Порядок распределения субсидий местным бюджетам на осуществление полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения (за исключением расходов по организации скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов) на 2009 год
1. Настоящий Порядок устанавливает условия распределения субсидий местным бюджетам на осуществление полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения для организации оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, за исключением скорой медицинской помощи, расходов по оказанию медицинской помощи в фельдшерско-акушерских пунктах.
Данные субсидии направлены на финансирование текущего содержания лечебных учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
В объеме субсидий местным бюджетам на осуществление полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения (за исключением расходов по организации скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов) учтены расходы на заключение муниципальных контрактов (муниципальный заказ) с учреждениями здравоохранения ОАО "Российские железные дороги" в рамках программы обязательного медицинского страхования по Кабанскому, Кяхтинскому, Муйскому районам, г. Улан-Удэ и г.Северобайкальску.
2. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:
Оi = ( ПНср х Кi всн х Кi ком х Кi об) х Чi , тыс.руб.;
ПНср= С / Ч, руб.,
где Оi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
ПНср - среднедушевой норматив финансирования лечебно-профилактического учреждения в год;
С - объем субсидии на осуществление полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения (за исключением расходов по организации скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов);
Ч - численность населения Республики Бурятия;
Чi - численность населения i-го муниципального образования;
Кi всн - коэффициент возрастной структуры населения, который определяется согласно Закону Республики Бурятия от 13.10.2005 г. N 1334-III "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия";
Кi ком - коэффициент стоимости тепловой энергии, который определяется согласно Закону Республики Бурятия от 13.10.2005 г. N 1334-III "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия";
Кi об - коэффициент обращаемости за медицинской помощью, который позволяет учесть районные медико-демографические особенности, а также их динамику.
Расчет коэффициента обращаемости за медицинской помощью осуществляется на основе анализа и экспертной оценки статистической информации в динамике за 5 лет.
Принцип расчета коэффициента (отношение фактического значения рассчитываемого показателя к нормативному) сохраняется единым для всех производимых операций.
Расчет коэффициента обращаемости за медицинской помощью производится в 4 этапа, на которых учитываются следующие параметры:
1. Категория населения, особо нуждающаяся в медицинской помощи.
2. Структура населения по полу.
3. Уровень заболеваемости.
4. На 4-м этапе рассчитывается коэффициент обращаемости за медицинской помощью.
Этап 1. Учет категории населения i-го муниципального образования, остро нуждающейся в медицинской помощи.
С целью учета районных особенностей категорий населения, которые наиболее остро нуждаются как в медицинской, так и в медико-социальной помощи, используется коэффициент Ккн, отражающий отклонение от норматива фактического суммарного удельного веса детей и лиц старше трудоспособного возраста.
Коэффициент категории населения i-го муниципального образования, остро нуждающейся в медицинской помощи, рассчитывается путем деления фактического суммарного удельного веса детей и лиц старше трудоспособного возраста на нормативный:
Кi кн = УВi факт / УВнорм ,
где Кi кн - коэффициент категории населения i-го муниципального образования, остро нуждающейся в медицинской помощи;
УВi факт - фактический суммарный удельный вес детей и лиц старше трудоспособного возраста в i-м муниципальном образовании;