В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны и Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации разработана и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", определяющая содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания россиян и направленная на дальнейшее формирование патриотического сознания российских граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Республика Бурятия является одним из многонациональных субъектов Российской Федерации, где проживают граждане более 100 национальностей. За многие годы в Бурятии создано единое образовательное пространство, обеспечивающее воспитание и развитие личности гражданина и патриота с учетом геополитических особенностей региона.
За 2008 - 2010 годы в республике успешно реализован План мероприятий патриотической направленности в рамках подготовки и празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (далее - План мероприятий). Совместная деятельность государственных структур, общественных организаций (объединений), научных и творческих союзов была посвящена достойной встрече 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Анализ реализации Плана мероприятий подтвердил наличие в республике системы патриотического воспитания, которая предусматривает:
- формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, основанного на традициях народной педагогики;
- массовую патриотическую работу, организованную и осуществляемую государственными структурами, общественными движениями и организациями;
- деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблемы патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.
Сложившаяся система предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти всех уровней, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных и религиозных организаций, творческих союзов по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания. Отработан механизм управления системой патриотического воспитания в республике.
С целью изучения, распространения и обобщения опыта работы и внедрения его в практику патриотической работы в каждом муниципальном районе созданы опорные площадки по патриотическому воспитанию, являющиеся ресурсными центрами по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы". Обучение и подготовка специалистов патриотической направленности ведется в республиканских центрах дополнительного образования детей, АОУ ДПО РБ "Республиканский институт кадров управления и образования".
Вместе с тем существует ряд проблем, возникших при реализации Плана мероприятий и требующих незамедлительного решения. Необходимо повышать качество и эффективность проводимых мероприятий. Требуют совершенствования воспитательные технологии и формы работы по патриотическому воспитанию. Необходимо исключить формальный характер патриотического воспитания в ряде случаев и эпизодический характер проводимой работы.
Все это свидетельствует о необходимости принятия настоящей Программы.
Программно-целевой метод решения проблем предусматривает совместную скоординированную работу всех исполнителей Программы по реализации государственной политики патриотического воспитания граждан Республики Бурятия.