Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ И ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ"

Паспорт республиканской целевой подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"


Государственный
  заказчик
  подпрограммы

Министерство труда  и социального развития
  Республики Бурятия

Основные
  разработчики

Министерство труда  и социального развития
  Республики Бурятия,
  Министерство образования и науки Республики
  Бурятия,
  Министерство внутренних дел Республики
  Бурятия,
  Государственный комитет Республики Бурятия по
  делам молодежи, туризму, физической культуре и
  спорту

Цели и задачи

Профилактика  безнадзорности и правонарушений
  несовершеннолетних.
  Создание предпосылок для социальной
  реабилитации и адаптации детей, оставшихся без
  попечения родителей, успешной интеграции их в
  общество.
  Оказание "скорой помощи" детям в условиях
  экстремальных ситуаций.
  Внедрение семейных форм воспитания детей,
  оставшихся без попечения родителей.
  Совершенствование подготовки профессиональных
  кадров для работы с детьми, попавшими в особо
  трудные обстоятельства

Исполнители
  основных
  мероприятий
  подпрограммы

Министерство труда  и социального развития
  Республики Бурятия,
  Министерство образования и науки Республики
  Бурятия,
  Министерство внутренних дел Республики
  Бурятия,
  Государственный комитет Республики Бурятия по
  делам молодежи, туризму, физической культуре и
  спорту, органы местного самоуправления

Объемы и
  источники
  финансирования

7,712 млн. рублей  - республиканский бюджет
  2,3 млн. рублей - федеральный бюджет

Характеристика проблемы

В условиях кризисного развития экономики, снижения жизненного уровня большинства семей, деформации системы ценностных ориентаций наблюдаются негативные тенденции количественного роста социально - неблагополучных семей (1997 г. - 1790, 1999 г. - 3436).

Нарушение родителями конституционных прав детей и уклонение их от обязанностей по созданию условий жизнеобеспечения и воспитания детей в семье, защите их прав и интересов способствуют увеличению числа безнадзорных детей. В республике на 1 ноября 1999 г. насчитывается 896 безнадзорных детей, за год увеличение составило 21 процент.

Не уменьшается количество детей, поступающих в Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП) МВД республики. За 9 месяцев 1999 года - 601 ребенок, в т.ч. за бродяжничество - 335 детей, за аналогичный период 1998 года - 585.

По данным отделов социальной защиты населения в 1999 году выявлено 1090 детей дошкольного возраста, не посещающих общеобразовательные учреждения, большая часть из них не обучается по социальным причинам, в том числе из-за отсутствия обуви и одежды.

Не получают развитие такие формы жизнеустройства детей как институт приемной семьи, семейные воспитательные группы.

Слабо решаются проблемы кадрового, научно - методического и материально - технического обеспечения подразделений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Учреждения социальной реабилитации несовершеннолетних имеют слабую материально - техническую базу и нуждаются в дополнительных площадях и создании условий для экстренного круглосуточного приема детей, оказавшихся в экстремальной ситуации.

Принятие данной подпрограммы позволит создать условия для решения обозначенных проблем.

Ожидаемый социальный эффект от реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит более эффективно решать проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Впервые в республике будет апробирована новая форма семейного воспитания детей для дальнейшего ее внедрения в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это позволит обеспечить обездоленным детям семейное окружение для их полноценной социализации и реабилитации (будут открыты 7 семейных воспитательных групп при республиканском Центре социальной реабилитации несовершеннолетних (РСРЦН).

Открытие приемно - карантинного отделения при РСРЦН даст возможность круглосуточно оказывать экстренную помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также увеличится на 20 коек количество мест в республиканском Центре социальной реабилитации несовершеннолетних.

Приобретение оборудования для специализированных центров социальной реабилитации несовершеннолетних и социальных приютов для детей и подростков позволит укрепить материально - техническую базу детских социальных учреждений для расширения спектра и качества предоставляемых социальных услуг. Предполагается, что трудотерапией будет занято 250 детей.

Обеспечение обувью 1600 детей республики из социально - неблагополучных семей, в т.ч. детей, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, позволит посадить этих детей за парты в школах.

Для обеспечения притока профессионально подготовленных кадров в социальную сферу предполагается повысить квалификацию 6 специалистам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.