Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

3. Текущее состояние информатизации в районах Республики Бурятия


Как показывают материалы обследования, в некоторых структурах (в основном, федерального подчинения), расположенных на территории районов республики, в настоящее время созданы и функционируют информационные ресурсы в виде локальных баз данных, актуализация которых выполняется в службах, занятых сбором и обработкой информации. Но эти подразделения, действуя либо в инициативном порядке, либо в рамках федеральных программ ведомственного характера, формируют необходимые информационные ресурсы независимо друг от друга.

Так, отделы народного образования, районные финансовые отделы, БТИ, отделы районной государственной статистики, комитеты по земельным ресурсам и другие подразделения ведут собственные базы данных, информационное наполнение которых, безусловно, может представлять интерес для специалистов районной администрации, отслеживающих соответствующие направления работы. Но преобладание ведомственного функционально-ориентированного подхода к построению этих локальных баз данных затрудняет возможность их использования руководством района для выполнения конкретных практических задач.

Кроме того, необходимость сбора и обработки информации различными структурами по одному и тому же объекту учета (например, земля, недвижимость, население и др.) приводит не только к дублированию работ, дополнительным финансовым затратам, но и не позволяет оптимально и разумно использовать уже имеющиеся в наличии информационные ресурсы. Это порождает определенные проблемы, связанные с недостатком информации в нужный момент в процессе подготовки и принятия конкретных решений.

Например, очень важным стратегическим информационным ресурсом является информационная база данных "Население". По материалам обследования, в отделах ЗАГС пяти районов Республики Бурятия (Кабанском, Северобайкальском, Заиграевском, Тарбагатайском, Мухоршибирском) установлены персональные компьютеры с прикладным программным обеспечением, позволяющим вести эту базу данных в части регистрации родившихся и умерших граждан. В ряде районов также формируются картотеки зарегистрированного населения паспортно-визовых служб районных УВД. Но различие структур этих баз, отсутствие согласованных форматов описания данных и единых информационно-лингвистических средств ведет к несовместимости этих информационных ресурсов, а следовательно невозможности создания интегрированной базы данных "Население района", и как результат, отсутствие в большинстве районных администраций полной и достоверной информации в виде баз данных о жителях района.

Внедрение информационно - телекоммуникационной системы района позволит обеспечить с помощью средств современных информационных технологий возможность доступа специалистов и руководства районной администрации к уже функционирующим и вновь создаваемым информационным ресурсам в виде баз данных различного тематического содержания, что позволит ликвидировать ведомственную разобщенность и технологическую несогласованность при получении и использовании необходимой информации.

Слабая оснащенность районных администраций Республики Бурятия современной компьютерной техникой в настоящее время также отрицательно сказывается на процессах информатизации и информационного обеспечения. Анализ показывает, что непосредственно в аппарате районных администраций республики в настоящее время находятся в эксплуатации 121 персональный компьютер, в число которых включены 42 персональных компьютера, установленные для эксплуатации системы "ГАС - Выборы", и используемые, в основном, по своему прямому назначению.

Распределение компьютерной техники по районам неравнозначно, что зависит не только от финансовых возможностей района, но и от личной инициативы отдельных руководителей администраций, которые правильно понимают существенную роль информационного обеспечения в вопросах управления и социально-экономического развития района.