ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 01 февраля 1996 года N 252-I
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ"
Принят
Народным Хуралом
1 февраля 1996 года
Утратил силу: ru04000200500137
Статья 1. Внести в Закон Республики Бурятия от 12 апреля 1994 года N 435-ХII "О Государственной службе" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственной службы и правовое положение государственных служащих в Республике Бурятия.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная служба
1. Государственная служба - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов республики.
2. Настоящий Закон не распространяется на лиц, в отношении которых вопросы прохождения государственной службы и занятия государственных должностей урегулированы законами Российской Федерации.
Статья 2. Государственный орган
Государственный орган - это организация (учреждение), реализующее от имени государства его функции, финансируемое из соответствующего бюджета и наделенное властными полномочиями.
Органы исполнительной власти Республики Бурятия, созданные в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, реализующие от имени государства его отдельные функции и имеющие прямо предусмотренные федеральными законами и законами Республики Бурятия внебюджетные источники финансирования, также относятся к государственным органам.
В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Статья 3. Принципы государственной службы
1. Государственная служба организуется и функционирует на принципах:
1) законности;
2) равного права граждан на занятие любой государственной должности в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой;
3) профессионализма и компетентности государственных служащих;
4) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;
5) социальной и правовой защищенности государственных служащих;
6) ответственности государственных служащих за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и полномочий, а равно ответственности государственного органа за действия государственного служащего;
7) гласности в осуществлении государственной службы;
8) ответственности государственного служащего за использование служебного положения в целях извлечения противоправной выгоды;
9) внепартийности государственной службы, отделения религиозных объединений от государства;
10) единство требований, предъявляемых к государственной службе.
Статья 4. Законодательство о государственной службе
1. Государственная служба в Республике Бурятия регулируется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Республики Бурятия.
2. Правовое регулирование отдельных видов государственной службы в Республике Бурятия осуществляется соответствующими законодательными актами Российской Федерации и Республики Бурятия.
3. Правовое регулирование федеральной службы, особенностей государственной службы в отдельных государственных органах на территории Республики Бурятия осуществляется законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Государственная должность
1. Государственная должность - должность в органах государственной власти Республики Бурятия, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Государственные должности подразделяются на:
1) должности, устанавливаемые Конституцией Республики Бурятия для непосредственного исполнения полномочий государственных органов - государственные должности категории "А".
Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами и законами Республики Бурятия;
2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";
Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются лица, замещающие государственные должности категории "А".
3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В".
Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей Республики Бурятия.
В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
2. Государственная должность государственной службы - государственная должность категории "Б" и "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Бурятия.
Реестр государственных должностей государственной службы Республики Бурятия является частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации.
Реестр государственных должностей государственной службы Республики Бурятия составляется в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы Российской Федерации и утверждается Президентом Республики Бурятия.
Статья 6. Государственный служащий
1. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета Республики Бурятия.
Государственными служащими являются также лица, исполняющие обязанности по государственной должности государственной службы в органах исполнительной власти, указанных в статье 2 настоящего Закона, денежное содержание которых выплачивается из источников, прямо предусмотренных Законами Российской Федерации и Республики Бурятия "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и "О разгосударствлении и приватизации предприятий в Бурятской ССР".
2. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются соответственно федеральным бюджетом и бюджетом Республики Бурятия.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 7. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих
1. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственной должности государственной службы, вносятся в реестр государственных служащих Республики Бурятия.
2. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.
3. Сбор и включение в реестр и личное дело сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни государственных служащих запрещены.
4. Порядок ведения личных дел и реестров государственных служащих осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Статья 8. Классификация государственных должностей государственной службы
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
- высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
- главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
- ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
- старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
- младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федеральных законов, законов Республики Бурятия применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.
5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
Статья 9. Квалификационные разряды государственных служащих
1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным законом.
2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
3. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
- действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;
- государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы;
- советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы;
- советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы;
- референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственные службы.
Глава III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
