Основным фактором активизации инвестиционной деятельности является улучшение инвестиционного климата, стабильность условий хозяйственной деятельности инвесторов, восстановление их доверия и мотиваций к вложению капитала в реальный сектор экономики.
В целях оживления инвестиционной деятельности, эффективности вложений инвестиций, Правительство Республики Бурятия будет осуществлять меры:
а) развитие и совершенствование правого обеспечения инвестиционной деятельности
В данном направлении будет проводиться работа по совершенствованию и стабилизации нормативно - правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций и предпринимательскую деятельность предприятий и организаций всех форм собственности, направленной на создание стимулирующих условий для осуществления инвестиций в республику, формирование благоприятного делового климата, создание эффективной системы гарантий, защиты и страхования инвестиций, развитие залоговых операций.
б) в области защиты прав собственности инвестора:
Основные меры по защите прав собственности:
- обеспечение защиты прав акционеров при совершении сделок на фондовом рынке, при реорганизации акционерных обществ;
- ограничение возможностей "размывания" акционерного капитала;
- обеспечение защиты прав кредиторов в рамках существующих способов защиты имущественных прав, корпоративного права, деятельности судебной системы и исполнительного производства, процедур банкротства.
в) обеспечение равных условий конкуренции
Конкурентная политика Правительства Бурятии будет направлена на создание среды для равной добросовестной конкуренции, способствующей эффективному размещению ресурсов и устойчивому экономическому развитию на основе:
- обеспечения прозрачности информации о принимаемых Правительством республики решениях по распределению финансовых ресурсов;
- обеспечения режима конкуренции на получение государственной поддержки на основе механизма конкурсного отбора проектов и размещения госзаказа.
г) развитие фондового рынка и инвестиционных институтов
Необходимым условием активизации инвестиционной деятельности в республике является дальнейшее развитие фондового рынка, который призван мобилизовать и предоставить экономике инвестиционные ресурсы.
Политика Правительства республики на фондовом рынке будет направлена на развитие рынка ценных бумаг, отвечающего региональным интересам, интегрированного в общероссийский фондовый рынок и обеспечивающего привлечение инвестиций в экономику Бурятии.
Для реализации данной цели требуется решение ряда принципиально важных задач:
- обеспечение условий для развития всех форм коллективных инвестиций (инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний);
- эффективное управление государственным портфельным фондом:
использование акций, находящихся в государственной собственности в качестве обеспечения инвестиций (кредитов), направляемых на реализацию инвестиционных проектов;
- привлечение эффективных собственников, приобретающих акции в процессе приватизации с условием инвестирования в предприятие;
- приобретение акций государством в результате капитализации просроченной задолженности перед бюджетом предприятий;
- создание условий для эффективного портфельного инвестирования на рынке ценных бумаг республики с соблюдением интересов всех его участников (эмитентов, инвесторов, профессиональных участников).
д) развитие лизинговой деятельности
Лизинг представляет собой эффективный и доступный финансовый механизм модернизации и реструктуризации основных фондов хозяйствующих субъектов.
В настоящих финансовых условиях лизинг может способствовать техническому наполнению современным оборудованием предприятий, не располагающих первоначальными значительными финансовыми средствами, выстраивая тем самым ряд передовых технически оснащенных и конкурентоспособных местных товаропроизводителей.
В предстоящие годы будет продолжена работа по развитию лизинговой деятельности в республике, расширению объемов лизинговых операций, позволяющих решить не только проблему финансирования технического перевооружения производства, но и осуществлять ее на принципиально новой прогрессивной технологии.
Для более широкого использования преимуществ лизинга в оживлении инвестиционной активности предусматривается: