ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2007 года N 445
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.08.2023 N 509.
____________________________________________________________________
В целях приведения правовых актов Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 14.07.2006 г. N 217 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия", изложив приложение N 1 в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.Наговицын
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 27.12. 2007 N 445
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 14.07.2006 N 217
Порядок предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 16, 17 и 22 Закона Республики Бурятия от 29.11.2005 г. N 1346-III "О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия", определяет правила предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия и распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (субъектов предпринимательской деятельности) независимо от форм собственности, желающих приобрести право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия (далее - претенденты).
Данный Порядок не применяется в случае добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), не числящихся на государственном балансе, осуществляемой собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ, и в случае выставления на конкурс (аукцион) участков недр, содержащих месторождения ОПИ, на территории Республики Бурятия (далее - участки недр), включенных в утвержденные в установленном порядке республиканские целевые программы развития и использования минерально-сырьевой базы.
1.2. Для получения права пользования участком недр претендент подает заявку на получение права пользования участком недр, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
1.3. По результатам рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр принимается решение о признании ее соответствующей либо не соответствующей требованиям, установленным настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации в отношении лиц, которым может быть предоставлено право пользования участками недр (далее - соответствующая либо не соответствующая требованиям заявка на получение права пользования участком недр).
В случае признания заявки соответствующей требованиям, в целях выявления иных претендентов принимается решение о проведении конкурса (аукциона) на право пользования участком недр.
1.4. Предоставление права пользования участками недр осуществляется преимущественно на аукционной основе.
Выбор конкурсной системы предоставления права пользования участками недр в каждом конкретном случае осуществляется с учетом социальных, экологических и иных факторов, наличие которых делает невозможным применение величины разового платежа как единственного критерия для определения недропользователя.
1.5. По результатам рассмотрения поступивших заявок на получение права пользования участком недр, выставленным на конкурс (аукцион), принимается решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям, о разработке условий пользования участком недр и о назначении срока и места проведения конкурса (аукциона) на право пользования участком недр.
Срок проведения конкурса (аукциона) на право пользования участком недр назначается с учетом времени, необходимого для разработки условий пользования участком недр, выставленным на конкурс (аукцион), и оповещения претендентов.
1.6. На основании предложений претендентов (претендента) по условиям пользования участком недр, а также органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации (далее - заинтересованные исполнительные органы) разрабатываются условия пользования участком недр, выставленным на конкурс (аукцион), которые направляются затем претендентам.
1.7. На основании решения конкурсной (аукционной) комиссии о признании претендента победителем конкурса (аукциона) оформляются документы, удостоверяющие право и устанавливающие условия пользования участком недр.
1.8. Государственная регистрация документов, удостоверяющих право и устанавливающих условия пользования участком недр, производится при выдаче их пользователю участка недр.
1.9. Государственный учет документов, удостоверяющих право и устанавливающих условия пользования участками недр, ведется в пределах полномочий по ведению территориального фонда геологической и иной информации о недрах, в виде Реестра выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими ОПИ, на территории Республики Бурятия (далее - Реестр выдачи лицензий).
1.10. Прием заявок на получение права пользования участком недр, контроль достоверности сведений, принятие решений о признании заявки соответствующей требованиям, о проведении конкурса (аукциона), о назначении срока проведения конкурса (аукциона), разработка условий пользования участком недр, оформление, выдача и ведение государственного учета документов, удостоверяющих право и устанавливающих условия пользования участком недр, производит исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом, правоприменительные функции и функции по оказанию услуг в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды в пределах предоставленных Республике Бурятия полномочий (далее - уполномоченный орган).
2.1. Заявка на получение права пользования участком недр содержит письменное заявление претендента на получение права пользования участком недр и прилагаемые к заявлению документы.
2.2. Заявление на получение права пользования участком недр оформляется на бумажном носителе в одном экземпляре в соответствии с прилагаемой формой (приложение N 1 к настоящему Порядку), подписывается уполномоченным лицом претендента и заверяется печатью претендента.
2.3. К заявлению на получение права пользования участком недр претендент прилагает следующие документы:
1) справка о реквизитах претендента, включающая следующие сведения:
а) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование претендента, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, телефон, факс, адрес электронной почты;
б) для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, телефон, факс, адрес электронной почты;
2) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе;
3) выданная налоговым органом справка об отсутствии задолженности претендента по уплате налоговых платежей и платежей при пользовании недрами на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на получение права пользования участком недр;
4) обзорная схема размещения испрашиваемого участка недр на топооснове масштаба 1:200000 и схематический план испрашиваемого участка недр масштаба 1:25000;
5) ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр;
6) в случае когда участок недр испрашивается с целью разведки и эксплуатации месторождения ОПИ или с целью совмещенного пользования:
а) топографический план месторождения с предварительными границами горного отвода;
б) сведения о запасах ОПИ в пределах испрашиваемого участка недр, заверенные печатью органа, ведущего территориальный баланс полезных ископаемых, содержащихся на участках недр местного значения;
в) разрешения на разработку месторождения ОПИ, выданные органами местного самоуправления городского округа, муниципального района и находящегося в пределах последнего муниципального образования, на территории которого находится испрашиваемый участок недр;
7) заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования по Республике Бурятия, об отсутствии на испрашиваемом участке недр месторождений (проявлений) полезных ископаемых, не отнесенных к ОПИ, и согласование вовлечения испрашиваемого участка недр в освоение;
8) документ, подтверждающий предварительное согласие исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления соответствующих земельных участков, либо собственника (владельца) земли на предоставление земельного участка, включающего испрашиваемый участок недр, для пользования в соответствии с заявленной целью, либо нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права претендента на владение земельным участком, включающим испрашиваемый участок недр;
9) предложения претендента по условиям пользования испрашиваемым участком недр, включая:
а) информацию о целях и задачах работ на испрашиваемом участке недр;
б) календарный график выполнения работ;
в) краткое технико-экономическое обоснование осуществления работ с предварительным расчетом капитальных и эксплуатационных затрат;
г) график финансирования работ на испрашиваемом участке недр;
д) в случае если участок недр испрашивается с целью разведки и эксплуатации месторождения ОПИ или с целью совмещенного пользования, - планируемую среднегодовую проектную мощность добывающего предприятия и согласованный с налоговым органом расчет величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающего предприятия;
е) в случае если участок недр испрашивается с целью поисков и оценки месторождений ОПИ или с целью совмещенного пользования, - планируемые объемы выполнения геологоразведочных работ (далее - ГРР) в физическом выражении;
10) заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью претендента перечень технологического оборудования, необходимого для ведения работ на испрашиваемом участке недр, находящегося на балансе претендента, либо, в случае недостаточности собственной материально-технической базы, - перечни технологического оборудования, необходимого для ведения работ на испрашиваемом участке недр, находящегося на балансах подрядчиков, заверенные подписями руководителей, главных бухгалтеров и печатями подрядчиков, с приложением заверенных печатями сторон копий соответствующих договоров с подрядчиками;
11) перечень штатных специалистов претендента соответствующей квалификации, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр, с приложением заверенных печатью претендента копий трудовых контрактов со специалистами либо, в случае отсутствия в штате претендента квалифицированных специалистов, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр, - заверенные печатями сторон копии договоров на оказание услуг, необходимых для обеспечения работ на испрашиваемом участке недр;
12) в случае если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), - нотариально заверенные копии выданных претенденту разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности либо, при их отсутствии, - заверенные печатями сторон копии договоров с подрядчиками, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности, с приложением нотариально заверенных копий указанных разрешений (лицензий), выданных подрядчику;
13) для юридических лиц:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов;
б) нотариально заверенная копия решения собственника или его уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа организации или документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением (доверенность, выданная в установленном порядке, приказ о назначении на должность, иные);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая включение претендента в Единый государственный реестр юридических лиц;
14) для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица;
15) в случае если в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, установлен факт открытия претендентом месторождения ОПИ на испрашиваемом участке недр и претендентом возмещены, в случае их наличия, расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на испрашиваемом участке недр:
а) свидетельство об установлении факта открытия претендентом месторождения ОПИ на испрашиваемом участке недр, выданное претенденту в установленном порядке;
б) документы, подтверждающие возмещение претендентом расходов государства на поиск и оценку полезных ископаемых на испрашиваемом участке недр, в случае наличия таких расходов, выданные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.4. Перечень документов, приведенный в пункте 2.3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия не вправе требовать от претендентов представления документов, не предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Для претендентов, осуществляющих строительство, ремонт и обслуживание дорог, подающих заявку на получение права пользования несколькими участками недр, расположенными в одном муниципальном районе, с целью разведки и эксплуатации месторождений ОПИ из притрассовых карьеров исключительно для строительства, ремонта и обслуживания дорожного полотна и дорожных сооружений, допускается подача единой заявки на получение права пользования несколькими участками недр, содержащей заявления на получение права пользования каждым участком недр и один комплект прилагаемых документов.
2.6. Прилагаемые документы в составе заявки на получение права пользования участком недр представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе в одном экземпляре.
2.7. Для документов, указанных в подпунктах 1, 5 и 9 пункта 2.3 настоящего Порядка, а также для перечней технологического оборудования и квалифицированных специалистов, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 2.3 настоящего Порядка, в составе заявки на получение права пользования участком недр представляются копии на электронном носителе. Текстовые документы представляются в формате MS Word или совместимом с ним, табличные данные - в форматах MS Word или MS Excel или совместимых с ними.
3.1. Заявка на получение права пользования участком недр рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее подачи.
3.2. В целях проверки достоверности сведений, представленных претендентом, уполномоченный орган вправе осуществлять контроль (проверку) с выездом к месту расположения испрашиваемого участка недр и (или) производственной базы претендента.
В этом случае срок рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр распоряжением уполномоченного органа может быть продлен до 25 дней со дня ее подачи.
3.3. Основаниями для признания заявки на получение права пользования участком недр не соответствующей требованиям являются:
1) несоответствие претендента требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, которым может быть предоставлено право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ;
2) несоответствие заявки на получение права пользования участком недр требованиям настоящего Порядка;
3) представление претендентом неполных и (или) недостоверных сведений о себе.
Данный перечень оснований для признания заявки на получение права пользования участком недр не соответствующей требованиям является исчерпывающим.
3.4. В случае признания заявки на получение права пользования участком недр не соответствующей требованиям по истечении сроков, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, заявка возвращается претенденту по указанному в ней адресу с письменным указанием основания.
3.5. Признание заявки на получение права пользования участком недр не соответствующей требованиям не лишает претендента права в любое время в установленном порядке повторно подать заявку на получение права пользования тем же участком недр при условии устранения причин, либо в случае изменения обстоятельств, приведших к признанию заявки не соответствующей требованиям.
