ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 1997 года N 76
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
{Изменения: Постановление Правительства РБ от 27.08.1997 N 313; НГР: RU04000199700060
Постановление Правительства РБ от 22.01.1998 N 13; НГР: RU04000199800077
Постановление Правительства РБ от 25.02.1999 N 53} НГР: RU04000199900133
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 (в редакции законов РФ от 21 февраля 1992 г. N 2397-1, от 2 июня 1993 г. N 5076-1) "Об охране окружающей природной среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1992 г. N 632 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428) "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и в целях улучшения состояния окружающей природной среды на территории республики Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить базовые нормативы платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов, а также Порядок определения и взимания платы согласно приложениям N 1 - 8 и ввести их в действие с 1 июля 1997 года.
2. Предприятиям - природопользователям, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, производить расчеты и вносить в установленные сроки платежи за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с утвержденными нормативами и порядком их применения.
3. В связи с постоянным ростом цен на природоохранное строительство и природоохранные мероприятия предусмотреть ежегодную индексацию размера базовых нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Бурятия.
4. Государственному комитету Республики Бурятия по экологии и природопользованию обеспечить контроль за правильным ведением расчетов и своевременным перечислением платы за загрязнение окружающей природной среды в Единый экологический фонд Республики Бурятия.
5. Государственной налоговой инспекции Российской Федерации по Республике Бурятия обеспечить контроль за своевременным перечислением платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета.
6. Признать утратившими силу постановление Совета Министров Республики Бурятия от 17 августа 1993 г. N 180 "Об утверждении базовых нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды, формирования и использования экологического фонда Республики Бурятия" и постановление Правительства Республики Бурятия от 13 марта 1995 г. N 82 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Бурятия от 17 августа 1993 г. N 180".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Агалова В.К.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
И.о. Управляющего Делами - руководителя
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
А.Г.ЛУБСАНОВ
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОС В АТМОСФЕРУ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
{Приложение утратило силу: Постановление Правительства РБ от 22.01.1998 N 13}
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА СБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ
{Приложение утратило силу: Постановление Правительства РБ от 22.01.1998 N 13}
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
{Приложение утратило силу: Постановление Правительства РБ от 22.01.1998 N 13}
КОЭФФИЦИЕНТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЗНАЧИМОСТИ СОСТОЯНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И ПОЧВЫ ПО ЗОНАМ БАССЕЙНА ОЗЕРА БАЙКАЛ И ДРУГИМ ТЕРРИТОРИЯМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Экологические зоны | Коэффициенты экологической ситуации | ||
водных | атмосферного | почвы | |
1 | 2 | 3 | 4 |
I зона охраны | 1.7 | 1.4 | 1.1 |
II зона охраны | 1.4 | 1.2 | 1.1 |
III зона охраны | 1.02 | 1.0 | 1.1 |
Экологические зоны утверждены Генеральной концепцией развития и размещения производительных сил в бассейне оз. Байкал.
Территории, находящиеся за пределами бассейна оз. Байкал, отнесены к III экологической зоне.
Коэффициенты экологической ситуации и значимости для водных объектов не применяются при расчете платежей природопользователями, отводящим сточные воды через сети коммунальной канализации.
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации и другие юридические лица независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, физические лица и иностранные юридические лица, осуществляющие на территории Республики Бурятия любые виды производственно - хозяйственной деятельности, связанные с природопользованием (далее - природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и на рельеф местности;
- размещение отходов.
2. Устанавливаются базовые нормативы платы:
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных предельно допустимых нормативов;
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах временно согласованных нормативов сверх предельно допустимых;
- за размещение отходов в пределах установленных лимитов.
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому загрязняющему веществу и виду отходов с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения согласно приложению N 3.
Устанавливаются коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологическую значимость территории, на которой осуществляют свою деятельность природопользователи (далее - коэффициенты экологической ситуации).
Ежегодные коэффициенты индексации платы определяются Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Российской Федерации и утверждаются Правительством Республики Бурятия.
Дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициент экологической ситуации и действующий на соответствующий период коэффициент индексации платы.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных природопользователю нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах нормативов временно согласованных выбросов, сбросов загрязняющих веществ, сверх предельно допустимых нормативов, определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на величину превышения временно согласованных величин загрязнения над предельно допустимыми нормативами и суммирования полученных произведений.
5. Плата за загрязнение окружающей природной среды, превышающая установленные временно согласованные, а при их отсутствии предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы в пределах временно согласованных нормативов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ над установленными нормативами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения на пятикратный повышающий коэффициент.
6. Плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на массу размещенных отходов в пределах установленных лимитов и суммирования полученных произведений по видам размещенных отходов.
7. Плата за размещение отходов сверх установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы в пределах установленных лимитов на величину превышения фактически размещенной массы отходов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам отходов и умножения на пятикратный повышающий коэффициент.
8. Общий размер платежей природопользователей определяется как сумма вышеперечисленных в пп. 3, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка платежей.
9. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ и отходов учитывается как превышающая нормативы и лимиты. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктами 5, 7 настоящего Порядка.
10. В случае выявления при контрольных проверках природопользователей наличия выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов, не включенных природопользователем в установленные формы отчетности, вся масса неучтенных загрязняющих веществ, отходов учитывается как превышающая нормативы. Плата за такие выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов определяется в соответствии с пунктами 5, 7 настоящего Порядка.
11. Плата за допустимые выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от двигателей автомобильного транспорта, тракторов, самоходных сельскохозяйственных и строительно - дорожных машин взимается физическими и юридическими лицами, реализующими автомобильные бензины и дизельное топливо, и затем перечисляется в экологический фонд Республики Бурятия и доход федерального бюджета в размерах, предусмотренных п. 26 настоящего Порядка. Порядок взимания платежей за загрязнение атмосферного воздуха двигателями автомобилей, тракторов, самоходных сельскохозяйственных и строительно - дорожных машин по территории Республики Бурятия приведен в приложении N 7.
12. Плата за сверхнормативные выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от двигателей автомобилей, тракторов, самоходных сельскохозяйственных и строительно - дорожных машин определяется Государственным комитетом Республики Бурятия по экологии и природопользованию по результатам контрольных проверок природопользователей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств. Порядок перечисления платежей приведен в приложении N 6.
13. Плата за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от прочих передвижных источников (железнодорожный, речной, морской и воздушный транспорт) определяется согласно пп. 3, 4, 5, 8 настоящего Порядка. Масса выбросов загрязняющих веществ от конкретных видов транспорта определяется по утвержденным отраслевым методикам, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей природной среды.
14. Предприятия и организации, отводящие сточные воды через сети коммунальной канализации, рассчитывают и согласовывают с Государственным комитетом Республики Бурятия по экологии и природопользованию платежи за сброс загрязняющих веществ в муниципальные очистные сооружения в соответствии с пунктом 3.4 приложения N 6. Перечисление платежей производится предприятиями - плательщиками согласно приложению N 6, платежи распределяются следующим образом: 10% - в доход федерального бюджета; 9% - в единый экологический фонд Республики Бурятия для перечисления в федеральный экологический фонд; 81% - владельцам муниципальных очистных сооружений на реализацию водоохранных мероприятий, направленных на сокращение сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду. При этом планы водоохранных мероприятий должны быть утверждены и согласованы в установленном порядке в Государственном комитете Республики Бурятия по экологии и природопользованию.
Владельцы муниципальных очистных сооружений ежеквартально представляют в Государственный комитет Республики Бурятия по экологии и природопользованию информацию о предъявленных и фактически изысканных размерах платежей за загрязнение природной среды в разрезе предприятий и отчет об использовании изысканных средств.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в коммунальную канализацию производится в соответствии с пунктами 3, 4, 5, 8, 9 настоящего Порядка.
Плата за нормативный и сверхнормативный сброс муниципальными очистными сооружениями загрязняющих веществ в окружающую природную среду от производственных (включая хозбытовые) сточных вод, принятых от предприятий и организаций, рассчитывается в соответствии с пунктами 3, 4, 5, 8, 9 настоящего Порядка и перечисляется ими в бесспорном порядке согласно пунктам 2 и 3 приложения N 6.
{В редакции Постановления Правительства РБ от 25.02.1999 N 53}
15. Плата за сброс производственных сточных вод в хвостохранилища, золоотвалы, шламонакопители и другие фильтрующие накопители при соблюдении установленных природопользователю норм нагрузки сточных вод или установленных лимитов сброса определяется как за сброс в пределах нормативов временно - согласованных сбросов согласно п. 4 настоящего Порядка. При несоблюдении этого условия, отсутствии наблюдательных скважин и результатов наблюдений за влиянием указанных объектов на подземные воды, а также в случае выявленного загрязнения подземных вод указанными объектами плата определяется как за сверхлимитное загрязнение согласно п. 5 настоящего Порядка. Плата за сброс очищенных сточных вод на земледельческие поля орошения при соблюдении установленных природопользователю норм нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ или установленных нормативов сброса определяется как за сброс в водный объект в пределах установленных допустимых нормативов согласно п. 3 настоящего Порядка. При несоблюдении данных условий платежи взимаются как за сверхнормативное загрязнение согласно п. 5 настоящего Порядка.
Плата за сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности в разрешенных местах определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты в пределах временно согласованных нормативов на фактическую массу сброса загрязняющих веществ, суммирования полученных произведений и умножения полученного результата на повышающий коэффициент. Повышающий коэффициент устанавливается в следующих, размерах:
3 - в населенном пункте отсутствуют системы канализации и очистные сооружения;
4 - в населенном пункте ведутся проектирование и строительство системы канализации и очистки сточных вод:
5 - в населенном пункте имеются система канализации и очистные сооружения.
{В редакции Постановления Правительства РБ от 25.02.1999 N 53}
В случае сброса сточных вод на рельеф местности без соответствующего разрешения плата взимается как за сверхнормативное загрязнение с применением повышающего коэффициента.