1. Стабильное обеспечение населения продовольственным зерном в ассортименте, животноводства - фуражом, спиртовой промышленности - техническим сырьем на основе специализации производства по районам и товаропроизводителям, гарантированной урожайности без увеличения посевных площадей.
2. На основе договорных работ через Министерство сельского хозяйства и продовольствия осуществлять финансовое обеспечение селекции и семеноводства Бур НИИСХ СО РАСХН, БГСХА им. В.Р.Филиппова, Инспектуры Госкомиссии РФ по РБ по сортоиспытанию и охране селекционных достижений для целенаправленной работы по местной селекции и подбора инорайонных сортов, соответствующих современным требованиям (приложение N 1).
3. Финансовое обеспечение НИР по совершенствованию и внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий производства высококачественного зерна.
4. Создание экономических условий для повышения жизненного уровня крестьян, решения проблем стабилизации трудовых ресурсов.
5. Совершенствование и закрепление структуры посевов в научно-обос-нованных севооборотах с оптимизацией доли чистого и занятого (в том числе сидерального донникового) пара, в конкретных почвенного климатических условиях, конкретных хозяйствах.
6. Совершенствование системы государственного управления, регулирование инвестиционной и финансово - кредитной политики, повышения роли местных администраций в решении продовольственной проблемы на основе разработки и реализации программ социально - экономического развития районов республики.
7. Создание в республике страхового фонда семян зерновых культур в размере 15% от потребности.
Для планомерной работы по сортообновлению зерновых на площади 220 тыс. га с циклом в 5 лет требуется 1,1 тыс. тонн элитных семян и 5,5 тыс. тонн семян первой репродукции. При условии когда система семеноводства заработает в полную мощность (через 3-4 года) половина площади зерновых будет занята новыми сортами, семенами высших репродукций, что обуславливает выход 50-60 тысяч тонн дополнительного зерна или в денежном выражении 150 млн. рублей.
Многолетние результаты государственного сортоиспытания подтверждают, что каждый новый районированный сорт дает прибавку урожая 2-3 ц с гектара, а генетический потенциал сохраняет стабильность урожая в течении 5-6 лет.
1. Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства работает над выведением новых сортов зерновых культур, ведет первичное семеноводство по районированным сортам.
2. Семена из питомников размножения первичного семеноводства передаются опытно-производственным хозяйствам, колхозу "Искра" Мухоршибирского района, Инспектуре госкомиссии по испытанию и охране селекционных достижений (приложение N 2).
3. Бурятская ГСХА им. В.Р.Филиппова ведет первичное семеноводство по гречихе "Бурятская" и некоторых сортов овса.
4. Семена, полученные в питомниках первичного семеноводства Бурятская ГСХА, передается учхозу "Байкал".
5. Опытно-производственные хозяйства, учхоз "Байкал", госсортоучастки и колхоз "Искра" производят семена элиты и реализуют их семеноводческим хозяйствам в объемах (приложение N 3).
6. Семхозы производят семена первой репродукции и реализуют их товарным хозяйствам в объемах (приложению N 4).
7. Товарные хозяйства (приложение N 5), используя семена первой и второй репродукции, производят товарное зерно.
8. Объемы распределения семян элиты ежегодно корректирует рабочая группа программы "Зерно".
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия осуществляет прогноз и контроль за развитием элитного семеноводства, ежегодно, при необходимости, внося коррективы в перечень и объемы производства культур, подлежащих размножению. Семена суперэлиты, элиты, первой репродукции реализуются хозяйствам по цене 40-50% фактической их стоимости, а разница в стоимости возмещается в виде дотации из бюджета Республики Бурятия.
Производство товарного зерна зерновых культур должно иметь поддержку на всех этапах. Под объемы товарного зерна хозяйствам выделяются удобрения и ядохимикаты с частичной компенсацией из республиканского бюджета, запасные части и технику по лизинговым поставкам.
Компенсация до 50% стоимости объектов зернотокового хозяйства, построенных за счет средств хозяйств.
В производство товарного зерна необходимо вовлечь ГУП "РПК", мелькомбинат, крупные перерабатывающие предприятия, коммерческие структуры, через интеграцию с сельхозтоваропроизводителями.
Выполнение Программы "Зерно" возможно при четком соблюдении зональной технологии возделывания зерновых культур.
В условиях острого недостатка финансовых средств, в хозяйствах необходимо больше обращать внимание на освоение биологических систем земледелия, новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и внедрение новой техники.
Для реализации программы "Зерно" в 2002 году необходимо выделить финансовые средства на:
- дотацию для приобретения элитных семян райсемхозами от элитпроизводящих по разнарядке министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия - 4500 тыс.рублей;
- частичную компенсацию приобретения минеральных удобрений для использования на семенных участках товарных хозяйств по представлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия - 3900 тыс. рублей;
- финансирование на приобретение селекционного комбайна "Сампо" -500 для работы на малых делянках Бурятского НИИСХ СО РАСХН - 3000 тыс. рублей;
- финансирование на приобретение и ремонт малогабаритной селекционной техники (пучковая и колосовая молотилка, селекционная сеялка и другие)