Недействующий

О ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 1999 - 2002 ГОДЫ

Приложение 3

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА


Мероприятия

Вид документа

Ожидаемый эффект

Срок
  исполнения

Ответственный
  исполнитель

Налогово-бюджетная  политика

Совершенствование  межбюджетных
  отношений с федеральным
  Центром

65.

Обеспечение  участия республики
  в федеральном фонде развития
  региональных финансов и
  программах, финансирование
  которых производится за счет
  инфраструктурных кредитов,
  предоставляемых РФ Европейским
  и мировым банком реконструкции
  и развития

Заявка от РБ

Получение  дополнительных ресурсов на
  активизацию процессов оздоровления
  финансовой системы республики, рост
  инвестиционной активности .

2000 - 2002

Минэкономики,
  Минфин,
  Отраслевые
  министерства,
  ведомства

66.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

67.

Формирование  проектов и
  программ, обеспечивающих
  повышение производственного и
  налогового потенциала
  республики, и их предоставление
  на конкурс в Министерство
  экономики РФ для финансирования
  из Бюджета развития РФ

Бюджетная заявка
  на включение в
  Бюджет развития РФ

Увеличение  собственных доходов бюджетов
  РБ, снижение зависимости от поступлений
  трансфертов их федерального бюджета на
  текущее финансирование.

1 полугодие
  1999

Минэкономики,
  Минфин,
  Минпром,
  Госкомстрой

68.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

69.

Форм ирование и  внесение
  предложений по изменению
  порядка расчета финансовой
  помощи бюджету Республики
  Бурятия из ФФПС РФ

Соглашение
  о межбюджетных
  отношениях между
  Правительством
  РФ и РБ

Определение  размера финансовой помощи
  бюджету РБ в сумме согласованного
  дефицита.

1999

Минфин

70.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Совершенствование
  бюджетного процесса

71.

Разработка и  внесение
  законодательной инициативы в
  Народный Хурал Республики
  Бурятия по Бюджетному Кодексу
  РБ

Бюджетный Кодекс
  РБ

Совершенствование  порядка составления,
  внесения и утверждения республиканского
  и местных бюджетов РБ, недопущении
  нарушений при формировании бюджетов
  республики.

После ввода
  Бюджетного
  кодекса РФ

Минфин,
  Минэкономики

72.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Оздоровление  консолидированного
  бюджета

73.

Поэтапный переход  на
  казначейскую систему исполнения
  бюджета, создание эффективной
  системы контроля за
  использованием бюджетных
  средств

Постановление
  Правительства РБ

Прозрачность  исполнения бюджета,
  усиление контроля за рациональным и
  целевым использованием бюджетных
  средств.

1999

Минфин, УФК

74.

Упорядочение форм  финансовой
  поддержки хозяйствующих
  субъектов в Республике Бурятия,
  в том числе:
  - формирование пакета льгот по
  налогообложению стратегических
  товаропроизводителей
  республики;
  - стимулирование сокращения
  объема бартера, взаимозачетов
  при уплате платежей в бюджет
  путем дифференциации ставок по
  платежам в бюджет РБ при
  денежной уплате;
  - внесение изменений и
  дополнений по порядку
  предоставления бюджетных ссуд,
  гарантий и поручительств;
  - дифференциация или списание
  пени за несвоевременную уплату
  платежей в бюджет в зависимости
  от выполнения
  налогоплательщиком обязательств
  по своевременному внесению
  текущих платежей без учета
  взаимозачетов

Нормативные акты и
  документы

Систематизация  налоговых льгот,
  упорядочение порядка предоставления
  бюджетных и налоговых кредитов,
  республиканских гарантий, создание
  эффективной системы стимулирования
  экономического роста в республике,
  сокращения неплатежей, бартера и
  взаимозачетов при исполнении бюджетов
  республики.

1999

Минэкономики,
  Минфин, ГНИ,
  Минюст

75.

Изменение  нормативно-правовой
  базы платного
  природопользования в сторону
  увеличения отчислений в бюджет
  территорий. Изучение вопроса
  введения в республике рентных
  платежей

Доклад
  Правительству

Увеличение доходов  республиканского
  бюджета.

1999

Госкомимущество

76.

Создание единой  информационной
  базы:
  а) формирование единого реестра
  налогоплательщиков и
  интегрированной информационной
  системы ведомств, отвечающих за
  доходы консолидированного
  бюджета
 б) формирование и выполнение
  региональной программы
  статистических работ, в том числе:
  - по объему производства,
  реализации промышленной и
  сельскохозяйственной продукции
  (работ, услуг);
  - по фонду оплаты труда  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Реестр





  Ежемесячная
  (ежеквартальная)
  отчетность

Повышение эффективности работы по
  пополнению доходной части бюджета РБ.




  Улучшение качества
  аналитической работы при
  формировании, исполнении и
  уточнении бюджета РБ

1999





  1999 -
  2002 гг.

ГНИ





 Госкомстат,
  УМНС РФ по РБ

77.

Анализ  налично-денежных потоков
  на территории республики.

Аналитический
  доклад

Разработка  предложений по эффективному
  использованию денежных ресурсов в
  республике. Концентрация внутренних

1999

Нацбанк, ГНИ

Анализ платежного  оборота,
  проходящего через банковский
  сектор республики.

Аналитический
  доклад

финансовых  ресурсов в регионе.

1999

Нацбанк,
  Комбанки

78.

Выполнение  мероприятий по
  реализации Программы
  оздоровления государственных
  финансов Республики Бурятия на
  среднесрочную перспективу
  1998 - 2001 годы

Распоряжение
  Правительства РБ

Обеспечение  скоординированной
  деятельности органов исполнительной
  власти республики в проведении
  целенаправленной работы по созданию
  благоприятных условий для экономического
  роста, укреплению экономической базы
  консолидированного бюджета и
  совершенствованию межбюджетных
  отношений.

1999 - 2001

Минэкономики,
  Минфин,
  Отраслевые
  министерства,
  ведомства
  Органы МСУ

79.

Выполнение мер по  реализации
  Концепции налоговой политики
  Республики Бурятия на
  среднесрочную перспективу
  1999 - 2001 годы

Доклад
  Правительству

Создание  благоприятных условий для
  повышения эффективности производства,
  его роста и структурной перестройки,
  пополнение доходной части бюджета.

1999 - 2001

Минэкономики,
  Минфин, ГНИ,
  Министерства и
  ведомства,
  Органы МСУ

80.

Создание  законодательной базы
  по управлению внутренним долгом
  Правительства Республики
  Бурятия

Закон РБ  "Об
  управлении
  республиканским
  внутренним долгом"

Определение  понятия, состава, структуры,
  принципов управления долгом, источников
  покрытия, порядка учета и обслуживания
  долга, контроля за его состоянием.

4 квартал
  1999

Минфин

81.

Обеспечение  реализации
  республиканских стандартов
  перехода на новые условия
  оплаты жилья и коммунальных
  услуг с повышением уровня
  платежей граждан по
  коммунальным платежам по мере
  роста доходов

Постановление
  Правительства РБ

Сокращение убытков  по эксплуатации
  жилого фонда, сокращение бюджетных
  дотаций, совершенствование системы
  оплаты услуг ЖКХ.

1999 - 2002

Госкомитет по
  ЖКХ, Органы МСУ

82.

Установление лимитов
  потребления
  топливно-энергетических
  ресурсов для бюджетных
  организаций

Постановление
  Правительства РБ

Сокращение  бюджетных расходов.

1999 - 2002

Минэкономики

Формирование и  развитие рынка
  ценных бумаг

83.

Создание  информационной базы
  для обеспечения достоверности
  и прозрачности информации об
  эмитентах

Информационный
  бюллетень

Защита прав  инвесторов.

1999

БРКЦБ

84.

Реализация мер по  эффективной
  защите прав инвесторов

Закон РБ
  "Об административн
  ответственности
  участников рынка
  ценных бумаг в РБ"

Создание на  финансовом и фондовом рынках
  республики правовой ответственности за
  правонарушения на рынке ценных бумаг.

1999

БРКЦБ, Комиссия
  по защите прав
  инвесторов при
  Президенте РБ

Развитие  банковской системы

85.

Предоставление  режима
  наибольшего благоприятствования
  банкам, проводящим
  реструктуризацию своих активов

Нормативные акты и
  документы

Ускорение процесса  восстановления
  ликвидности банков. Нормализация
  расчетов в экономике.

1999 - 2002

Нацбанк,
  Минэкономики,
  Минфин,ГНИ,
  Внебюдж. фонды

86.

Разработка и  утверждение
  принципов и механизмов
  мониторинга финансового
  состояния опорных банков,
  обслуживающих бюджетные счета.

Нормативные акты
  и документы

Снижение рисков и  возможных потерь
  бюджетных средств.
  Увеличение вложений опорных банков в
  реальный сектор экономики.

1999 - 2002

Нацбанк,
  Минфин,
  Минэкономики,
  Комбанки

87.

Стимулирование  внутреннего
  спроса путем эмиссий
  безналичных финансовых
  инструментов (векселей опорных
  банков, облигаций, пластиковых
  карт), обеспеченных
  товарно-денежным покрытием, в
  том числе через долговые
  расчетные центры

Нормативные акты
  и документы

Нормализация  расчетов между
  хозяйствующими субъектами, расшивка
  неплатежей, оживление деловой
  активности.

1999 - 2002

Опорные  банки,
  Минфин,
  Нацбанк,
  Минэкономики,
  Отраслевые
  министерства и
  ведомства

88.

Привлечение  коммерческих банков
  для участия в финансировании и
  поддержке приоритетных
  направлений развития экономики
  республики

Соглашения

Привлечение финансовых  ресурсов для
  реализации приоритетных инвестиционных
  проектов.

2000 - 2002

Минэкономики,
  Минфин,
  Коммерческие
  банки

Развитие  банковской системы

88а

Разработка  Программы
  стабилизации и развития
  банковской системы Республики
  Бурятия на период 1999 - 2002
  годы  {В редакции  Постановления правительства РБ от 22.03.1999 N 107}

Программа

Оздоровление и  развитие банковской
  системы

II - III
  квартал
  1999 г.

Нацбанк,

88б

Проведение анализа  участия
  филиалов иногородних банков в
  реализации программ социально -
  экономического развития
  Республики Бурятия.  {В редакции Постановления  правительства РБ от 22.03.1999 N 107}

Аналитический
  доклад
  Правительству РБ

Определение  возможности участия филиалов
  в реализации программ социально -
  экономического развития Республики
  Бурятия

II квартал
  1999 г.

Нацбанк

88в

Проведение анализа  эффективного
  и надежного размещения средств
  бюджетных организаций городов,
  районов, министерств и ведомств
  в банках республики  {В редакции  Постановления правительства РБ от 22.03.1999 N 107}

Аналитическая
  информация
  Правительству РБ

Эффективность и  надежность размещения
  средств бюджетных организаций городов,
  районов, министерств и ведомствах в банках республики

1999 -
  2002

Органы МСУ

Макроэкономические  условия
  экономического роста

89.

Разработка  методики
  прогнозирования и оценки
  производства валовой
  добавленной стоимости района,
  города

Методические
  рекомендации

Совершенствование  системы
  прогнозирования бюджетов местных
  самоуправлений.

1999

Минэкономики,
  Госкомстат

90.

Формирование  республиканского
  фонда сельскохозяйственной
  продукции, сырья и
  продовольствия

Закон РБ "О
  закупках и
  поставках
  сельскохозяйствен-
  ной продукции,
  сырья и
  продовольствия в
  региональный
  (республиканский)
  фонд Республики
  Бурятия"

Обеспечение  населения республики
  продовольствием и промышленности сырьем,
  развитие инфраструктуры рынков
  сельхозпродукции.

1999

МСХиП,
  Минэкономики,
  Минфин

Регулирование  товарных рынков

91.

в) организация  выборочного
  статистического наблюдения за
  состоянием товарных рынков по
  отдельным видам продукции  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Статистическая
  информация

Формирование  информационно -
  аналитических систем
  товарных рынков, снижение
  затрат и сроков операций за
  счет своевременного
  получения участниками рынка
  информации о спросе и
  предложении

1999 -
  2002 гг.

Госкомстат,
  Госкомторг,
  отраслевые
  министерства и
  ведомства

92.

Разработка и  реализация
  комплекса мер, направленных на
  развитие инфраструктуры
  товарных рынков

Постановление
  Правительства РБ
  "О Программе
  развития
   инфраструктуры
  товарных рынков"

Создание условий  для поддержания
  необходимого соотношения спроса и
  предложения, сокращения времени
  реализации товаров, ускорения оборота
  капиталов, снижения издержек
  товарообращения и цен, формирования
  эффективной конкурентной среды.

1999

Минэкономики,
  Министерства и
  ведомства

93.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

94.

Разработка и  создание системы
  сертификации услуг розничной
  торговли

Постановление
  Правительства РБ

Координация и  государственное
  регулирование процессов торгового
  обслуживания населения республики.

После
  принятия на
  уровне РФ

Госкомторг,
  Бурятский ЦСМ,
  Буркоопсоюз

95.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

96.

Реализация  комплекса мер по
  повышению конкурентоспособности
  предприятий, производств:

3 квартал
  1999

Минэкономики,
  Отраслевые
  министерства и
  ведомства

а) разработка  концепции по
  укреплению конкурентных позиций
  республики

Постановление
  Правительства РБ

Выявление  производств и технологий,
  освоение которых обеспечит конкурентные
  преимущества на рынке.

Б) выработка  мер
  государственной поддержки
  производителей конкурентной
  продукции и услуг

Постановление
  Правительства РБ

Увеличение  масштабов производства
  конкурентной продукции за счет
  расширения рынков сбыта.

В) создание  новых
  организационно-экономических
  структур (корпорации,
  научно-производственные
  консорциумы, технополисы)

Указы Президента
  РБ

Создание  научно-производственного
  потенциала, способного обеспечить
  положительный структурный сдвиг в
  экономике.

97.

Выравнивание  условий конкуренции на
  товарных и финансовых рынках  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Постановление
  Правительства РБ
  об учете
  требований
  антимонопольного
  законодательства
  при
  осуществлении
  государственной
  поддержки
  хозяйствующих
  субъектов

Обеспечение  равных
  возможностей хозяйствования
  на товарных и финансовых
  рынках, в том числе путем
  правовой регламентации
  порядка и процедуры
  представления лицензии,
  государственной помощи на
  конкурсной основе в виде
  льгот, гарантий и т.д.

2002

БТУ ГКАП

Управление  собственностью,
  поддержка предприятий и
  о беспечение экономического
  роста в производственной сфере

98.

Организация  единого учета
  объектов всех видов и форм
  собственности, расположенных на
  территории республики, с
  формированием в качестве
  самостоятельных подсистем
  реестров различных видов
  государственного имущества
  (земля, природные ресурсы,
  здания и сооружения, ценные
  бумаги)

Постановление
  Правительства РБ

Определение  механизма количественной и
  качественной оценки
  ресурсно-производственного потенциала
  республики.

1 квартал
  1999

Госкомимущество,
  Минэкономики,
  Минлесхоз,
  Госкомприроды,
  Госкомзем,
  БРКЦБ, Фонд
  имущества,
  Госкомстат, ГНИ

99.

Реализация  принятых в
  соответствии с п. 98
  нормативных документов

Нормативные акты и
  документы

Оценка и текущий  мониторинг
  ресурсно - производственного потенциала.
  Обеспечение комплексной информацией
  органов государственной власти в
  процессе принятия управленческих решений
  Расширение (до 10%) н алогооблагаемой
  имущественной базы за счет более полного
  и достоверного учета объектов
  собственности.

1999 - 2002

Госкомимущество,
  Госкомстат,
  Министерства и
  ведомства,
  уполномоченные
  на управление и
  распоряжение
  государственной
  собственностью

100.

Инвентаризация  всех видов
  государственного имущества,
  формирование реестров,
  кадастров:
  - здания, сооружения:
  - земля;
  - недра;
  - леса;
  - водные объекты;
  - гидротехнические сооружения;

  - животный мир;
  - биоводные ресурсы

Нормативные акты и
  документы

Формирование  реестра республиканского
  имущества, повышение доходной части
  бюджета.

1999 - 2000

Госкомимущество,
  исполнительные
  органы,
  уполномоченные
  на управление
  государственным
  имуществом

101.

Создание  целостного механизма
  управления государственной
  собственностью на территории
  республики

Указ
   Президента РБ

Увеличения доходов  от использования
  государственной собственности. Повышение
  эффективности использования природных
  ресурсов.

1999 - 2002

Госкомимущество,
  Минлесхоз,
  Госкомзем, Фонд
  имущества,
  Госкомприроды,
  Межрегиональный
  комитет по
  управлению
  водными ресурсами
  озера Байкал

102.

Анализ  целесообразности
  передачи объектов федеральной
  собственности в собственность
  или управление Республики
  Бурятия и подготовка
  соответствующих предложений

Аналитический
  доклад

Улучшение  управления объектами
  федеральной собственности.
  Увеличение имущественного комплекса
  республики.

1999

Госкомимущество,
  Отраслевые
  министерства
  и ведомства

103.

Совершенствование
  законодательной базы по
  управлению республиканской
  собственностью в области:

- управления  государственной
  собственности

Закон РБ
  "Об управлении
  государственной
  собственностью"

Законодательное  распределение функций
  управления собственностью республики.

3 квартал
  1999

Госкомимущество,
  Отраслевые
  министерства,
  уполномоченные на
  управление
  госимуществом

- приватизации  государственного
  и муниципального имущества

Закон РБ "О
  приватизации
  государственного и
  муниципального
  имущества в РБ"

Определение целей  и основных положений
  приватизации объектов республиканской и
  муниципальной собственности.

1 полугодие
  1999

Госкомимущество

Государственная
  Программа
  приватизации

Установление  обновленного порядка
  приватизации государственных объектов,
  мобилизация неналоговых поступлений в
  бюджет.

После
  принятия
  программы
  приватизации

Госкомимущество

- продажи  государственного
  имущества в рассрочку или на
  условиях лизинга;

Постановление
  Правительства РБ

Создание  благоприятных условий для
  развития малого предпринимательства.

1 квартал
  1999

Госкомимущество,
  Комитет по
  поддержке малого
  предпринимательс-
  тва

- недропользования

Закон РБ "О
   недропользовании"

Введение системы  акцизов на кремниевое
  сырье, устранение несоответствий между
  старыми и новыми нормативными актами,
  дополнительные поступления в бюджет РБ.

1999

Госкомприроды

- водопользования

Закон РБ "О плате
  за пользование
  водными
  объектами"

Внедрение платного  водопользования за
  использование поверхностных вод -
  ежегодное поступление средств 6 млн.
  руб., плата за выдачу лицензий,
  экспертизу проектов и выдачу лимитов
  водоотведения в сумме 0,6 млн. руб.

1999

Госкомприроды

Закон РБ "О
  внесении изменений
  и дополнений в
  Закон РБ "О воде"
  Программа
  осущест вления
  водохозяйственных
  и водоохранных
  мероприятий до
  2010 г.

Определение  системы штрафов за
  нерациональное использование водных
  ресурсов.

1999

Госкомприроды

- земельных  отношений

Закон РБ "О земле"

Формирование  правового поля
  регулирования отношений собственности на
  землю.

1999

Госкомзем

-  лесопользования

Закон РБ "О лесе"

Формирование   правового поля в области
  использования, охраны, защиты лесного
  фонда и воспроизводства лесов.
  Определение порядка финансирования
  расходов на воспроизводство лесов в
  соответствии с нормативами,определяемыми
  федеральным органом управления лесным
  хозяйством.

1999

Минлесхоз

- аренды, залога и  регулируемой
  государством купли-продажи
  земли

Нормативные акты

Создание механизма  аренды, залога и
  купли - продажи земельных участков.

1999 - 2000

Госкомзем

104.

Разработка порядка  изъятия и
  реализации незаконно
  заготовленной древесины,
  живицы, второстепенных лесных
  ресурсов, продуктов побочного
  пользования лесом.

Постановление
  Правительства РБ

Предотвращение и  пресечение самовольных
  рубок леса и незаконной добычи дикоросов

1999

Минлесхоз

105.

Внесение изменений  в Положение
  о порядке выдачи лицензий на
  разработку месторождений
  общераспространенных полезных
  ископаемых

Постановление
  Правительства РБ

Усиление контроля  за хозяйственным
  использованием месторождений
  общераспространенных полезных
  ископаемых, увеличение поступлений в
  бюджеты.

1999

Госкомприроды

106.

Установление  нормативов за
  пользование государственным
  имуществом и расчет прогнозов
  поступлений средств в бюджеты

Постановления
  Правительства РБ

Увеличение  поступлений в бюджеты.

1999 - 2002

Госкомимущество,
  Министерства и
  ведомства,
  уполномоченные на
  управление
  государственным
  имуществом

107.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

108.

Анализ  эффективности управления
  государственным имуществом и
  поступлений доходов от его
  использования

Аналитический
  доклад
  Правительству РБ

Выработка  управленческих решений,
  направленных на улучшение управления
  государственным имуществом и увеличение
  доходов в бюджет.

1999 - 2002

Госкомимущество,
  Министерства
  и ведомства
  имущественного
  блока

109.

Определение круга  и количества
  государственных унитарных и
  казенных предприятий,
  государственных учреждений,
  необходимых для выполнения
  государственных функций
  республики. По остальным ГУП и
  ГУ осуществить преобразование
  предприятий в АО, приватизацию,
  реструктуризацию, передачу в
  собственность муниципальных
  образований или ликвидацию

Аналитический
  доклад
  Правительству РБ,
  Нормативные акты и
  документы

Снижение расходов  бюджета на содержание
  ГУП и ГУ. Получение дополнительных
  доходов от приватизации. Выработка
  предложений по деприватизации
  предприятий, имеющих важное значение для
  жизнеобеспечения республики.

1999 - 2000

Госкомимущество,
  Министерства и
  ведомства,
  имеющие
  подведомственные
  предприятия и
  учреждения

110.

Проведение анализа  нормативной
  базы, регламентирующей
  управление государственными
  предприятиями

Аналитический
  доклад,
  Нормативные акты и
  документы

Совершенствование  механизма управления
  государственными предприятиями,
  повышение доходов в бюджет от их
   деятельности.

2 квартал
  1999

Госкомимущество,
  Отраслевые
  министерства

111.

Расширение  практики передачи
  государственных пакетов акций в
  доверительное управление
  юридическим лицам и наемным
  менеджерам на конкурсной основе

Нормативные акты и
   документы

Повышение  эффективности управления
  акциями, привлечение управляющих,
  имеющих инвестиционный потенциал.

1999 - 2002

Госкомимущество,
  Фонд имущества,
  Отраслевые
  министерства

Формирование  промышленной
  политики, ориентированной на
  экономический рост

112.

Разработка  концепции
  промышленной политики,
  учитывающей оптимизацию
  структуры валового продукта в
  направлении увеличении доли
  перерабатывающих отраслей

Постановление
  Правительства РБ

Определение  приоритетных отраслей РБ,
  осуществление их поддержки через:
  целевые программы, систему льготного
  кредитования, предоставления
  государственных гарантий под
  осуществление инвестиций. Стимулирование
  развития производств с высокой
  добавленной стоимостью.

1999

Минпром,
  Госкомстрой,
  Минэкономики,
  Госкомимущество

Стимулирование  развития
  конкурентоспособных производств
  и экспорта продукции

113.

Отбор и  государственная
  поддержка инвестиционных
  проектов с высокой добавленной
  стоимостью

Решение конкурсной
  комиссии,
  Постановление
  Правительства РБ

Рост валового  регионального продукта,
  формирование конкурентной среды.

1999 - 2002

Минэкономики,
  Минфин,
  Отраслевые
  министерства

114.

Реализация  программы
  реструктуризации и развития
  лесной промышленности РБ

Постановление
  Правительства РБ

Оздоровление  предприятий, восстановление
  лесопромышленного комплекса РБ, рост
  бюджетной эффективности и занятости.

1999 - 2002

Минпром,
  Минэкономики

115.

Создание компаний  с
  государственной долей в
  акционерном капитале:
  а) лесоперерабатывающей
  промышленности

Постановление
  Правительства РБ

Увеличение  валютных поступлений в
  бюджет, насыщение товарного рынка
  высоколиквидной продукцией, рост доходов
  бюджетов.

1999 - 20 02

Минпром,
  Минэкономики,
  Госкомимущество

б) рыбной,  молочной
  промышленности др.

МСХиП,
  Госкомимущество

Реформирование и  финансовое
  оздоровление предприятий

116.

Привлечение  дополнительных внешних
  участников на действующие ТПЗ,
  применение положительного опыта на других предприятиях с целью полного
  использования основных фондов  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Решения
  координационного
  Совета ТПЗ

Увеличение  объемов,
  расширение номенклатуры
  выпуска продлили в ТПЗ,
  создание дополнительных
  рабочих мест

1999 - 2002

Комитет по
  реформированию
  экономики,
  Минпром,
  Минстройжилком-
  хоз,
  Минсельхозпрод

117.

Обобщение опыта  реформирования
  "пилотных" предприятий и
  расширение нормативной базы с
  определением мер
  государственной поддержки
  предприятий, принявших решение
  о реформировании

Постановление
  Правительства РБ

Стимулирование  процесса реформирования
  предприятий, оздоровление их
  финансово-экономического положения.

1999 - 2002

Правительственная
  комиссия по
  проведению
  реформирования
  предприятий,
  Минэкономики,
  Отраслевые
   министерства

118.

Обследование  финансово -
  экономического состояния
  предприятий республики

Аналитический
  доклад

Стимулирование  предприятий, имеющих
  низкую конкурентоспособность, к
  проведению реформирования
  (реструктуризации).

1999 - 2002

Минэкономики,
  Отраслевые
  министерства
  и ведомства

119.

Разработка и  применение схемы
  образования ТПЗ с предоставлением налоговых льгот, на определенное
  время, сторонним организациям,
  выполняющим государственные и
  муниципальные заказы при
  ограниченных льготах базовым
  предприятиям  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Нормативные акты
  и документы

Эффективное  использ ование
  бюджетных средств при
  выполнении государственных и
  муниципальных заказов,
  дополнительная загрузка
  предприятий

1999 -
  2002 гг.

Комитет по
  реформированию
  экономики,
  Минпром,
  Минстройжилком-
  хоз,
  Минсельхозпрод

120.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

121.

Организация  подготовки
  управленческих кадров для
  предприятий и организаций
  республики

Постановление
  Правительства РБ

Удовлетворение  потребности в
  квалифицированных управленческих кадрах.

1999 - 2002

Учебный Центр при
  Правительстве РБ,
  ТА ФУДН,
  Отраслевые
  министерства и
  ведомства

122.

Организация и  проведение
  конкурса "Лидер экономики
  Республики Бурятия"

Постановление
  Правительства РБ

Распространение  положительного опыта по
  управлению предприятием.

1999 - 2002

Минэкономики

123.

Анализ результатов  применения
  процедуры банкротства к
  предприятиям республики

Аналитический
  доклад
  Правительству РБ,
  Нормативные акты и
  документы

Выработка  предложений по
  совершенствованию законодательства о
  банкротстве и применения санации к
  предприятиям, имеющим жизненно важное
  значение для республики и муниципальных
  образований.

1999 - 2002

ТА ФУДН,
  Минэкономики,
  Отраслевые
  министерства
  и ведомства

Развитие  технологического и
  научно - технического
  потенциала промышленности

124.

Проведение НИОКР  по разработке
  и освоению производства
  приборов регулирования и
  контроля тепловой энергии

Программа

Повышение  эффективности использования
  тепловой энергии.

2001

Минпром, РЭК

Регулирование  естественных
  монополий

125.

Разработка и  реализация
  Программы газификации
  Республики Бурятия

Постановление
  Правительства РБ

Обеспечение  предприятий и населения РБ
  газом, решение экологических проблем.

2000 - 2002

Минпром, Фонд
  газификации

126.

Разработка и  реализация
  Программы энергосбережения в РБ
  на период до 2003 года

Постановление
  Правительства РБ

Снижение  потребления энергетических
  ресурсов, вовлечение в хозяйственный
  оборот нетрадиционных источников
  энергии.

1999 - 2002

Байкал-
  энергоцентр,
  Минпром

127.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

128.

Поэтапное  сокращение
  перекрестного субсидирования в
  электр оэнергетике и связи

Постановление
  Правительства,
  протокол РЭК

Снижение тарифа  для промышленных
  потребителей.

1999 - 2002

РЭК,
  Комитет цен

129.

Разработка и  реализация
  концепции государственной
  транспортной политики

Постановление
  Правительства РБ

Обеспечение  эффективной и устойчивой
  работы транспорта РБ.

1999 - 2002

Минпром

130.

Контроль и  регулирование услуг
  пассажирского автомобильного
  транспорта.

Закон РБ

Улучшение  транспортного обслуживания
  населения республики.

1999 - 2002

Минпром

Развитие  малого
  предпринимательства

131.

Разработка и  внесение
  законодательной инициативы в
  Федеральное Собрание об
  ограничении возможности
  предп риятий и организаций,
  имеющих задолженность перед
  бюджетом, вносить средства в
  уставные фонды в качестве
  учредителей других предприятий
  (отказ в регистрации субъектам
  предпринимательской
  деятельности)

Закон РФ

Воспрепятствование  созданию заведомо
  нежизнеспособных предприятий

1999

Минфин, ГНИ, ПТУ,
  Регистрационная
  палата

132.

Разработка и  реализация мер
  объединенной программы
  поддержки и развития малого
  предпринимательства

Постановление
  Правительства РБ

Формирование и  совершенствование
  инфраструктуры для развития малого
  предпринимательства.

1999

Комитет по
  поддержке и
  развитию малого
  предпринимательс-
  тва

Аграрная  политика

133.

Реализация  Республиканской
  целевой программы стабилизации
  и развития агропромышленного
  производства на 1996 - 2000
  годы

Республиканская
  программа

Формирование  многоукладной экономики,
  развитие рыночных отношений, повышение
  эффективности производства.

1999 - 2002

МСХиП

134.

Формирование  экономических
  условий функционирования
  агропромышленного комплекса

Постановление
  Правительства РБ
  "Об экономических
  условиях
  функционирования
  предприятий АПК"

Создание  условий
  социально-экономического развития АПК.

1999 - 2002

МСХиП

135.

Осуществление мер  по
  страхованию
   сельскохозяйственных
  товаропроизводителей

Нормативные
  акты и документы

Создание условий  нормального
  функционирования предприятий АПК РБ при
  форсмажорных условиях, уменьшение
  хозяйственного риска.

1999 - 2002

МСХиП, Органы
  МСУ, предприятия
  АПК, Страховые
  компании

136.

Создание  единой
  организационно-хозяйственной
  системы закупок, переработки и
  реализации сельскохозяйственной
  продукции и дикоросов,
  организация снабжения районов
  материально-техническими
  ресурсами с участием
  Правительства Р Б, органов МСУ,
  потребкооперации и
  хозяйствующих субъектов:
  - создание предприятий
  (заготовительно - снабженческих
  и снабженческо - сбытовых) в
  каждом районе с участием МСУ,
  МСХиП в лице ГУПРПК, ИКЦ, и
  райпотребсоюза;
  - создание в первичных органах
  местного самоуправления
  дочерних предприятий филиалов
  или представительств данных
  предприятий в качестве
  оптово-розничного звена.
  Создание на этой основе единой
  маркетинговой сети
  продовольственного комплекса РБ

Постановления
  Правительства РБ
  и органов МСУ

Стимулирование  совокупного спроса на
  сельскохозяйственную продукцию,
  упорядочение системы заготовок,
  восстановление паритета цен, увеличение
  добавленной стоимости и бюджетной
  самообеспеченности районов и борьба со
  спекулятивными сделками.

1999 - 2000

МСХиП,
  Минэкономики,
  Буркоопсоюз,
  Органы МСУ

137.

Развитие  горизонтальной и
  вертикальной кооперации
  товаропроизводителей на базе
  объединения предприятий по
  производству, заготовке,
  переработке, реализации
  продукции (зерновые, мясные,
  молочные, плодоовощные)

Нормативные
  акты и документы

Повышение  заинтересованности всех
  хозяйствующих субъектов в увеличении
  объема про изводства, сокращения потерь,
  улучшение качества производимой
  продукции совершенствование системы ее
  реализации.

1999 - 2000

Минэкономики,
  МСХиП,
  Буркоопсоюз,
  ГУП РПК

138.

Техническое  перевооружение
  отрасли птицеводства. Перевод
  технологии на новый кросс
  высокопродуктивной птицы
  "Шавер"

Решение конкурсной
  комиссии

Повышение  продуктивности птицеводства,
  снижение удельных затрат, повышение
  производительности труда.

2000

МСХиП

139.

Организация   производства мяса
  бройлеров с напольным
  содержанием птицы и интенсивным
  откормом - восстановление
  мощностей Заиграевской
  бройлерной фабрики, кооперация
  с ОАО "Заудинский мелькомбинат"

Нормативные
  акты и документы

Обеспечение  населения собственным мясом
  птицы высокого качества, создание новых
  рабочих мест, решение проблемы особо
  кризисных поселений с поселкообразующими
  предприятиями.

1999 - 2002

МСХиП

140.

Ускоренное  кооперирование
  свинокомплексов с
  зернопроизводящими хозяйствами

Решение  органов
  МСУ, Договора,
  контракты

Создание  собственной кормовой базы,
  обеспечение республики свининой
  собственного производства, колбасных
  производств сырьем.

1999 - 2000

Органы МСУ,
  МСХиП, Хозяйства.

141.

Развитие  племенного дела.
  Сохранение и развитие
  отечественного генофонда
  сельскохозяйственных животных,
  развитие сети пунктов
  искусственного осеменения

Нормативные
  акты и документы

Рост  продуктивности и рентабельности
  животноводства. Обеспечение
  перерабатывающих предприятий собственным
  сырьем.

1999 - 2002

МСХиП, БГСХА,
  БурНИИСХ

142.

Разработка  комплексных мер по
  государственной поддержке
  тонкорунного овцеводства,
  реализация мер по структурной
  перестройке в овцеводстве

Программа развития
  овцеводства

Обеспечение  шерстью Тонкосуконной
  мануфактуры. Переход на низкозатратное
  пастбищное содержание овец. Обеспечение
  грубошерстной шерстью сапоговаляльного
  производства.

1999 - 2002

МСХиП,
  Тонкосуконная
  мануфактура,
  Наран-Союз-Сервис

143.

Создание  агропоясов вокруг
  городов и поселков городского
  типа на основе развития
  домашних хозяйств,
  кооперативов, крестьянских
  (фермерских) хозяйств,
  специализирующихся на
   производстве молока, картофеля
  и овощей

Нормативные
  акты и документы

Обеспечение  городов и крупных населенных
  пунктов молоком и молочными продуктами,
  картофелем и овощами, обеспечение
  занятости населения.

1999 - 2002

МСХиП,
  Органы МСУ

144.

Специализация  отдаленных
  районов на производстве
  малозатратной животноводческой
  продукции на основе номадного
  животноводства с учетом
  конкретных
  природно-климатических условий
  каждой местности

Нормативные
  акты и документы

Улучшение  снабжения мясом и
  мясопродуктами населения,
  перерабатывающих предприятий сырьем,
  обеспечение занятости населения,
  повышение конкурентоспособности
  продукции.

1999 - 2001

МСХиП,  Минфин,
  Органы МСУ

145.

Развитие  пчеловодства.

Концепция

Обеспечение  потребностей населения в
  продукции пчеловодства.

2000 - 2001

М СХиП

146.

Реализация  республиканской
  программы "Плодородие - II
  этап"

Нормативные
  акты и документы

Сохранение  плодородия почв, уменьшение
  последствий эрозии, повышения
  урожайности сельскохозяйственных
  культур.

1999 - 2002

МСХиП

147.

Реализация  республиканской
  программы "Продовольственное
  зерно"

Нормативные
  акты и документы

Самообеспечение  республики
  продовольственным зерном в количестве
  125 тыс. тонн ежегодно
  Поставка зерна на переработку:
  АО "Заудинский мелькомбинат" - 50 тыс.
  тонн.;
  АО "Макбур" - 10 тыс. тонн.;
  АО "Бурятспирт" - 15 тыс. тонн.;
  АО "Птицепром" - 15 тыс. тонн;
  Районам - 30 - 35 тыс. тонн.

1999 - 2002

МСХиП, ГУП РПК,
  Органы МСУ

148.

Увеличение  производства
  отдельных видов овощеводческой
  продукции (лука, чеснока)

Нормативные
  акты и документы

Наращивание  производства, сокращение
  завоза, рост занятости, улучшение
  баланса ввоза и вывоза продукции.

1999 - 2002

МСХиП, Органы МСУ

149.

Организация
  опытно-экспериментального
  производства и переработки
  масличных культур.

Нормативные
  акты и документы

Создание условий  для обеспечения
  республики растительным маслом
  собственного производства.

2000 - 2002

МСХиП, БГСХА,
  БурНИИСХ, ВСГТУ

150.

Развитие системы  малых
  производств по переработке
  сельскохозяйственной продукции
  и дикоросов.

Программа

Обеспечение  продовольственной
  безопасности, создание рабочих мест,
  стимулирование условии для экспорта
  продукции.

1999 - 2000

МСХиП,
  Органы МСУ,
  "Агролизинг"

151.

Инвестирование  технического
  перевооружения действующих
  предприятий пищевой и
  перерабатывающей
  промышленности, "Амта",
  "Иволкон", "Аквабур" и т.д.

Решение конкурсной
  комиссии

Внедрение нового  технологического
  оборудования. Расширение ассортимента и
  улучшение качества выпускаемой
  продукции.

2000

Минэкономики,
  Минфин,
  МСХиП,
  "Агролизинг"

152.

Разработка и  реализация комплексной
  программы развития рыбного
  хозяйства РБ, в т.ч.
  реструктуризация АО "Бурятрыба"
  путем капитализации бюджетных
  (республиканских и местных)
  задолженностей с формированием
  преобладающей совокупной доли
  республики и г. Улан-Удэ в уставном
  капитале  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Постановление
  Правительства РБ

Стабилизация  рыбного
  хозяйства, рост
  самообеспеченности РБ рыбной
  продукцией, повышение
  бюджетной эффективности

1999 - 2002

Минсельхозпрод,
  Байкалрыбвод,
  Востсибрыбцентр,
  Байкалрыбхоз

Инвестиционная и  инновационная
  политика

153.

Определение  перечня
  месторождений полезных
  ископаемых, право пользования
  которыми может быть
  предоставлено на условиях
  раздела продукции

Закон РБ

Создание  инвестиционной
  привлекательности республики. Развитие
  экспортного потенциала республики.

2 квартал
  1999

Госкомприроды,
  Минэкономики

154.

Формирование  государственного
  Фонда драгоценных металлов РБ
  при Минфине РБ (Комдрагмет)

Постановление
  Правительства РБ

Залоговое  обеспечение иностранных
  инвестиции.

1 квартал
  1999

Минфин,
  Комдрагмет

155.

Развитие системы  ипотечного
  кредитования

Закон РБ "О
  государственной
  поддержке
  ипотечного
  кредитования"

Обеспечение  привлечения инвестиций, в
  том числе в сельское хозяйство за счет
  использования в качестве предмета залога
  земельных участков.

1999

Госкомзем,
  Госкомимущество,
  Госкомстрой

156.

Разработка и  реализация
  программы развития системы
  ипотечного кредитования
  жилищного строительства  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Постановление
  Правительства РБ

Долгосрочное  кредитование
  индивидуальных застройщиков.

1999 - 2002

Минстройжилком-
  хоз, Нацбанк

157.

Разработка  механизма
  использования земельных
  участков на побережье Байкала в
  качестве залога для привлечения
  иностранных инвестиций  {В редакции  Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Доклад
  Правительству РБ

Привлечение  иностранных инвестиций

1999 - 2002

Комзем по РБ

158.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

159.

Разработка и  реализация
  республиканской программы
  развития лизинговой
  деятельности с:
  - созданием системы
  государственных гарантий по
  частным инвестициям,
  направляемым на техническое
  перевооружение предприятий на
  условиях финансового лизинга;

  - развитием вторичного рынка
  имущества, составляющего объект
  финансового лизинга

Постановление
  Правительства РБ

Решение проблемы  финансирования
  технического перевооружения производства
  без значительных первоначальных затрат.

1999

Минэкономики,
  Госкомимущество,
  Минфин, Минпром,
  МСХиП

160.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

161.

Создание банка  данных
  высокоэффективных
  инвестиционных проектов

Постановление
  Правительства РБ

Принятие  эффективных решений
  Правительством РБ, информационное
  обеспечение потенциального инвестора.

1999 - 2002

Минэкономики

162.

Создание правовых  условий для
  развития инновационной
  деятельности

Закон РБ "Об
  инновационной
  деятельности и
  инновационной
  политике"

Создание  системы
  государственно-общественной поддержки
  инновационной деятельности, развитие
  производства, повышение
  конкурентоспособности и экспорта
  наукоемкой продукции.

2000

Минобразования и
  науки, Минпром,
  Минэкономики

163.

Создание  системы
  налогового стимулирования
  вложений в инновационные
  технологии и производства

Постановление
  Правительства РБ

Повышение  инновационной активности.

2000

Минэкономики,
  Минфин, ГНИ

164.

Подготовка  предложений по
  ускоренному промышленному
  освоению на предприятиях
  республики новых
  технологических разработок

Аналитическая
  записка

Развитие малого  инновационного
  предпринимательства.

2000

Комитет по
  поддержке и
  развитию малого
  предпринимательс-
  тва

165.

Государственная  поддержка по
  защите интеллектуальной
  собственности на изобретения и
  разработки ученых республики на
  внутреннем рынке и за рубежом

Постановление
  Правительства РБ

Стимулирование  инновационной активности.

2000

Научно-технически
  совет

166.

Поддержка НИОКР ВС  ПТУ по
  отработке эколого-безопасной
  обработки кожевенного сырья,
  обеспечивающей высокое качество
  обработки

Распоряжение
  Правительства РБ

Создание  инновационных технологий по
  переработке кожевенного сырья и
  производство товаров на его основе.

1999 - 2002

Минобразования и
  науки, МСХиП

Внешнеэкономическая
  деятельность

167.

Выбор  стратегических партнеров
  внешнеэкономической
  деятельности и
  совершенствование
  законодательной базы

Указ Президента РБ

Привлечение  внешних инвесторов, рост
  валютных доходов.

1999

Минэкономики

168.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

169.

Создание в  республике
  Представительства
  Восточно-Сибирского
  регионального агентства
  валютно-экспортного контроля

Нормативные акты и
  документы РФ и РБ

Усиление контроля  за исполнением
  валютного законодательства и возвратом
  валютной выручки при осуществлении
   внешнеэкономической деятельности.

1 квартал
  1999

Минэкономики

170.

Урегулирование  вопросов
  внешнеторговой деятельности с
  Монголией с определением
  механизма реализации ст. 24 ФЗ
  "О государственной
  регулировании
  внешнеэкономической
  деятельности "Приграничная
  торговля"

Нормативные акты и
  документы РФ и РБ

Расширение  приграничной торговли,
  создание совместных производств в
  приграничных с Монголией районах.

1 квартал
  1999

Минэкономики

171.

Стимулирование  экспортных
  поставок. Создание торгового
  дома в г. Улан-Батор с сетью
  филиалов и совместных
  заготовительных организаций

Постановление
  Правительства РБ

Увеличение  налоговых доходов, выход
  предприятий республики на новые рынки
  сбыта, создание дополнительных рабочих
  мест.

1999 - 2002

Минэкономики

172.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

173.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

174.

Разработка плана  взаимного
  торгово-экономического,
  финансового и научного
  сотрудничества на 1999 -
  2002 гг. между Республикой
  Бурятия и Монголией и
  обеспечение его реализации

Постановление
  Правительства РБ

Расширение  торгово-экономического
  сотрудничества. Создание совместных
  производств и новых рабочих мест.

1999

Минэкономики,
  Министерства и
  ведомства,
  Администрации
  приграничных
  районов

175.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

176.

Введение  предэкспортной
  сертификации вывозимых из
  республики сырьевых товаров с
  оценкой законности
  происхождения товара, его
  количества, качества и
  контрактной цены

Указ Президента РБ
  "Об упорядочении
  экспорта из
  республики
  сырьевых товаров"

Усиление контроля  за экспортом сырьевых
  товаров и поступлении валютной выручки и
  товаров по бартерным внешнеторговым
  сделкам.

1999 - 2002

Правительство РБ
  ТПП

Развитие  международного
  сотрудничества

177.

Подписание  Соглашения между
  Правительством РФ и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в  экономическом развитии Республики Бурятия{В редакции Постановления  Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Постановление
  Правительства РБ

Развитие  инфраструктуры
  туризма, освоение и развитие
  минерально - сырьевого
  комплекса, создание
  совместных предприятий по
  переработке древесины

2001 г.

Минэкономики

178.

Подписание и  реализация
  Соглашения между РБ и
  Правительством АРВМ (КНР)

Постановление
  Правительства РБ с
  мерами по
  реализации
  Соглашения

Создание СП в  области сельского
  хозяйства, перерабатывающей
  промышленности, компьютерной техники,
  культурные связи.

После
  подписания
  Соглашения

Правительство РБ,
  Министерства и
  ведомства

179.

Подписание и  реализация
  Соглашения между РБ и странами
  СНГ: Украина, Республика
  Беларусь, Казахстан

Постановление
  Правительства РБ с
  мерами по
  реализации
  Соглашения

Увеличение  товарооборота, насыщение
  потребительского рынка товаров и услуг.

После
  подписания
  Соглашения

Правительство РБ,
  Министерства и
  ведомства

180.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

Развитие  межрегионального
  сотрудничества

181.

{Исключен:  Постановление Правительства РБ от 28.08.2001 N 309}

182.

Установление и  пролонгация
  Соглашений с регионами,
  являющимися потенциальными
  партнерами в сфере торгово -
  экономических отношений,
  производственной кооперации

По решению
  Правительства РБ

Установление  межрегиональной
  производственной кооперации в сфере
  промышленности, сельского хозяйства,
  культурного и научного обмена,
  увеличение товарооборота и насыщение
  потребительского рынка.

1999 - 2002

Правительство РБ,
  Министерства и
  ведомства