О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2002-2004 ГОДЫ

1.3. Новый этап социально - экономического развития Республики Бурятия

В настоящее время перед экономикой республики стоит реальная угроза остаться в среднесрочной перспективе в числе отстающих регионов России.

Кроме того, уже в среднесрочной перспективе мы столкнемся с преодолением внешних и внутренних угроз, которые могут затормозить или остановить продвижение республики к экономическому благополучию и процветанию (рис. 1).

Основными причинами, которые не дают возможности реализовать имеющейся потенциал, являются:

- неэффективная структура экономики, в которой преобладает производство товаров с низкой долей добавленной стоимости и нерыночных услуг;

- продолжающийся рост тарифов в отраслях естественных монополий;

- накопление долгов по оплате за энергоресурсы;

- низкое качество управления, техническая и технологическая отсталость и высокая степень физического износа основных фондов хозяйствующих субъектов;

- высокая затратность экономики, касающаяся практически всех факторов производства: труда, капитала, материалов, энергии;

- существование в экономике значительного числа нежизнеспособных предприятий и предприятий "содержанок";

- достижение критического возраста производственной инфраструктуры: дорог, электросетей, объектов ЖКХ;

- значительная доля теневого сектора экономики;

- отставание в приросте разведанных запасов минерально - сырьевых ресурсов от темпов их добычи, а также формировании инфраструктуры для первичной переработки и транспортировки добытых природных ресурсов;

- высокая дифференциация населения по уровню доходов, фактическое отсутствие среднего класса, значительная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- несоответствие между структурой спроса на рабочую силу и ее предложением.

Обеспечение экономической безопасности входит в состав важнейших функций государственных органов власти Республики Бурятия. Проблема экономической безопасности является производной от задач экономического роста в среднесрочной перспективе (рис. 2).