятскому центру стандартизации и метрологии, ОПО МВД Республики Бурятия, ГАИ МВД Республики Бурятия, Центру госсанэпиднадзора в Республике Бурятия, Гостехнадзору, Регистрационной палате, Бурятской таможне и другим контролирующим органам:
- направлять в Правительственную лицензионную комиссию ведомственные нормативные документы в части лицензирования;
- осуществлять контроль за ведением лицензируемой деятельности на территории Республики Бурятия и информировать органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, о выявленных нарушениях условий лицензирования, о ликвидации юридического лица;
- представлять информацию о нарушениях в области лицензирования в Правительственную лицензионную комиссию.
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.03.96 N 85
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
{В редакции Постановления Правительства РБ от 04.06.1998 N 197}
Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Положение регулирует лицензирование деятельности, связанной с организацией и содержанием на территории Республики Бурятия тотализаторов и игорных заведений (далее по тексту - игорное дело).
1.1. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в целях упорядочения деятельности в сфере игорного бизнеса, защиты интересов и прав потребителей от появления на рынке недобросовестных предпринимателей и некачественных услуг, обеспечения систематического контроля за качеством проводимых работ на объектах игорной индустрии.
1.2. Практическая работа по организации лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений выполняется Правительственной лицензионной комиссией Республики Бурятия.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и понятия:
Игорное заведение - помещение, которое используется в коммерческих целях для проведения различных видов игр в сфере предпринимательства, для эксплуатации игорного оборудования, игровых автоматов, тотализаторов, аттракционов (казино, игровые залы, залы игровых автоматов, бильярдные и иные игорные заведения).
Казино - игорное заведение, в котором с использованием рулетки, игровых столов для карточных игр и игры в кости, а также другого игорного оборудования осуществляется проведение азартных игр с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем.
Применительно к тексту настоящего Положения к азартным играм относятся игры со случайным, заранее не предсказуемым результатом, достижение которого не зависит от действия любой из сторон, участвующей в игре.
Тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз (заключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или иной социально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными, документально подтвержденными фактами.
Игры в сфере предпринимательства - любые игры, спортивные соревнования, познавательные викторины, интеллектуальные игры и прочие игры, организуемые на коммерческой основе, с целью извлечения прибыли.
Игорное оборудование - бильярд, рулетка, кегельбан, теннис, игровые автоматы, карточные столы, и другое оборудование для ведения игр.
Игровые автоматы - автоматическое оборудование (механические, системные /электронные/ и прочие игры), предназначенное для ведения азартных или развлекательных игр.
Аттракционы - комплекс сооружений увеселительного, развлекательного назначения.
Системная (электронная) игра - игра, в которой фиксация ставок и прогнозов участников проводится с помощью электронных устройств, сохраняющих в своей памяти информацию и направляющих ее для участия в розыгрыше по специальным каналам передачи информации в головной информационный центр.
1.4. Лицензия (специальное разрешение) является официальным документом, выдаваемым Правительственной лицензионной комиссией Республики Бурятия, дающим его владельцу право на осуществление указанного в нем вида работ в течение установленного срока, а также определяющим условия осуществления игорного дела.
Лицензия на право эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем выдается на строго определенное количество автоматов.
1.5. В качестве лицензиатов (субъектов лицензирования) выступают хозяйствующие субъекты - юридические лица (в том числе иностранные), осуществляющие или имеющие намерение осуществлять работы, указанные в пункте 1.2, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
