ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 года N 274
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ СЛУЖБЫ РАННЕЙ ПОМОЩИ ДЛЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ ИНВАЛИДАМИ И ДЕТЬМИ, ИМЕЮЩИМИ УГРОЗУ РАЗВИТИЯ ИНВАЛИДНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, "СОЛНЫШКО"
Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201100801 (от 06.09.2011 N 477)
В целях профилактики детской инвалидности на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу по созданию единой службы ранней помощи для семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими угрозу развития инвалидности в Республике Бурятия, "Солнышко" (далее - Программа).
2. Определить координатором реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.):
3.1. Обеспечить выполнение мероприятий Программы.
3.2. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
3.3. Осуществлять подготовку и своевременное представление в Фонд финансовых и аналитических отчётов о реализации мероприятий Программы.
4. Рекомендовать мэру г. Улан-Удэ Айдаеву Г.А. содействовать выполнению мероприятий Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию Бальжирова Б.Г.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
А.Е.Чепик
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 17.07.2009 N 274
Программа по созданию единой службы ранней помощи для семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими угрозу развития инвалидности в Республике Бурятия, "Солнышко"
В ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201100801 (от 06.09.2011 N 477)
Паспорт Программы
----------------T---------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа по созданию единой службы ранней помощи для ¦
¦Программы ¦семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими угрозу ¦
¦ ¦развития инвалидности в Республике Бурятия, "Солнышко" ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных ¦
¦разработки ¦гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ¦
¦Программы (для ¦ ¦
¦программ, ¦ ¦
¦планируемых к ¦ ¦
¦реализации) ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Государственный¦Правительство Республики Бурятия ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Министерство здравоохранения Республики Бурятия ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Государственное учреждение здравоохранения "Детская ¦
¦Программы ¦республиканская клиническая больница" Министерства ¦
¦ ¦здравоохранения Республики Бурятия (далее - ГУЗ ДРКБ); ¦
¦ ¦государственное учреждение социального обслуживания "Дом-¦
¦ ¦интернат для умственно отсталых детей в г. Улан-Удэ" ¦
¦ ¦Министерства социальной защиты населения Республики ¦
¦ ¦Бурятия (далее - ГУСО ДИУОД); ¦
¦ ¦государственное учреждение здравоохранения ¦
¦ ¦"Специализированный психоневрологический дом ребенка ¦
¦ ¦"Аистенок" (далее - дом ребенка "Аистенок"); ¦
¦ ¦муниципальное учреждение здравоохранения "Городская ¦
¦ ¦больница N 4" (далее - МУЗ ГБ N 4) (по согласованию) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Срок реализации¦2009 - 2012 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Минимизация отклонений в состоянии здоровья детей и ¦
¦ ¦профилактика инвалидности у детей на основе комплексной ¦
¦ ¦реабилитации в раннем возрасте ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Создание единой межведомственной службы по оказанию ¦
¦Программы ¦ранней помощи семьям, имеющим детей с рождения до 3 лет, ¦
¦ ¦страдающих заболеваниями, приводящими к инвалидизации. ¦
¦ ¦2. Организация консультативно-методического центра ранней¦
¦ ¦помощи "Солнышко", координирующего работу специалистов ¦
¦ ¦службы. ¦
¦ ¦3. Минимизация отклонений в состоянии здоровья детей ¦
¦ ¦благодаря своевременному выявлению и лечению детей с ¦
¦ ¦высоким риском развития инвалидизирующих заболеваний с ¦
¦ ¦применением инновационных методик. ¦
¦ ¦4. Оказание психолого-педагогической помощи родителям с ¦
¦ ¦целью подготовки и адаптации к воспитанию ребенка с ¦
¦ ¦особенностями развития с применением обучающих программ. ¦
¦ ¦5. Формирование позитивного информационного пространства ¦
¦ ¦посредством освещения в средствах массовой информации ¦
¦ ¦(далее - СМИ) о семьях с детьми-инвалидами ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Целевая группа,¦1. Семьи, в которых родились дети с отклонениями в ¦
¦на которую ¦состоянии здоровья и угрозой развития инвалидизирующих ¦
¦направлена ¦заболеваний (заболевания нервной системы и органов ¦
¦деятельность по¦дыхания). ¦
¦Программе ¦2. Дети-инвалиды в возрасте до 3 лет, наблюдающиеся в ¦
¦ ¦ГУСО ДИУОД ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Создание единой службы путем организации ¦
¦мероприятия ¦консультативно-методического центра ранней помощи ¦
¦Программы ¦"Солнышко" для курации детей, выписывающихся из родильных¦
¦ ¦домов и неонатальных отделений учреждений ¦
¦ ¦здравоохранения. ¦
¦ ¦2. Подготовка кадров по вопросам ранней помощи детям. ¦
¦ ¦3. Проведение комплексной реабилитации детей в ¦
¦ ¦консультативно-методическом центре с применением ¦
¦ ¦инновационных реабилитационных и психолого-педагогических¦
¦ ¦технологий на базе ГУЗ ДРКБ, проведение курсов ¦
¦ ¦реабилитации и обучающей программы для родителей, имеющих¦
¦ ¦детей данной категории, на базе ГУСО ДИУОД. ¦
¦ ¦4. Создание Республиканского регистра детей, нуждающихся ¦
¦ ¦в ранней помощи. ¦
¦ ¦5. Информационно-методическое сопровождение службы ¦
¦ ¦раннего вмешательства ¦
Объем и источники | тыс. руб. | ||||
финансирования Программы (в | Источники | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
текущих ценах года разработки, по | Расходы из средств Фонда | 20801,76 | 9794,0 | 8973,3 | 2034,4 |
годам реализации и источникам | Республиканский бюджет* | 157824,6 | 34556,9 | 122535,5 | 732,2 |
финансирования | Муниципальный бюджет | 1100,7 | 176,1 | 688,9 | 235,7 |
Программы) | Всего | 179727,0 | 44527,0 | 132197,7 | 3002,3 |
*В пределах средств, утвержденных Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете на очередной финансовый год на обеспечение деятельности подведомственных учреждений, выполнение функций бюджетными учреждениями". |
¦Ожидаемые ¦Уменьшение количества детей-инвалидов в Республике ¦
¦конечные ¦Бурятия и связанный с этим экономический эффект: ¦
¦результаты ¦- за счет предупреждения развития инвалидизирующих ¦
¦реализации ¦заболеваний; ¦
¦Программы ¦- увеличения процента полной реабилитации детей с ¦
¦ ¦отклонениями в состоянии здоровья и угрозой развития ¦
¦ ¦инвалидизирующих заболеваний; ¦
¦ ¦- трудоустройства родителей после полной реабилитации их ¦
¦ ¦детей ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Организация ¦Контроль за реализацией Программы осуществляется ¦
¦контроля за ¦Министерством здравоохранения Республики Бурятия ¦
¦реализацией ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
L---------------+----------------------------------------------------------
I. Содержание проблемы детской инвалидности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия абсолютные показатели количества детей-инвалидов в возрасте до 18 лет выглядят следующим образом: в 2006 г. - 4692, в 2007 г. - 4058, в 2008 г. - 4225 человек.
При этом интенсивный показатель на 10 тыс. детского населения составлял: в 2006 г. - 28,3; в 2007 г. - 24,7 в 2008 г. - 25,0.
*Рисунок 1 имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.
*Опубликовано в газете Бурятия N 128 от 21.07.2009 года, Официальный вестник N 79.
Рис. 1. Распределение детей-инвалидов по районам Республики Бурятия
Количество детей-инвалидов в отдаленных сельских районах (Баунтовский эвенкийский и Окинский) претерпевает значительные колебания (рис. 1).
Показатель возрастной структуры за последние 3 года сохраняется стабильным, с преобладанием возрастной категории детей от 0 до 3 лет (рис. 2).
*Рисунок 2 имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.
*Опубликовано в газете Бурятия N 128 от 21.07.2009 года, Официальный вестник N 79.
Рис. 2. Возрастная структура детей инвалидов Республики Бурятия
Проблема высокого удельного веса категории детей-инвалидов до 3 лет обусловлена сохранением стабильно высокого процента больных детей среди новорожденных (рис. 3).
