ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
от 19 февраля 2001 года N 37
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕЙ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
Утратил силу. Указ Президента Республики Бурятия:
НГР ru04000200800535 (от 23.09.2008 N 279)
Принятые Правительством Республики Бурятия и органами местного самоуправления меры по обеспечению своевременной выплаты текущей заработной платы и погашению задолженности за прошлый год позволили улучшить ситуацию. Кредиторская задолженность по заработной плате на 1 января 2001 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась на 70,5 млн. рублей и составила 11,6 млн. рублей, или 0,11 месяца.
Вместе с тем обеспечить регулярную выплату заработной платы и полностью ликвидировать кредиторскую задолженность в 2000 году не удалось. Установленные задания по направлению собственных доходов на выплату заработной платы не выполнили администрации Кабанского района - 71,4%, Селенгинского - 95,8% и г. Улан-Удэ - 88,6%.
Органами местного самоуправления упущены из-под контроля вопросы планирования и фактического формирования фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. За 2000 год в 9-ти районах республики сверхплановые выплаты составили 1918 тыс. рублей (от 0,3% до 69,4% к фонду оплаты), в том числе по Иволгинскому району - 327 тыс. рублей (18,4%), Кяхтинскому - 133 тыс. рублей (4,4%), Кабанскому - 212 тыс. рублей (3,9%), что привело к дополнительным расходам бюджета и образованию задолженности по заработной плате.
Не в полной мере использованы возможности реструктуризации накопившейся задолженности по начислениям на заработную плату. Высоким остается удельный вес поступления доходов зачетами взаимных задолженностей в Селенгинском районе - 72%, Кабанском - 58%, Тарбагатайском - 49%, Мухоршибирском - 39%.
В целях реализации права каждого гражданина на труд, обеспечение своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы и погашению задолженности, на основании статей 35 и 69 Конституции Республики Бурятия постановляю:
1. Министерствам, государственным комитетам, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления Республики Бурятия:
1.1. До 1 марта 2001 года проверить во всех подведомственных учреждениях и организациях правильность формирования фонда оплаты труда на текущий год и внести необходимые изменения в сметы расходов. Информацию о проделанной работе представить в Министерство финансов Республики Бурятия до 15 марта 2001 года;
1.2. До погашения задолженности по выплате заработной платы запретить проведение затрат на цели, не связанные с первостепенной производственной необходимостью;
1.3. Ужесточить режим экономии по расходованию бюджетных средств на содержание аппарата управления.
2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):
2.1. Доводить до органов местного самоуправления месячные задания по мобилизации собственных доходов в бюджеты районов и городов;
2.2. При заключении соглашений с органами местного самоуправления об оздоровлении финансов и условиях оказания им финансовой помощи предусмотреть конкретные размеры целевых трансфертов по каждому району, городу на выплату заработной платы и обеспечить безусловное их финансирование;
2.3. Регулярно представлять Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия информацию о состоянии выплаты заработной платы по республике с предложениями по сокращению размеров финансовой помощи, выделяемой органам местного самоуправления, не обеспечившим стопроцентную проплату месячного фонда и не погасившим кредиторскую задолженность по ней.
3. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.), Правительству Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) рассмотреть возможность реструктуризации имеющейся на 1 января 2001 года задолженности бюджетных организаций по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды.
4. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) обеспечить выполнение заданий по мобилизации налогов в бюджеты территорий.
5. Главам местного самоуправления:
5.1. Направлять собственные доходы на заработную плату, обеспечивающие стопроцентную выплату начисленных сумм с учетом средств, выделяемых из республиканского бюджета на эти цели.
5.2. Обеспечить поступление доходов бюджетов полностью денежными средствами.
5.3. Доводить задания по мобилизации доходов до сельских, поселковых администраций.
5.4. В случае превышения фондов оплаты труда определять меры наказания к главным распорядителям кредитов бюджетных учреждений.
6. Администрациям органов местного самоуправления Заиграевского, Курумканского, Кяхтинского, Селенгинского районов до конца 1-го квартала 2001 года обеспечить погашение задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе по поставкам сельскохозяйственной продукции в счет исполнения обязательств сельхозтоваропроизводителями по кредитам, выданным коммерческими банкам под гарантию органов местного самоуправления, с резервированием средств под субвенции на заработную плату в 2000 году.
7. За невыполнение настоящего Указа и другие нарушения в части выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы главы администраций районов и городов несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Комитету государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением (Хингелов В.В.) продолжить практику заслушивания на заседаниях Совета по местному самоуправлению при Президенте и Правительстве Республики Бурятия отчеты глав органов местного самоуправления о состоянии выплаты заработной платы, мобилизации дополнительных доходов по мере необходимости.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
