Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2002-2004 ГОДЫ

6.4. Формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в республике


Основным фактором активизации инвестиционной деятельности является улучшение инвестиционного климата, стабильность условий хозяйственной деятельности инвесторов, восстановление их доверия и мотиваций к вложению капитала в реальный сектор экономики.

В целях оживления инвестиционной деятельности, эффективности вложений инвестиций, Правительство Республики Бурятия будет осуществлять меры:

а) развитие и совершенствование правого обеспечения инвестиционной деятельности

В данном направлении будет проводиться работа по совершенствованию и стабилизации нормативно - правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций и предпринимательскую деятельность предприятий и организаций всех форм собственности, направленной на создание стимулирующих условий для осуществления инвестиций в республику, формирование благоприятного делового климата, создание эффективной системы гарантий, защиты и страхования инвестиций, развитие залоговых операций.

б) в области защиты прав собственности инвестора:

Основные меры по защите прав собственности:

- обеспечение защиты прав акционеров при совершении сделок на фондовом рынке, при реорганизации акционерных обществ;

- ограничение возможностей "размывания" акционерного капитала;

- обеспечение защиты прав кредиторов в рамках существующих способов защиты имущественных прав, корпоративного права, деятельности судебной системы и исполнительного производства, процедур банкротства.

в) обеспечение равных условий конкуренции

Конкурентная политика Правительства Бурятии будет направлена на создание среды для равной добросовестной конкуренции, способствующей эффективному размещению ресурсов и устойчивому экономическому развитию на основе:

- обеспечения прозрачности информации о принимаемых Правительством республики решениях по распределению финансовых ресурсов;

- обеспечения режима конкуренции на получение государственной поддержки на основе механизма конкурсного отбора проектов и размещения госзаказа.

г) развитие фондового рынка и инвестиционных институтов

Необходимым условием активизации инвестиционной деятельности в республике является дальнейшее развитие фондового рынка, который призван мобилизовать и предоставить экономике инвестиционные ресурсы.

Политика Правительства республики на фондовом рынке будет направлена на развитие рынка ценных бумаг, отвечающего региональным интересам, интегрированного в общероссийский фондовый рынок и обеспечивающего привлечение инвестиций в экономику Бурятии.

Для реализации данной цели требуется решение ряда принципиально важных задач:

- обеспечение условий для развития всех форм коллективных инвестиций (инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний);

- эффективное управление государственным портфельным фондом:

использование акций, находящихся в государственной собственности в качестве обеспечения инвестиций (кредитов), направляемых на реализацию инвестиционных проектов;

- привлечение эффективных собственников, приобретающих акции в процессе приватизации с условием инвестирования в предприятие;

- приобретение акций государством в результате капитализации просроченной задолженности перед бюджетом предприятий;

- создание условий для эффективного портфельного инвестирования на рынке ценных бумаг республики с соблюдением интересов всех его участников (эмитентов, инвесторов, профессиональных участников).

д) развитие лизинговой деятельности

Лизинг представляет собой эффективный и доступный финансовый механизм модернизации и реструктуризации основных фондов хозяйствующих субъектов.

В настоящих финансовых условиях лизинг может способствовать техническому наполнению современным оборудованием предприятий, не располагающих первоначальными значительными финансовыми средствами, выстраивая тем самым ряд передовых технически оснащенных и конкурентоспособных местных товаропроизводителей.

В предстоящие годы будет продолжена работа по развитию лизинговой деятельности в республике, расширению объемов лизинговых операций, позволяющих решить не только проблему финансирования технического перевооружения производства, но и осуществлять ее на принципиально новой прогрессивной технологии.

Для более широкого использования преимуществ лизинга в оживлении инвестиционной активности предусматривается: