ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2009 года N 274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ СЛУЖБЫ РАННЕЙ ПОМОЩИ ДЛЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ ИНВАЛИДАМИ И ДЕТЬМИ, ИМЕЮЩИМИ УГРОЗУ РАЗВИТИЯ ИНВАЛИДНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, "СОЛНЫШКО"

Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201100801 (от 06.09.2011 N 477)

В целях профилактики детской инвалидности на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу по созданию единой службы ранней помощи для семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими угрозу развития инвалидности в Республике Бурятия, "Солнышко" (далее - Программа).

2. Определить координатором реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.):

3.1. Обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3.2. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

3.3. Осуществлять подготовку и своевременное представление в Фонд финансовых и аналитических отчётов о реализации мероприятий Программы.

4. Рекомендовать мэру г. Улан-Удэ Айдаеву Г.А. содействовать выполнению мероприятий Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию Бальжирова Б.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Исполняющий обязанности Председателя
     Правительства Республики Бурятия
     А.Е.Чепик

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 17.07.2009 N 274



Программа по созданию единой службы ранней помощи для семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими угрозу развития инвалидности в Республике Бурятия, "Солнышко"

В ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201100801 (от 06.09.2011 N 477)

Паспорт Программы

----------------T---------------------------------------------------------¬

¦Наименование   ¦Программа по созданию единой службы ранней помощи для    ¦

¦Программы      ¦семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими угрозу      ¦

¦               ¦развития инвалидности в Республике Бурятия, "Солнышко"   ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Основание для  ¦Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных    ¦

¦разработки     ¦гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"           ¦

¦Программы (для ¦                                                         ¦

¦программ,      ¦                                                         ¦

¦планируемых к  ¦                                                         ¦

¦реализации)    ¦                                                         ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Государственный¦Правительство Республики Бурятия                         ¦

¦заказчик       ¦                                                         ¦

¦Программы      ¦                                                         ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Разработчик    ¦Министерство здравоохранения Республики Бурятия          ¦

¦Программы      ¦                                                         ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Исполнители    ¦Государственное учреждение здравоохранения "Детская      ¦

¦Программы      ¦республиканская клиническая больница" Министерства       ¦

¦               ¦здравоохранения Республики Бурятия (далее - ГУЗ ДРКБ);   ¦

¦               ¦государственное учреждение социального обслуживания "Дом-¦

¦               ¦интернат для умственно отсталых детей в г. Улан-Удэ"     ¦

¦               ¦Министерства социальной защиты населения Республики      ¦

¦               ¦Бурятия (далее - ГУСО ДИУОД);                            ¦

¦               ¦государственное учреждение здравоохранения               ¦

¦               ¦"Специализированный психоневрологический дом ребенка     ¦

¦               ¦"Аистенок" (далее - дом ребенка "Аистенок");             ¦

¦               ¦муниципальное учреждение здравоохранения "Городская      ¦

¦               ¦больница N 4" (далее - МУЗ ГБ N 4) (по согласованию)     ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Срок реализации¦2009 - 2012 годы                                         ¦

¦Программы      ¦                                                         ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Цель Программы ¦Минимизация отклонений в состоянии здоровья детей и      ¦

¦               ¦профилактика инвалидности у детей на основе комплексной  ¦

¦               ¦реабилитации в раннем возрасте                           ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Задачи         ¦1. Создание единой межведомственной службы по оказанию   ¦

¦Программы      ¦ранней помощи семьям, имеющим детей с рождения до 3 лет, ¦

¦               ¦страдающих заболеваниями, приводящими к инвалидизации.   ¦

¦               ¦2. Организация консультативно-методического центра ранней¦

¦               ¦помощи "Солнышко", координирующего работу специалистов   ¦

¦               ¦службы.                                                  ¦

¦               ¦3. Минимизация отклонений в состоянии здоровья детей     ¦

¦               ¦благодаря своевременному выявлению и лечению детей с     ¦

¦               ¦высоким риском развития инвалидизирующих заболеваний с   ¦

¦               ¦применением инновационных методик.                       ¦

¦               ¦4. Оказание психолого-педагогической помощи родителям с  ¦

¦               ¦целью подготовки и адаптации к воспитанию ребенка с      ¦

¦               ¦особенностями развития с применением обучающих программ. ¦

¦               ¦5. Формирование позитивного информационного пространства ¦

¦               ¦посредством освещения в средствах массовой информации    ¦

¦               ¦(далее - СМИ) о семьях с детьми-инвалидами               ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Целевая группа,¦1. Семьи, в которых родились дети с отклонениями в       ¦

¦на которую     ¦состоянии здоровья и угрозой развития инвалидизирующих   ¦

¦направлена     ¦заболеваний (заболевания нервной системы и органов       ¦

¦деятельность по¦дыхания).                                                ¦

¦Программе      ¦2. Дети-инвалиды в возрасте до 3 лет, наблюдающиеся в    ¦

¦               ¦ГУСО ДИУОД                                               ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Основные       ¦1. Создание единой службы путем организации              ¦

¦мероприятия    ¦консультативно-методического центра ранней помощи        ¦

¦Программы      ¦"Солнышко" для курации детей, выписывающихся из родильных¦

¦               ¦домов и неонатальных отделений учреждений                ¦

¦               ¦здравоохранения.                                         ¦

¦               ¦2. Подготовка кадров по вопросам ранней помощи детям.    ¦

¦               ¦3. Проведение комплексной реабилитации детей в           ¦

¦               ¦консультативно-методическом центре с применением         ¦

¦               ¦инновационных реабилитационных и психолого-педагогических¦

¦               ¦технологий на базе ГУЗ ДРКБ, проведение курсов           ¦

¦               ¦реабилитации и обучающей программы для родителей, имеющих¦

¦               ¦детей данной категории, на базе ГУСО ДИУОД.              ¦

¦               ¦4. Создание Республиканского регистра детей, нуждающихся ¦

¦               ¦в ранней помощи.                                         ¦

¦               ¦5. Информационно-методическое сопровождение службы       ¦

¦               ¦раннего вмешательства                                    ¦


Объем и источники

тыс. руб.

финансирования  Программы (в

Источники
 финансирования

Всего

2009 г.

2010 г.

2011 г.

текущих ценах года разработки, по

Расходы из средств Фонда

20801,76

9794,0

8973,3

2034,4

годам реализации и источникам

Республиканский бюджет*

157824,6

34556,9

122535,5

732,2

 финансирования

Муниципальный бюджет

1100,7

176,1

688,9

235,7

Программы)

Всего

179727,0

44527,0

132197,7

3002,3

*В пределах средств, утвержденных Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете на очередной финансовый год на обеспечение деятельности подведомственных учреждений, выполнение функций бюджетными учреждениями".
 Объем и источники финансирования Программы корректируются при утверждении республиканского и местного бюджетов, бюджета Фонда на очередной финансовый год

¦Ожидаемые      ¦Уменьшение количества детей-инвалидов в Республике       ¦

¦конечные       ¦Бурятия и связанный с этим экономический эффект:         ¦

¦результаты     ¦- за счет предупреждения развития инвалидизирующих       ¦

¦реализации     ¦заболеваний;                                             ¦

¦Программы      ¦- увеличения процента полной реабилитации детей с        ¦

¦               ¦отклонениями в состоянии здоровья и угрозой развития     ¦

¦               ¦инвалидизирующих заболеваний;                            ¦

¦               ¦- трудоустройства родителей после полной реабилитации их ¦

¦               ¦детей                                                    ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Организация    ¦Контроль за реализацией Программы осуществляется         ¦

¦контроля за    ¦Министерством здравоохранения Республики Бурятия         ¦

¦реализацией    ¦                                                         ¦

¦Программы      ¦                                                         ¦

L---------------+----------------------------------------------------------

I. Содержание проблемы детской инвалидности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом


По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия абсолютные показатели количества детей-инвалидов в возрасте до 18 лет выглядят следующим образом: в 2006 г. - 4692, в 2007 г. - 4058, в 2008 г. - 4225 человек.

При этом интенсивный показатель на 10 тыс. детского населения составлял: в 2006 г. - 28,3; в 2007 г. - 24,7 в 2008 г. - 25,0.

*Рисунок 1 имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете Бурятия N 128 от 21.07.2009 года, Официальный вестник N 79.

Рис. 1. Распределение детей-инвалидов по районам Республики Бурятия

Количество детей-инвалидов в отдаленных сельских районах (Баунтовский эвенкийский и Окинский) претерпевает значительные колебания (рис. 1).

Показатель возрастной структуры за последние 3 года сохраняется стабильным, с преобладанием возрастной категории детей от 0 до 3 лет (рис. 2).

*Рисунок 2 имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете Бурятия N 128 от 21.07.2009 года, Официальный вестник N 79.

Рис. 2. Возрастная структура детей инвалидов Республики Бурятия

Проблема высокого удельного веса категории детей-инвалидов до 3 лет обусловлена сохранением стабильно высокого процента больных детей среди новорожденных (рис. 3).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»