Целью Программы является:
обеспечение роста объемов экспорта Республики Бурятия с 109,4 млн. долл. США в 2000 году до 145 - 150 млн. долл. в 2005 г.;
повышение конкурентоспособности продукции товаропроизводителей Республики Бурятия на основе оптимизации имеющегося экспортного потенциала за счет производства товаров более высокой степени переработки;
использование доходов от экспорта для реструктуризации экономики республики и создание дополнительных возможностей хозяйствующим субъектам по расширению ими внешнеэкономических связей.
В связи с тем, что в условиях стабилизации и восстановления докризисного уровня экономики основной акцент экономических реформ сегодня переносится в сферу структурных преобразований, важнейшей общеэкономической задачей Правительства республики на предстоящий период является поддержка товаропроизводителей республики. В области экспорта это, прежде всего, стимулирование промышленного экспорта и обеспечение благоприятных условий для бурятских товаропроизводителей экспортно - ориентированной продукции.
Формирование в республике благоприятного механизма развития внешнеэкономической деятельности, межхозяйственных связей и международного предпринимательства невозможно без стимулирования притока иностранного и российского капиталов. Для этого необходим, в частности, системный мониторинг приоритетных направлений экспорта и отраслей народного хозяйства, которые в максимальной степени и в кратчайшие сроки могли бы эффективно реализовать накопленный потенциал и возможности республики.
Экспортный потенциал. Учитывая острый дефицит финансовых и материальных ресурсов, следует исходить из того, что в ближайшие годы основу экспортной базы республики по-прежнему будут составлять товары традиционного экспорта: лесопродукция, целлюлоза, уголь, картон, цемент, кожевенное сырье, шерсть, а также отдельные виды продукции машиностроения (вертолеты, электро - двигатели) и т.д.
Имеющийся в республике экспортный потенциал используется не более, чем наполовину. Вместе с тем, перспективы развития внешнеэкономических связей Республики Бурятия с зарубежными странами, и прежде всего с Монголией, Китаем и другими государствами Азиатского региона, показывают наличие обоснованных предпосылок для дальнейшей и значительной их активизации, что позволит полнее реализовать экспортный потенциал и оздоровить экономическую обстановку в республике.
В товарной структуре внешней торговли с указанными странами существуют перспективные направления, расширение которых во многом сдерживается недостаточным развитием инфраструктуры транспорта и приграничной торговли.
По мере выхода экономики республики из кризиса, осуществления проектов структурной и технологической перестройки экспортный потенциал республики будет постепенно развиваться за счет производства продукции глубокой переработки древесины и роста экспорта продукции обрабатывающей промышленности. Развитие экспортного потенциала будет идти по следующим направлениям:
Лесной комплекс и деревообработка
Совершенствование организации и практики в области экспорта круглого леса и повышение степени переработки лесоматериалов, в первую очередь по экспортно - ориентированным товарным группам.
Топливно - энергетический комплекс
Расширение географии и номенклатуры поставок угля, улучшение маркетинговой работы.
Обрабатывающая промышленность
Создание экспортных производств, ориентированных на глубокую переработку местных ресурсов и изготовление на их основе конкурентоспособной на внешнем рынке продукции.
Минерально - сырьевой комплекс
Проработка конкретных мероприятий по организации экспортных поставок из республики ранее не экспортируемых минерально - сырьевых ресурсов (кварцит, асбест, графит, нефрит и др.).
Туризм
Перспективным является развитие в республике индустрии туризма, в том числе и международного, которая, при условии возрождения традиционных видов хозяйственной деятельности коренного населения и развития сферы услуг, а также наступающей политической стабилизации в стране, может стать одной из главных отраслей экономики республики. Особую значимость этому направлению придает жемчужина мира - озеро Байкал с его первозданной нетронутой природой.
Дикоросы, продукция флоры и фауны
На базе имеющихся ресурсов лекарственных растений и биологического сырья животного происхождения (травы, лекарственные и дикорастущие растения, панты изюбра и северного оленя, струя кабарги, внутренности и органы животных) и с учетом высокого уровня народной медицины в Бурятии перспективно создание экспортно - ориентированной отрасли по производству высокоэффективных лекарственных препаратов.
Дальнейшее развитие экспорта невозможно без формирования в республике благоприятных экономических, правовых и организационных условий развития республиканского экспорта, стимулирования привлечения иностранного и отечественного капитала, получения валютных кредитов из российских и иностранных источников, стимулирования внутренних инвестиций.
В среднесрочной перспективе необходимо:
- создать условия и предпосылки для продвижения этих видов товаров на мировой рынок и повысить их конкурентоспособность;
- обеспечить поиск новых рынков сбыта этих видов продукции и восстановить ранее утраченные связи со странами СНГ. Из стран дальнего зарубежья это, прежде всего, Республика Корея, Малайзия и Тайвань, а из стран СНГ - Украина, Казахстан и Узбекистан.
Кроме того, необходимо искать рынки сбыта нефрита и других поделочных камней, лекарственного сырья растительного и животного происхождения, дикоросов и препаратов, изготовляемых по рецептам восточной медицины.
Для обеспечения дальнейшего развития внешней торговли и существенного увеличения ее вклада в решение народнохозяйственных проблем республики необходимо осуществить меры, предусматривающие: