Начало строительства сети распространения программ регионального телевидения было положено постановлением Совета министров Бурятской АССР от 28.03.1994 N 71 "О мерах по улучшению обслуживания населения Бурятской АССР средствами связи, радиовещания и телевидения". Главной задачей создания сети распространения программ регионального телевидения Республики Бурятия является дальнейшая социальная, культурно - экономическая и политическая консолидация населения республики путем прямого вещания местных телерадиокомпаний своих программ на всю территорию Республики Бурятия. В настоящее время на территории Республики Бурятия население семи районов (Окинского, Тункинского, Селенгинского, Джидинского, Закаменского, Кяхтинского, Баунтовского) не имеет возможности приема программ Бурятской государственной и других местных телерадиокомпаний. В остальных районах названные программы смотрит часть населения, в основном проживающая в райцентрах или вблизи них. Программы подаются по наземной части сети распространения второй общероссийской программы и в порядке замещения части ее программ, по аналогии с вещанием второй программы в г. Улан-Удэ. Также, но по временной схеме передачи программ, решена данная проблема и для жителей Тарбагатайского, Мухоршибирского и Бичурского районов. В связи с таким положением вопрос создания сети распространения программ регионального телевидения становится все более актуальным. Единственным реально возможным и приемлемым вариантом строительства сети в условиях Республики Бурятия может рассматриваться вариант с использованием космического ретранслятора для раздачи программ местных студий телевидения на достаточное для стопроцентного охвата населения количество наземных приемо - передающих станций. Такая сеть создана и эксплуатируется в Красноярском крае и в Республике Саха-Якутия. Прототип вышеназванной сети в Республике Бурятия - это сеть распространения первой общероссийской программы с охватом 99,8% населения республики. С 1994 по 1998 год было приобретено и смонтировано в населенных пунктах 11 районов республики приемопередающее оборудование аналогового типа. Из-за недостаточного выделения финансовых средств из республиканского бюджета программа, принятая вышеназванным постановлением, была выполнена не в полном объеме. В процессе перехода к рыночной экономике сеть распространения программ по магистральным и зоновым радиорелейным линиям, построенная в середине 70-х гг., и сеть приемо - передающих станций физически, морально устарели и не отвечают современным требованиям.
В процессе работы произведен анализ и дана характеристика современного состояния телевидения и радиовещания в Республике Бурятия, определены мероприятия по развитию и совершенствованию производственно - технологической сети распространения программ регионального телерадиовещания, в том числе объемы строительства и реконструкции объектов телевидения и радиовещания.
При разработке настоящей Концепции учтены положения ряда федеральных программ: "Развитие систем спутниковой связи и вещания Российской Федерации на 1992 - 2000 годы", "Федеральная космическая программа России на период до 2000 года", "Федеральная целевая комплексная программа создания технических средств связи, телевидения и радиовещания", и других документов, прямо или косвенно обеспечивающих развитие и функционирование телерадиовещания в Российской Федерации.
Разработка выполнялась филиалом ФГУП ВГТРК РТПЦ Республики Бурятия при содействии Министерства промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия.