3.1. Разработка проекта программы осуществляется в соответствии с принципами разработки программы, установленными Законом.
3.2. Паспорт программы оформляется согласно приложению N 2.
3.3. К содержанию разделов программы предъявляются следующие требования:
3.3.1. Первый раздел программы отражает технико-экономическое обоснование программы.
3.3.2. Второй раздел программы отражает содержание и сущность решаемых программой проблем. Он должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин её возникновения, обоснование её связи с приоритетами социально-экономического развития республики, анализ различных возможных вариантов решения проблемы.
3.3.3. Третий раздел программы содержит развернутые формулировки целей и задач.
Требования, предъявляемые к целям программы:
- специфичность (цели должны соответствовать полномочиям Республики Бурятия);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- привязка к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации программы с определением соответствующих целей и задач по каждому этапу).
Цели и задачи программы должны формироваться с учётом того, что каждой цели программы должны соответствовать определённые обоснованные задачи, направленные на достижение этой цели, а каждой задаче - определённый комплекс нацеленных на её выполнение мероприятий. При этом каждой цели, задаче должны соответствовать конкретные целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценить степень достижения целей, задач и эффективность реализации мероприятий программы.
3.3.4. Четвёртый раздел программы отражает сроки и этапы реализации программы. В разделе дается обоснование сроков, необходимых для решения задач программы, обоснование деления программы на этапы с описанием этапов и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа.
3.3.5. Пятый раздел программы содержит перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей, с указанием по каждому мероприятию индикаторов, сроков реализации, исполнителей, объёмов и источников финансирования по годам.
Мероприятия программ не могут дублировать мероприятия других программ.
3.3.6. Шестой раздел программы содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования программы по годам и направлениям расходов и оформляется согласно приложению N 3.
Финансовое обеспечение программы устанавливается в соответствии с пунктом 6.1.
3.3.7. Седьмой раздел программы содержит ожидаемые социально-эконо-мические и экологические результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов реализации программы в целом и по годам реализации.
Раздел включает систему целевых индикаторов (показателей), позволяющих количественно и качественно оценить степень достижения целей, задач и выполнения мероприятий программы в целом, на каждом этапе и по годам реализации программы.
Раздел отражает сравнение планируемых значений целевых индикаторов с их значениями на дату начала реализации программы, а также с их значениями, ожидаемыми при отсутствии программного решения проблемы.
Система целевых индикаторов (показателей) программы базируется на системе индикаторов, определённых Программой социально-экономического развития Республики Бурятия. Индикаторы должны быть потенциально достижимы, оцениваться на основе статистической или ведомственной отчётности, по результатам социологического и других видов опроса с обязательным указанием источника информации.
Программа должна предусматривать мультипликативный эффект, определяемый, прежде всего, комплексностью решаемых проблем. Общий результат реализации программы должен превосходить сумму результатов отдельных мероприятий программы.
3.3.8. Восьмой раздел программы содержит сведения о механизме реализации программы и об организации управления программой. Раздел включает сведения об исполнителях программных мероприятий, порядке их привлечения и координации работы исполнителей, комплексе мер и действий, обеспечивающих решение проблем. Раздел устанавливает порядок взаимодействия государственных заказчиков, государственного заказчика - координатора, исполнителей программы, контроля за ходом её реализации, порядок представления отчётности об исполнении программы.
3.4. Требования к структуре и содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию программы в целом, установленным настоящим разделом.