ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 года N 434
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 03.05.2017 N 193, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru - 03.05.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 N 594, от 01.03.2012 N 105, от 25.07.2013 N 403, от 07.11.2013 N 575, от 27.07.2016 N 340)
В целях усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств и качеством результатов деятельности республиканских бюджетных учреждений, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 28.01.2000 N 343-II "Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия" и во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 N 150 "Об Индикативном плане Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года" в 2009 году" Правительство Республики Бурятия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 N 594)
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 N 594)
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия ежегодно, в установленные Порядком сроки, осуществлять оценку эффективности деятельности подведомственных республиканских государственных учреждений.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 N 594)
2.1. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать и утвердить Порядок оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений до 31 декабря 2013 года.
(пп. 2.1 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 N 575)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.03.2012 N 105)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 N 594, от 25.07.2013 N 403, от 07.11.2013 N 575, от 27.07.2016 N 340)
1.1. Настоящий Порядок оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений (далее - Порядок) регулирует правоотношения, возникающие в процессе осуществления оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений (далее - государственные учреждения), и разработан в целях:
- повышения эффективности предоставления государственных услуг (выполнения работ) населению Республики Бурятия;
- создания информационной базы для принятия решений в сфере управления республиканскими государственными учреждениями;
- повышения качества финансового менеджмента государственных учреждений;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403)
- повышения эффективности расходования средств республиканского бюджета.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403)
1.2. Оценка эффективности деятельности проводится в отношении государственных учреждений, оказывающих государственные услуги (работы) в рамках выполнения государственных заданий.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.07.2016 N 340)
Оценка эффективности деятельности проводится с учетом результатов оценки эффективности расходования государственными учреждениями средств республиканского бюджета. Методика проведения оценки эффективности расходования государственными учреждениями средств республиканского бюджета разрабатывается и утверждается Министерством финансов Республики Бурятия.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403)
1.3. Оценка эффективности деятельности государственных учреждений за отчетный период осуществляется исполнительными органами государственной власти ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, на основании данных, представляемых подведомственными им государственными учреждениями по форме 1 согласно приложению N 1.
1.4. Исполнительные органы государственной власти вправе устанавливать более частые сроки представления государственными учреждениями указанных данных, но не чаще одного раза в квартал.
2.1. Государственные учреждения не позднее 1 апреля текущего года направляют исполнительным органам государственной власти данные об итогах деятельности за отчетный период по форме 1 согласно приложению N 1 в формате Microsoft Excel.
2.2. Исполнительные органы государственной власти проверяют поступившую от подведомственных государственных учреждений информацию на полноту и достоверность. В случае недостоверности или неполноты представленных данных исполнительные органы государственной власти вправе запросить у государственных учреждений недостающую информацию.
2.3. На основании представленных государственными учреждениями данных по форме 1 согласно приложению N 1 исполнительные органы государственной власти оценивают динамику каждого показателя и формируют аналитические показатели эффективности деятельности государственного учреждения по форме 2 согласно приложению N 2.
2.4. По итогам оценки исполнительные органы государственной власти признают деятельность государственного учреждения эффективной или принимают одно из следующих решений:
- о необходимости осуществления дополнительного финансирования государственного учреждения;
- о подготовке предложения по изменению типа учреждения;
- о необходимости ликвидации государственного учреждения;
- об исключении (полностью или частично) из государственного задания государственных услуг, качество которых не соответствует требованиям действующего законодательства либо приобретение которых целесообразно осуществлять на рынке аналогичных услуг;
- иные решения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия.
2.5. При принятии решений, указанных в пункте 2.4, исполнительные органы государственной власти используют значения показателей, указанные в приложении N 3.
2.6. По итогам оценки исполнительные органы государственной власти формируют аналитический отчет, в котором указывают:
1) степень достижения показателей, утвержденных государственными программами Республики Бурятия на соответствующий период;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403, от 27.07.2016 N 340)
2) факторы, повлиявшие на отклонение фактических показателей от плановых значений; источники этих факторов и пути их устранения;
3) объемы расходования бюджетных и внебюджетных средств на предоставление государственных услуг (выполнение работ), а также результаты оценки эффективности их расходования;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403)
4) выводы, полученные по итогам проведения оценки представленных подведомственными государственными учреждениями данных;
5) решения, принятые исполнительным органом государственной власти в соответствии с пунктом 2.4;
6) оценку социальных и экономических последствий решений исполнительного органа государственной власти в соответствии с пунктом 2.4.
К аналитическому отчету прилагаются исходные данные, на основании которых произведена оценка эффективности деятельности государственного учреждения, по форме 1 согласно приложению N 1, а также исходные данные, на основании которых произведена оценка эффективности, в бумажном и электронном виде в формате Microsoft Excel.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403)
2.7. Аналитический отчет о результатах оценки эффективности деятельности государственных учреждений с приложением форм 1 - 2 по каждому государственному учреждению направляется исполнительным органом государственной власти в Министерство экономики Республики Бурятия не позднее 1 мая текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 N 575)
2.8. На основании аналитических отчетов исполнительных органов государственной власти Министерство экономики Республики Бурятия формирует информацию об эффективности работы республиканских государственных учреждений и представляет ее в Правительство Республики Бурятия не позднее 25 августа текущего года.
2.9. В случае принятия решения о ликвидации государственного учреждения исполнительный орган государственной власти разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия.
2.10. В случае принятия решения о необходимости создания республиканского автономного учреждения путем изменения типа существующего казенного или бюджетного учреждения исполнительный орган государственной власти направляет в уполномоченный орган по управлению республиканским государственным имуществом предложение о его создании по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".
2.11. Иные решения исполнительного органа государственной власти реализуются им в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.
(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 N 403, от 07.11.2013 N 575)
Форма 1
ПОКАЗАТЕЛИ для оценки эффективности деятельности государственного учреждения
____________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)
____________________________________________________________
(наименование государственного учреждения)
Дата составления "__" __________ 20__ г.
Наименование показателя | Код | Ед. изм. | Значение (абсолютное) и динамика показателя (в % к предыдущему году) | ||||||
год, предшествующий отчетному, абс. | отчетный финансовый год | текущий финансовый год | очередной финансовый | ||||||
абс. | относит. (5/4) | абс. | относит. (7/5) | абс. | относит. (9/7) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Доходы - всего | 100 | тыс. руб. | |||||||
в том числе: | |||||||||
Доходы от оказания услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступления от иной приносящей доход деятельности - всего | 101 | -"- | |||||||
из них: | |||||||||
- доходы от платных услуг | 130 | -"- | |||||||
- поступления из внебюджетных фондов | 160 | -"- | |||||||
- прочие доходы (гранты, благотворительная помощь и пр.) | 180 | -"- | |||||||
Бюджетные ассигнования - всего | 150 | -"- | |||||||
в том числе: | |||||||||
- субсидии на выполнение государственного задания (или бюджетная смета) | 150.1 | -"- | |||||||
- субсидии на иные цели | 150.2 | -"- | |||||||
- субсидии на бюджетные инвестиции | 150.3 | -"- | |||||||
- бюджетная смета | 150.4 | -"- | |||||||
Поступления от реализации ценных бумаг государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами | -"- | ||||||||
Расходы - всего | 200 | -"- | |||||||
в том числе: | |||||||||
Оплата труда и начисления на оплату труда - всего | 210 | -"- | |||||||
- в том числе за счет платных услуг | -"- | -"- | |||||||
из них: | |||||||||
- заработная плата | 211 | -"- | |||||||
- прочие выплаты | 212 | -"- | |||||||
- начисления на выплаты по оплате труда | 213 | -"- | |||||||
Приобретение услуг | 220 | -"- | |||||||
в том числе: | |||||||||
- услуги связи | 221 | -"- | |||||||
- транспортные услуги | 222 | -"- | |||||||
- коммунальные услуги | 223 | -"- | |||||||
- арендная плата за пользование имуществом | 224 | -"- | |||||||
- услуги по содержанию имущества | 225 | -"- | |||||||
- прочие услуги | 226 | -"- | |||||||
Пособия по социальной помощи населению | 262 | -"- | |||||||
Прочие расходы | 290 | -"- | |||||||
Приобретение основных средств | 310 | -"- | |||||||
Приобретение нематериальных активов | 320 | -"- | |||||||
Приобретение материальных запасов | 340 | -"- | |||||||
Приобретение ценных бумаг (для государственных бюджетных и государственных автономных учреждений в случаях, установленных федеральными законами) | 350 | -"- | |||||||
Иные выплаты, не запрещенные законодательством РФ | 360 | -"- | |||||||
Наличие остатков средств, предоставленных государственному учреждению на начало года, - всего | 370 | -"- | |||||||
в том числе из республиканского бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, при условии выполнения показателей государственного задания | 371 | -"- | |||||||
Фактические затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) | 400 | -"- | х | х | х | х | |||
в том числе: | |||||||||
Фактические затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) <1> | 401 | -"- | |||||||
Фактические затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) <2> | 402 | -"- | |||||||
Фактические затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) <n> | -"- | ||||||||
Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) | 500 | -"- | х | х | х | х | |||
в том числе: | |||||||||
Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) <1> | 501 | -"- | |||||||
Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) <2> | 502 | -"- | |||||||
Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) <n> | -"- | ||||||||
Количество фактических получателей государственных услуг - всего | 600 | чел./ единиц | |||||||
в том числе: | |||||||||
- количество фактических получателей государственных услуг на бюджетной и частично платной основе | 601 | -"- | |||||||
- количество фактических получателей государственных услуг на внебюджетной основе - всего | 602 | -"- | |||||||
из них: | |||||||||
- количество фактических получателей государственных услуг на платной основе | 603 | -"- | |||||||
- количество фактических получателей государственных услуг за счет средств внебюджетного фонда | 604 | -"- | |||||||
Плановые показатели государственных заданий: | 700 | х | х | х | х | х | |||
Задание 1 | 701 | ||||||||
показатель 1 | |||||||||
показатель 2 | |||||||||
Задание 2 | 702 | ||||||||
показатель 1 | |||||||||
показатель 2 | |||||||||
... | |||||||||
Задание n | |||||||||
показатель 1 | |||||||||
показатель 2 | |||||||||
Фактические показатели государственных заданий: | 800 | х | х | х | х | х | |||
Задание 1 | 801 | ||||||||
показатель 1 | |||||||||
показатель 2 | |||||||||
Задание 2 | 802 | ||||||||
показатель 1 | |||||||||
показатель 2 | |||||||||
... | |||||||||
Задание n | |||||||||
показатель 1 | |||||||||
показатель 2 | |||||||||
Плановая пропускная способность учреждения (мощность учреждения) | 900 | чел., посещений и т.д. | |||||||
Фактическая пропускная способность | 910 | -"- | |||||||
Износ основных фондов - всего | 1000 | тыс. руб. | |||||||
в том числе: | |||||||||
- здания и сооружения | % | ||||||||
- машины и оборудование | % | ||||||||
Стоимость восстановления основных фондов | 1010 | тыс. руб. | |||||||
Кредиторская задолженность на конец года - всего | 1020 | -"- | |||||||
в том числе просроченная | -"- | ||||||||
Дебиторская задолженность на конец года - всего | 1030 | -"- | |||||||
в том числе просроченная | -"- | ||||||||
- за счет внебюджетных фондов | -"- | -"- |