Методикар распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Республике Бурятия на 2004 год
1. Фонд финансовой поддержки муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - ФФПМО) создается и распределяется в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Бурятия и обеспечения равных возможностей доступа граждан республики к основным социальным услугам.
1.1 В составе средств ФФПМО выделяются:
субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;
субсидии на оплату коммунальных услуг;
субсидии на выплату субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг;
субвенции на реализацию Федерального закона "О ветеранах";
субсидии на покрытие убытков организаций ЖКХ, возникающих при продаже товаров (работ, услуг) по ценам, не покрывающим издержки (разница в тарифах населению);
субсидии на покрытие убытков организаций коммунального хозяйства;
субсидии на выплату опекунских пособий;
субсидии на организацию и проведение противопожарных мероприятий;
субсидии на приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
субсидии на оплату работ и услуг организаций здравоохранения за неработающее население;
1.2 Средства ФФПМО распределяются на основе сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Бурятия.
1.3 Предоставление субвенций и субсидий из ФФПМО производится органом, исполняющим республиканский бюджет, ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом о республиканском бюджете.
2. Расчет сопоставимой бюджетной обеспеченности муниципальных образований
2.1 При расчете размера средств из ФФПМО при выравнивании уровня сопоставимой бюджетной обеспеченности местных бюджетов не учитываются получаемые местными бюджетами из республиканского бюджета субвенции и субсидии на реализацию отдельных целевых расходов.
2.2 Приведенная к сопоставимым условиям бюджетная обеспеченность муниципальных образований, используемая при расчете средств из ФФПМО на 2004 год, определяется по формуле:
БОi - приведенная к сопоставимым условиям бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования;
Дi - собственные доходы (без платных услуг) i-го муниципального образования, тыс. руб.;
Рi - нормативные расходы i-го муниципального образования, принимаемые для расчета средств из ФФПМО, тыс. руб.
2.3 Суммарные расходы муниципальных образований на 2004 год рассчитываются как сумма нормативных расходов по учтенному кругу отраслей: управление, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культура, здравоохранение, физическая культура, социальная политика, которые составляют так называемую репрезентативную систему расходов.
2.4 Суммарные нормативные расходы муниципальных образований не являются показателями местных бюджетов, а используются только для расчета средств из ФФПМО.
3. Распределение средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Республике Бурятия
3.1 ФФПМО распределяется между муниципальными образованиями таким образом, чтобы довести приведенную к сопоставимому виду бюджетную обеспеченность муниципальных образований до одного и того же, максимально возможного, уровня при заданном объеме ФФПМО.
3.2 Максимально возможный уровень бюджетной обеспеченности при заданном объеме ФФПМО определяется по формуле:
БОmax - приведенная к сопоставимым условиям максимально возможная при заданном объеме ФФПМО бюджетная обеспеченность;
Дi - собственные доходы (без платных услуг)i-го муниципального образования, тыс. руб.;