Принципиальное значение для сельского хозяйства имеет создание национальной кредитно - финансовой системы кредитования сельских товаропроизводителей через Специальные Фонды льготного кредитования Российской Федерации и Республики Бурятия, основывающейся на принципах прямого банковского кредитования с льготной процентной ставкой, учитывающей сезонность производства продукции и обеспечивающей доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кредитование сельхозпредприятий должно иметь адресный подход, основная его цель - обеспечение возвратности выделенных средств. В связи с этим изменен подход к финансированию сельского хозяйства, который заключается:
- в уменьшении объема прямого бюджетного финансирования сельскохозяйственных предприятий на сезонные работы и увеличении объема льготного кредитования через коммерческие банки,
- применении схемы кредитования сезонных работ под обеспечение сырьем через предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, кормами птицефабрик и свинокомплексов, - применении практики авансовых выплат господдержки (дотаций и компенсаций) в виде централизованных расчетов за горюче - смазочные материалы, запасные части, минеральные удобрения, кредитование неконкурентноспособных предприятий - только под гарантию глав местного самоуправления,
- предоставление льготных кредитных ресурсов на конкурсной основе;
- восстановление и расширение сети государственного Россельхозбанка с передачей ему функций банка - агента по размещению средств спецфонда.
- кредитование сезонных работ на срок не менее 12 месяцев, реконструции и модернизации производства - от 3 до 5 лет.
Получат развитие кредитные кооперативы, выдающие займы крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам.
Основным источником в финансировании инвестиционных проектов (свыше 60%) и доли в финансировании сельскохозяйственного производства (85 - 90%) составляют собственные средства предприятий и кредиты банков.
Основные направления развития АПК в 2002 - 2004 годах
С учетом природных и экономических особенностей развития АПК будет развиваться животноводческая специализация сельскохозяйственных предприятий с развитием зерно и кормопроизводства.
Приоритетными направлениями развития отраслей будут:
В животноводстве:
- молочное и мясное скотоводство;
- свиноводство;
- птицеводство;
- овцеводство.
В земледелии:
- развитие зернового производства;
- развитие кормопроизводства.
Крупные товарные предприятия будут ориентированы на производстве зерна (90 - 95% от общего объема, производимого в республике), кормов (35 - 45%), свинины (30 - 40%), яиц (70 - 75%), мяса птицы (70 - 75%), развитии племенного дела и семеноводства.
На базе государственных сельхозпредприятий будет осуществляться обучение специалистов АПК внедрению новейших достижений науки и техники.
В личных подсобных хозяйствах будет производиться 85 - 95% картофеля и овощей, 60 - 80% мяса и молока.
Производство молочной продукции получит развитие в специализированных коллективных и частных фермах.
Развитие животноводства предусматривается обеспечить на базе:
- роста продуктивности скота с одновременным ростом его поголовья;
- применения перспективных энергосберегающих технологий содержания животных и птицы;
- совершенствования племенной работы на базе крупных специализированных хозяйств;
- реконструкции и восстановления действующих промышленных комплексов и ферм по производству мяса, молока, яиц.