ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее положение определяет основные задачи, формы и методы обязательной подготовки населения Республики Бурятия в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также групп населения, проходящих подготовку к действиям в ЧС.
2. Основными задачами подготовки в области защиты от ЧС являются:
- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите рабочих, служащих, населения от ЧС;
- выработка у руководителей и специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС;
- практическое усвоение работниками в составе формирований своих обязанностей при действиях в ЧС;
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
3. К руководящему составу учреждений, организаций, предприятий независимо от форм собственности относятся:
- начальники гражданской обороны учреждений, организаций, предприятий (в том числе учебных заведений, научно - исследовательских учреждений);
- штатные начальники и исполняющие обязанности начальников отделов по делам ГО и ЧС;
- председатели комиссий по ЧС (КЧС);
- председатели эвакуационных комиссий;
- должностные лица, т.е. лица, постоянно, временно или по специальному полномочию, осуществляющие организационно - распорядительные, административно - хозяйственные функции (заместители, начальники отделов, начальники смен, бригадиры, мастера);
- начальники поисково - спасательных служб.
1. Руководители органов исполнительной власти и местного самоуправления, министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО, за организацию подготовки и обучения населения и персонала действиям в ЧС на подведомственных территориях и объектах.
2. Обязательная подготовка руководителей и специалистов в области защиты от ЧС осуществляется в Учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Бурятия (далее - УМЦ) путем проведения плановых занятий с полным или частичным отрывом слушателей от повседневной деятельности. В отдельных случаях, по заявкам администраций городов, районов, учреждений, организаций и предприятий, занятия могут проводиться с выездом преподавателей УМЦ в города, районы, организации, предприятия, при условии оплаты командировочных расходов.
3. Основными документами, определяющими содержание работы в УМЦ, являются соответствующие приказы, директивы и организационно - методические указания МЧС России, а также утвержденная им программа обучения для всех категорий слушателей. Наряду с этим в УМЦ могут разрабатываться и реализовываться различные по срокам и уровням дополнительные специальные и профессиональные программы в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, согласованные с учредителем УМЦ. Исходя из местных условий, начальнику УМЦ разрешается вносить изменения в тематику и количество отводимых на изучение тем часов.
4. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты от ЧС проводится в УМЦ по ГО и ЧС Республики Бурятия:
- руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, ведомств, учреждений, организаций и предприятий, объектов сельскохозяйственного производства, командно - начальствующего состава невоенизированных формирований, специалистов гражданской обороны - не реже 1 раза в 3 года, а также при назначении их на должность продолжительностью 21 - 35 часов (3 - 4 дня);
- руководителей занятий по гражданской обороне, руководителей курса "ОБЖ", "БЖ", классных руководителей и преподавателей общеобразовательных школ, ССУЗов и им равных - не реже 1 раза в 2 года продолжительностью 14 часов (2 дня).
5. Подготовка работников учреждений, ведомств, организаций, предприятий, входящих в состав невоенизированных формирований, проводится по месту работы не реже 1 раза в год продолжительностью 15 часов (2 дня).
Организация и проведение мероприятий по подготовке осуществляется руководителями учреждений, ведомств, организаций, предприятий.
6. Подготовка населения, занятого в сфере производства и обслуживания и не входящего в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, проводится путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в ЧС согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках, продолжительностью не менее 12 часов и не реже 1 раза в год.
Организация и проведение мероприятий по подготовке осуществляется руководителями учреждений, ведомств, организаций, предприятий.
7. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования по курсу ОБЖ, БЖ проводится в учебное время по образовательным программам в области защиты от ЧС, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Бурятия.
Организация и проведение мероприятий по подготовке осуществляется руководителями соответствующих учебных заведений.
8. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, (пенсионеры и др.) проводится по 12-часовой программе ежегодно, путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов при консультационных пунктах ЖЭУ, ЖКХ, ДУ по месту жительства, а также самостоятельного изучения памяток, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от ЧС.
Организация и проведение мероприятий по подготовке осуществляется руководителями ЖЭУ, ЖКХ, ДУ.