Основными концептуальными положениями в обеспечении населения питьевой водой нормативного качества являются:
1) государственная собственность на водные ресурсы и водные объекты - источники водоснабжения;
2) государственный контроль, планирование, прогнозирование;
3) государственный мониторинг качества воды и состояния здоровья населения;
4) дифференциация стоимости потребляемой питьевой воды в зависимости от ее исходного качества и затрат на водоочистку и транспортировку;
5) учет расхода питьевой воды;
6) соблюдение законодательства в вопросах охраны источников питьевого водоснабжения;
7) пропаганда гигиенических знаний и навыков среди населения по вопросам охраны водоисточников от загрязнения, экономии и доочистки питьевой воды в домашних условиях;
8) развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях в Республике Бурятия на основе государственно-частного партнерства, а именно передача в долгосрочную аренду или концессию основных фондов водоснабжения, водоотведения и очистных сооружений частным операторам;
9) обеспечение степени очистки сточных вод до нормативов, соответствующих установленным для Байкальской природной территории.
Целью Программы является обеспечение населения Республики Бурятия питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве и очистка сточных вод до экологически допустимого уровня в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан.
Достижение этой цели потребует решения задач:
1. Реализация мероприятий, направленных на:
- улучшение качества питьевой воды в соответствии с требованиями санитарных правил и норм;
- строительство водозаборных скважин;
- создание и обустройство зон санитарной охраны;
- развитие централизованного водоснабжения, водоотведения и очистных сооружений в населенных пунктах Республики Бурятия;
- улучшение качества очистки сточных вод в населенных пунктах Республики Бурятия.
2. Рациональное использование водных ресурсов.
3. Взаимодействие с государственными заказчиками федеральных целевых программ для реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы" с целью финансирования Программы из средств федерального бюджета.
4. Привлечение инвестиций в развитие систем водоснабжения и водоотведения на основе государственно-частного партнерства.
Политика обеспечения населения питьевой водой должна основываться на принципах определения приоритетности и компетенции исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в решении задач Программы.
Для реализации задач Программы необходимо:
- на уровне субъекта Российской Федерации обеспечить решение вопросов по:
1) взаимодействию с государственными заказчиками федеральных целевых программ для привлечения средств из федерального бюджета;
2) созданию информационной системы данных о разработке новых методов и технологий водоподготовки и водоочистки, мероприятий по организации научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы;
3) совершенствованию системы государственного мониторинга влияния качества питьевой воды на здоровье населения;
4) совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;