Наибольшую хозяйственную нагрузку испытывают земли сельскохозяйственного назначения. Основная часть сельхозугодий расположена на землях легкого механического состава с низкой продуктивностью. Сельское хозяйство функционирует в зоне рискованного земледелия и из-за малоблагоприятных (экстремальных) климатических условий, для возделывания большинства сельскохозяйственных культур требуется значительно больше материальных и иных затрат, чем в других регионах. При обработке полей необходимы строгое соблюдение агротехники, применение противоэрозионной техники, особых технологий внесения удобрений и пр.
Необходимо:
предотвратить возможное загрязнение, деградацию природных комплексов, обеспечив эффективную их охрану;
обосновать стратегию долговременного социально-экономического развития региона, обеспечив оптимальное решение экологических, социальных, экономических и организационных задач в ходе хозяйственного освоения бассейна оз. Байкал;
улучшить условия жизнедеятельности населения, создать оптимальную производственную инфраструктуру, обеспечивающую максимально возможное сохранение окружающей среды и здоровья населения.
реконструировать и технически перевооружить производство путем внедрения ресурсосберегающих и безотходных технологий;
нацелить инвестиционную политику на максимальную эколого-экономическую эффективность;
повысить эффективность переработки первичного сырья и утилизации отходов;
постоянно совершенствовать экологический мониторинг территориального управления;
сократить площадь эродированных земель, сбалансировав производство кормов и животноводства;
свести к минимуму антропогенные воздействия;
стремиться к обеспечению гармонии экономического и социального развития региона с экологическим состоянием Байкала;
стабилизировать уровень озера на расчетных отметках (для уменьшения ущерба прибрежным природным и антропогенным объектам);
способствовать строительству в организациях г. Улан-Удэ очистных сооружений (предотвращающих попадание опасных промышленных стоков на городской коллектор, рассчитанный на приемку хозбытовых стоков);
выводить из оборота эродированные земли,
развивать номадную форму животноводства;
проводить мероприятия по предупреждению лесных пожаров (сократить объемы рубок в верховьях рек и особенно лесов, произрастающих на мерзлотных почвах, и смещение рубок в южные и центральные районы на основе лесовосстановительных работ);
В агропромышленном комплексе Республики Бурятия, являющемся основной отраслью, обеспечивающей население продуктами питания, наметилась тенденция стабилизации и роста объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Поэтому в настоящее время основной проблемой является развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, которая должна эти объемы переработать и довести до потребителя. Устаревшее оборудование и технология большинства организаций не позволяют в полном объеме использовать сельскохозяйственную продукцию, произведенную в хозяйствах всех категорий. Техническое перевооружение организаций пищевой и перерабатывающей отрасли являются основной задачей на ближайшую перспективу, пути решения этой задачи нашли отражение в подпрограмме " Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Бурятия до 2007 года".
Ресурсный потенциал сельскохозяйственной техники, находящейся на балансах сельскохозяйственных организаций исчерпан полностью, износ ее превышает 80%, в связи с чем следует уделить большое внимание развитию и совершенствованию системы лизинговых поставок техники. Сумма средств необходимых для приобретения техники по расчетам специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия составляет 350- 400 миллионов рублей ежегодно.
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета. Общая потребность средств на 2004-2007годы составляет 1557,5 млн. руб. (приложение N 4).
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 06.02.2007 N 32
Справочно: предполагаемая доля собственных средств организаций в общей потребности составит 33,1%.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия является основным исполнителем данной программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия несет ответственность за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы развития АПК на 2004-2007 годы (приложение N 4), а также следующих подпрограмм, являющихся составными частями настоящей программы:
1. "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Бурятия до 2007 года" (приложение N 1);
2. "Развитие малого предпринимательства на селе на 2004-2007 годы в Республике Бурятия" (приложение N 2);
3. "Кадры АПК Республики Бурятия до 2007 года" (приложение N 3).