Достижение стратегической цели социально - экономического развития Республики Бурятия - повышение благосостояния населения республики до уровня современных международных жизненных стандартов на основе удвоения валового регионального продукта при позитивных сдвигах в структуре экономики, охватывает продолжительный период, выходящий за срок действия настоящей Программы.
Соответственно цели и задачи Программы определяются, исходя из необходимости решения долгосрочных проблем социально - экономического развития Республики Бурятия с постановкой задач, реально выполнимых в 2002 - 2004 годах.
Основными целями на среднесрочный период социально - экономического развития Республики Бурятия являются:
1. Обеспечение поступательного повышения реальных денежных доходов граждан республики не менее чем на 5% в год.
2. Резкое снижение масштабов бедности, с уменьшением вдвое численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.
3. Увеличение расходов из бюджетов всех уровней с 42% до 46% на поддержку и развитие социальных институтов, определяющих качество "человеческого капитала": образования, здравоохранения, культуры.
4. Обеспечение к 2004 году темпов прироста валового регионального продукта на уровне 7 - 8% в год.
5. Осуществление прогрессивных структурных сдвигов в экономике республики на основе кластерного подхода.
6. Достижение устойчивых темпов роста инвестиций на уровне 8 - 10% в год, необходимых для развития экономики и структурных преобразований.
Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие задачи:
Первая задача - повышение уровня жизни населения республики на основе соответствующего роста ВРП и эффективности производства, создание благоприятных условий для расширенного внутреннего спроса, что в первую очередь требует снижение масштабов бедности и сокращения дифференциации доходов населения за счет усиления адресности социальной поддержки населения; стимулирования роста оплаты труда; обеспечения эффективного уровня занятости трудоспособного населения.
Вторая задача - создание условий для достижения роста преимущественно на основе модернизации экономики и повышения ее эффективности.
Третья задача - нормализация функционирования и воспроизводства производственно - технологического аппарата.
Четвертая задача - стимулирование инвестиционной деятельности, обеспечение притока капитала в реальный сектор экономики.
Пятая задача - неукоснительное выполнение Правительством республики своих финансовых обязательств и превращение бюджета в активный инструмент государственной экономической помощи.
Шестая задача - укрепление экономических основ местного самоуправления Республики Бурятия.
Основные приоритеты социально - экономического развития республики на 2002 - 2004 годы:
1. Проведение на новой основе социальной политики, направленной на рост инвестиций в человеческий капитал (прежде всего в образование и здравоохранение), повышение эффективности предоставления государственной социальной помощи нуждающимся на основе внедрения адресных принципов социальной поддержки, проведение пенсионной реформы и реформы трудовых отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Обеспечение энергетической, продовольственной и экологической безопасности - важнейших составляющих экономической безопасности.
3. Улучшение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
4. Поддержание среднесрочной финансовой стабильности и стимулирование структурных изменений в реальном секторе экономики, стимулирование повышение эффективности хозяйственной деятельности на уровне предприятия.
5. Повышение устойчивости и эффективности системы финансового посредничества в экономике.
6. Качественное усиление роли структурной политики, направленной на обеспечение экономического роста.
Настоящая Программа исходит из системы ценностей и основных направлений, заложенных в основу социально - экономической политики Правительства России на долгосрочную перспективу и Программу социально - экономического развития России на среднесрочную перспективу (до 2004 года).
--------------- ----------------------------------------------
| Видение +-}|- Закрепление за республикой положительного|
L-----T--------- |имиджа. |
| |- Прогресс ощущается ежедневно |