ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 года N 476
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 31.03.2005 N 102 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 899-III "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях совершенствования порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 N 102 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.11.2008 N 514) изменение, изложив приложение N 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия принять правовые акты, устанавливающие нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.Наговицын
_____________
Проект представлен Республиканским агентством по делам семьи и детей
тел. 46-21-56
Приложение к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 12.11. 2010 N 476
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 31.03.2005 N 102
Положение о порядке обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Правительством Республики Бурятии вне очереди обеспечивается предоставление жилых помещений детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, по месту их жительства, если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств:
- местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Республика Бурятия;
- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане пребывали, находятся в Республике Бурятия;
- Республика Бурятия является местом жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой (попечительством), на основании решения органов опеки и попечительства Республики Бурятия.
2. Органы опеки и попечительства при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, при установлении опеки, попечительства в случае подтверждения факта нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляют документы, указанные в пп. 3.1 - 3.5 в органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее – органы местного самоуправления) для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3. Органы опеки и попечительства направляют в органы местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие документы, представленные государственными органами, органами местного самоуправления (по запросу органа опеки и попечительства), законными представителями детей-сирот:
3.1. Копии документов, подтверждающих отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей:
- свидетельство о смерти родителей;
- справка органов ЗАГС формы N 25;
- решение суда о лишении родителей родительских прав (ограничении в родительских правах); признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными); безвестно отсутствующими или умершими;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел;
- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
- медицинское заключение учреждения здравоохранения, подтверждающее наличие заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей, закрепленных в перечне заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержденном Правительством Российской Федерации.
3.2. Копия свидетельства о рождении.
3.3. Копия паспорта для детей старше 14 лет.
3.4. Копия распорядительного документа органа опеки и попечительства о направлении ребенка на воспитание и содержание в государственное учреждение, в приемную семью, под опеку или попечительство.
3.5. Сведения об отсутствии жилья, в том числе:
- акт обследования санитарно-технического состояния жилого помещения по месту жительства (пребывания) ребенка;
- сведения органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Бурятия, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием несовершеннолетнего и его родителей;
- справка органов местного самоуправления по месту проживания на момент утраты родительского попечения для подтверждения отсутствия права пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
4. При подтверждении органом опеки и попечительства факта нуждаемости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, заявление законного представителя с приложением документов, необходимых для постановки детей-сирот на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью, направляются в органы местного самоуправления, осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.
5. Органы местного самоуправления ведут учет детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья (далее - учет).
6. Органы местного самоуправления один раз в 2 года проводят перерегистрацию детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения.
7. При прохождении перерегистрации законные представители детей-сирот, дети-сироты старше 18 лет, обязаны подтвердить неизменность сведений, представленных при постановке на учет, при изменении каких-либо сведений обязаны сообщить об их изменении.
8. Дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, их законные представители обращаются с заявлением о предоставлении жилой площади в орган местного самоуправления в Республике Бурятия по месту их выявления либо нахождения учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если место их выявления территория другого субъекта, - по месту жительства опекуна (попечителя), к которому прилагаются:
8.1. Копия паспорта.
8.2. Для подтверждения окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документ об окончании либо справка;
для подтверждения окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации - военный билет;
для подтверждения факта возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - справка об освобождении;
для подтверждения окончания учреждений всех видов профессионального образования - документ об окончании либо справка; в случае отсутствия документов, подтверждающих окончание учреждений всех видов профессионального образования, - документ об окончании общеобразовательного учреждения.
8.3. Копии документов, подтверждающих юридический статус детей-сирот, на момент обращения:
- свидетельства о смерти родителей, если смерть родителей наступила после постановки на учет;
- решения суда: о лишении родителей родительских прав (ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, в случаях, если решение суда вынесено после постановки на учет;
- решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, если решение суда вынесено после постановки на учет;
- справки об отбывании родителями наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором они отбывают наказание, в случае повторного нахождения в исправительные учреждения.
8.4. Справка о месте проживания на момент представления документов, выданная органами местного самоуправления.
8.5. Для подтверждения отсутствия права пользования жилым помещением по договору социального найма - справка органов местного самоуправления.
8.6. Сведения органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Бурятия о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8.7. Документы, указанные:
в пп. 8.1, 8.2 представляются законными представителями детей-сирот, детьми-сиротами старше 18 лет;
в пп. 8.3, 8.4 - законными представителями детей-сирот, детьми-сиротами, старше 18 лет; при отсутствии данных документов у законных представителей детей-сирот, у детей-сирот старше 18 лет либо их утрате документы представляются учреждениями и ведомствами по запросу органов опеки и попечительства;
в пп. 8.5, 8.6 - органами местного самоуправления, государственными органами по запросу органов опеки и попечительства.
9. Орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня обращения, проверив достоверность указанных сведений, рассматривает заявление гражданина, относящегося к категории детей-сирот, и подтверждает решение о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или снимает с учета.
10. Орган местного самоуправления:
10.1. Ежегодно, до 1 февраля текущего года формирует сводные списки детей-сирот, не имеющих жилья и нуждающихся в его предоставлении (далее - сводные списки).
10.2. Подает сводные списки и заявки на предоставление жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, у которых наступят правовые основания в следующем году, в Республиканское агентство по делам семьи и детей до 1 марта текущего года.
В случае, если гражданином, относящимся к категории детей-сирот, заявление подано после 1 марта текущего года и его право на внеочередное обеспечение жильем подтверждено документально, орган местного самоуправления вносит изменения в сводные списки и оформляет дополнительную заявку на предоставление жилья детям-сиротам.
10.3. Несет ответственность за достоверность представленных сведений.
11. Детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, обеспечивается однократное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
12. Решение о выделении жилой площади детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, принимается Правительственной комиссией Республики Бурятия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Комиссия).
Состав и положение о Комиссии утверждаются Правительством Республики Бурятия.
13. При отсутствии жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения при согласии гражданина, относящегося к категории детей-сирот, временно предоставляются из специализированного республиканского жилищного фонда по договорам безвозмездного пользования.
14. Стороной по договору безвозмездного пользования помещениями из специализированного республиканского жилищного фонда Республики Бурятия от лица Республики Бурятия (собственника жилого помещения специализированного республиканского жилищного фонда) выступают государственные учреждения, подведомственные Республиканскому агентству по делам семьи и детей.
15. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договору безвозмездного пользования из специализированного республиканского жилищного фонда Республики Бурятия, должна составлять не менее 19 кв. м.
16. В период действия договора безвозмездного пользования, пользователь жилого помещения обязан:
- содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии и нести все расходы по его содержанию;
- осуществлять оплату:
услуг по содержанию и ремонту жилого помещения по ценам и на условиях, установленных для расчетов с нанимателями жилых помещений, предоставленных по договору социального найма жилого помещения (в соответствии с жилищным законодательством);
коммунальных услуг на условиях и по тарифам на коммунальные услуги, установленным для расчетов с населением в зависимости от применяемой схемы расчетов (предоставление горячего и холодного водоснабжения, отопления, водоотведения, электроэнергии);
услуг связи по действующим ценам и тарифам.
17. Плата за пользование жилым помещением с пользователя по договорам безвозмездного пользования не взимается. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет средств республиканского бюджета.