Естественное движение населения в районах
N п/п | Район | рождаемость на 1000 населения | смертность на 1000 населения | естественный прирост на 1000 населения |
1. | Бичурский | 9,3 | 16,4 | -7,1 |
2. | Прибайкальский | 11,3 | 14,9 | -3,6 |
3. | Тарбагатайский | 7,8 | 14,6 | -6,8 |
среднее по РБ | 11,3 | 13,4 | -2,1 |
Цели реформирования и их обоснование.
Целями оптимизации сети бюджетных учреждений являются:
а) повышение эффективности расходования бюджетных средств;
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
инвентаризация сети бюджетных учреждений;
передача отдельных функций и соответственно бюджетных учреждений в частный сектор.
Инвентаризация бюджетных учреждений позволит внести предложения по более полной загрузке площадей бюджетных учреждений. Решение второй задачи сэкономит бюджетные средства, направляемые на выполнение функций, которые может выполнить частный сектор.
б) сокращение различий муниципальных образований в обеспеченности социальными объектами (детские сады, школы, больницы).
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
инвентаризация объектов незавершенного строительства;
разработка плана капитального строительства социальных объектов.
Инвентаризация объектов незавершенного строительства позволит сэкономить бюджетные средства при необходимости строительства новых бюджетных учреждений. Решение второй задачи позволит обеспечить определенный среднереспубликанский уровень социальных гарантий предоставления государственных и муниципальных услуг.
Механизм реализации.
Разработка паспорта для инвентаризации сети бюджетных учреждений и объектов незавершенного строительства;
Инвентаризация сети бюджетных учреждений;
Разработка критериев и порядка передачи отдельных бюджетных учреждений в частный сектор;
Инвентаризация объектов незавершенного строительства;
Разработка плана капитального строительства социальных объектов.
2.4. Развитие налоговой базы
Исходное состояние.
Объем собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия за последние 3 года возрос более чем в два раза. Такой рост объясняется положительной тенденцией социально-экономического развития республики. Объем валового регионального продукта (ВРП) возрос в 1,8 раза. При этом доля собственных доходов в ВРП в 1999 году составила 10%, в 2000 году - 10,6%, в 2001 году - 11,7%. Прогноз собственных доходов на 2002 год составляет 4990,1 млн.руб. или доля в ВРП составит 11,9%.
Положительная динамика в развитии основных отраслей хозяйства республики способствует укреплению финансового состояния организаций, поступлению доходов в республиканский и местные бюджеты и внебюджетные фонды, решению социальных проблем.
В тоже время экономическая ситуация республики отмечается нестабильностью. Высокая зависимость доходов республиканского и местных бюджетов от состояния ряда крупных организаций, таких как ГУП ВСЖД, ОАО "Авиационный завод", "Бурятэнерго", ФГУП ЛВРЗ ВСЖД, финансово-экономическое положение которых во многом определяется состоянием внешних рынков, отсутствие эффективных методик прогнозирования является причиной значительных отклонений фактических параметров бюджета от запланированных.
Среднесрочный план социально-экономического развития республики утвержден Законом РБ от 06.07.2001 г. N 766-II "О программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002-2004 годы".