ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2001 года N 55

О СОСТОЯНИИ МАТЕРИНСКОЙ СМЕРТНОСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Фактически утратил силу, так как истек срок действия.

Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200100270 (от 23.10.2001 N 367)

В целях сохранения и укрепления здоровья женщин и детей, охраны репродуктивного здоровья населения, создания условий для рождения здоровых детей, улучшения показателей материнской и младенческой смертности Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Считать охрану материнства и детства приоритетным направлением работы Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

2. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Безопасное материнство" на 2001 - 2003 годы.

3. Определить государственными заказчиками по реализации Республиканской целевой программы "Безопасное материнство" на 2001 - 2003 годы Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Администрацию города Улан-Удэ.

4. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Бальжиров Б.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Бурятскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Логина О.В.) при разработке проектов бюджета на 2001 - 2003 годы предусматривать средства на реализацию Республиканской целевой программы "Безопасное материнство" на 2001 - 2003 годы.

5. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Бальжиров Б.Г.), Администрации г. Улан-Удэ (Айдаев Г.А.) в течение первого полугодия 2001 года подготовить предложения о реорганизации перинатальной службы.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований республики выделять средства на выполнение Республиканской целевой программы "Безопасное материнство" на 2001 - 2003 годы.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по социальной политике Ханхалаева Е.К.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.ПОТАПОВ

Управляющий Делами - Руководитель

Администрации Президента и

Правительства Республики Бурятия

В.Е.ГУЛГОНОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 08.02.2001 N 55

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Паспорт Республиканской программы "Безопасное материнство" на 2001 - 2003 годы

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения

Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам, в целом здоровье населения и экономическое благополучие общества, является материнская смертность. В республике сохраняется высокий уровень риска материнской смертности, связанный с нарастанием негативных тенденций в состоянии здоровья беременных. В 1999 году данный показатель в республике вырос в 2,5 раза по сравнению с 1998 годом и превысил показатель Российской Федерации в 2 раза.

Основными причинами материнской смертности являются: высокая заболеваемость беременных, рожениц и родильниц анемиями, болезнями почек, заболеваниями сердечно - сосудистой системы, осложнения во время беременности, родов, послеродового периода, аборты на поздних сроках беременности, резкое снижение уровня жизни населения, отсутствие планирования в малообеспеченных семьях, ухудшение материально - технической базы и оснащения лечебных учреждений.

Социально - экономические проблемы за последнее десятилетие оказали негативное влияние на многие аспекты семьи, материнства и детства. К наиболее общим проблемам здоровья населения республики относятся низкий уровень рождаемости (11,0 на 1000 чел. в 1999 г., по Российской Федерации - 8,8 в 1998 г.), высокий уровень смертности (12,6 на 1000 чел. в 1999 г., по Российской Федерации - 13,6 в 1998 г.), сохраняющийся с 1993 г. отрицательный естественный прирост населения.

Большая часть (53%) женского населения республики находится в детородном возрасте, т.е. способны к выполнению важнейшей биологической функции - воспроизводству потомства.

Неблагополучна динамика заболеваний репродуктивной сферы у женщин. Возросли воспалительные заболевания женских половых органов, расстройства менструальной функции, женское бесплодие. Ежегодно имеется тенденция роста социально - значимых заболеваний, таких как туберкулез и венерические заболевания.

Продолжается снижение индекса здоровья у беременных женщин, в частности отмечается рост числа страдающих анемией до 50%, болезнями почек - до 18% и системы кровообращения - до 6,9%. На этом фоне нарастают осложнения течения беременности, родов и послеродового периода. Удельный вес нормальных (без патологии) родов составил в 1999 г. 20,4% (в Российской Федерации - 31,8%).

Состояние здоровья матери, в первую очередь, отражается на качестве здоровья новорожденных. Из года в год увеличивается число недоношенных детей, новорожденных с врожденной патологией. Каждый четвертый ребенок рождается с признаками задержки развития и дефицитом веса. Особую тревогу вызывает уровень инфицирования новорожденных детей внутриутробными инфекциями, рождение детей с врожденным сифилисом.

Материально - техническая база и оснащенность медицинским оборудованием родовспомогательных учреждений республики остаются крайне низкими. Отстает уровень оснащения республиканского родильного дома, предназначенного оказывать высокоспециализированную помощь при осложненных родах. Материально - техническое оснащение не адекватно современным требованиям, предъявляемым к учреждению, где сконцентрированы беременные с тяжелой соматической и акушерской патологией.

Из-за высокой изношенности оборудования и инструментария в отдельных районных РТМО не обеспечиваются стандарты обследования и лечения беременных и больных женщин. Недостаточно проводится ультразвуковой скрининг на врожденные аномалии развития плода. Не решен вопрос исследования беременных женщин на внутриутробные инфекции, которые являются одной из основных причин заболеваемости беременных и новорожденных. Главами администраций не выделяются денежные средства на приобретение контрацептивов для женщин из малообеспеченных семей.

Цель и задачи Программы

Целью Программы является сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, создание оптимальных условий для рождения желанных и здоровых детей, улучшение показателей материнской и младенческой смертности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- создание необходимых условий для улучшения показателей материнской, перинатальной и младенческой смертности, сохранения и укрепления здоровья женщин, снижения числа абортов;

- снижение заболеваемости и улучшение состояния здоровья новорожденных;

- укрепление материально - технической базы учреждений акушерско - гинекологической и педиатрической служб;

- совершенствование организации и качества акушерско - гинекологической и педиатрической помощи;

- улучшение лекарственного обеспечения населения;

- обеспечение социальной помощи женщинам из малообеспеченных семей;

- развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи женщинам и детям;

- профилактика внутрибольничной инфекции в акушерских стационарах.

Основные направления реализации Программы

Основными программными мероприятиями являются:

- принятие неотложных мер для снижения материнской смертности в республике;

- укрепление материально - технической базы учреждений акушерско - гинекологической и педиатрической служб для внедрения современных технологий охраны материнства и детства;

- улучшение подготовки и повышения квалификации кадров акушерско - гинекологической и педиатрической служб;

- обеспечение эффективной и безопасной транспортировки беременных, рожениц, родильниц и детей.

Ресурсное обеспечение Программы

Объем и источники финансирования Программы: