ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 августа 2011 года N 406
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ В 2011-2012 ГОДАХ"
Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201200602 (от 12.07.2012 N 416)
В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных условий проживания граждан и развития малоэтажного жилищного строительства Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2011-2012 годах"*.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.Наговицын
___________________
Проект представлен Министерством строительства
и модернизации жилищно-коммунального комплекса
тел. 21-65-28
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 05.08.2011 N 406
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2011-2012 годах"
Паспорт Программы
В ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201200602 (от 12.07.2012 N 416)
Наименование Программы | Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2011-2012 годах" (далее - Программа) |
Основание для принятия | Часть 1 статьи 20.6 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде) |
Государственный заказчик | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Основные разработчики | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Основные цели Программы | Основными целями Программы являются: |
Основные задачи Программы | Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи: |
Сроки и этапы | - средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в 2011-2012 годах путем строительства либо путем участия в долевом строительстве домов малоэтажной жилищной застройки со сроком их ввода в эксплуатацию - 2011-2012 годах. Переселение граждан запланировано на 2012 год |
Основные направления | - формирование республиканской нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства ; |
Исполнители Программы | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; |
Соисполнители Программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, выполнившие условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и подготовившие площадки для малоэтажного строительства, определенные пунктами 5, 7 - 9 и 12 части 1 статьи 14 Закона о Фонде: |
Объемы и источники | Общий объем финансирования в рамках реализации Программы -214291002,99 рубля, из них: |
Ожидаемые конечные | - выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства ; |
Оценка эффективности | - реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания, при выполнении следующих показателей: |
Органы, осуществляющие контроль за реализацией Программы | Правительство Республики Бурятия |
Введение
Настоящая Программа разработана в целях реализации части 1 статьи 20.6 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде).
Для целей настоящей Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2011-2012 году" (далее - Программа) используются понятия:
- аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда - предоставление жилых помещений собственникам жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений и предоставление нанимателям других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- многоквартирные дома малоэтажной застройки:
1) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач. Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан.
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Республики Бурятия обусловлено периодом становления системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания.
Отнесение многоквартирных жилых домов (жилых помещений) к непригодным для проживания производится межведомственными комиссиями органов местного самоуправления, для муниципального жилищного фонда, и республиканских органов государственной власти - для республиканского жилищного фонда, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия по состоянию на конец 2010 года аварийный жилищный фонд в республике составлял 380,3 тыс. кв. м., в котором проживает 21, 2 тыс. человек.
С учетом ликвидации части аварийного жилого фонда на территориях муниципальных образований, участников Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия в 2009-2010 годах" и Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году" при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и софинансирования из республиканского и местного бюджетов, количество аварийного жилищного фонда частично было ликвидировано.
Но за счет включения новых аварийных жилых домов по итогам заключений межведомственной комиссии на дату 1 января 2010 года количество аварийных жилых домов изменилось.
Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия по состоянию на конец 2010 года приведены в Таблице N 1.
Таблица N 1
Наличие аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия и количество граждан, проживающих в нем, по состоянию на конец 2010 года
Наименование муниципального района, городского округа | Общая площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, тыс. кв. м | Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, тыс. чел. |
1 | 2 | 3 |
Республика Бурятия | 380,3 | 21,2 |
Город Улан-Удэ | 38,4 | 2,7 |
Город Северобайкальск | 122,3 | 8,2 |
Баргузинский район | - | - |
Баунтовский эвенкийский район | 1,1 | 0,1 |
Бичурский район | 1,7 | 0,1 |
Джидинский район | 1,8 | 0,1 |
Еравнинский район | - | - |
Заиграевский район | 9,6 | 0,5 |
Закаменский район | 28,1 | 1,3 |
Иволгинский район | 5,5 | 0,5 |
Кабанский район | 45,9 | 0,5 |
Кижингинский район | 7,2 | 0,1 |
Курумканский район | 2,4 | 0,2 |
Кяхтинский район | 17,9 | 1,1 |
Муйский район | 12,9 | 0,7 |
Мухоршибирский район | 5,3 | 0,3 |
Окинский район | 2 | 0,1 |
Прибайкальский район | 1,8 | 0,1 |
Северо-Байкальский район | 62,9 | 3,2 |
Селенгинский район | 11 | 0,7 |
Тарбагатайский район | 0,3 | 0,1 |
Тункинский район | 0,1 | 0,1 |
Хоринский район | 2,1 | 0,5 |
Программа разработана на основе следующих положений:
1) мотивированность принимаемых собственниками жилых помещений решений при формировании перечня аварийных многоквартирных домов, подлежащих включению в Программу;
2) наличие на территории муниципальных образований строительной готовности для развития малоэтажного строительства;
3) обеспеченность переселения граждан из аварийных многоквартирных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
4) информированность граждан о ходе реализации Программы.
Программа разработана на основе муниципальных адресных программ участников Программы, которые содержат следующие сведения:
- перечень многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
- способы и сроки переселения,
- планируемую стоимость переселения из аварийного жилищного фонда,
- реестр аварийных жилых домов, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с данными по ранее утвержденным программам переселения из аварийного жилищного фонда, включенными на расселение по настоящей программе и сведения об остатках к расселению из аварийного жилого фонда,
