Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003-2010 ГОДЫ

13.3. Механизм реализации подпрограммы.


Реализация подпрограммы осуществляется региональным оператором подпрограммы, органами исполнительной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

Реализация подпрограммы осуществляется через механизм:

1. Долгосрочного ипотечного жилищного кредитования - предоставление гражданам долгосрочных жилищных займов (кредитов) под залог жилья.

Основная цель деятельности регионального оператора - создание условий для развития массового кредитования населения на приобретение жилья через механизм привлечения финансовых ресурсов из различных источников в жилищную сферу.

Региональный оператор поставляет операторам вторичного рынка ипотечных займов ипотечные пулы (две и более закладные, выдаваемые в обеспечение ипотечных займов (кредитов)) и, таким образом, уступает им права требования по займам (кредитам). Оператор вторичного рынка ипотечных займов (кредитов) рефинансирует поставленные ипотечные займы (кредиты) путем объединения закладных в пулы и размещения ценных бумаг под залог пулов на фондовом рынке.

Оператор вторичного рынка ипотечных кредитов устанавливает региональному оператору лимит сопровождения ипотечных кредитов. Лимит устанавливается исходя из размера уставного капитала регионального оператора. На 01 января 2006 года лимит ОАО "Ипотечная корпорация РБ" составляет 344 млн. рублей при размере уставного капитала 18,6 млн. рублей, а объем кредитов на сопровождении 201,7 млн. рублей. Существующий размер уставного капитала не позволяет выполнить поставленные в подпрограмме задачи по выдаче ипотечных (займов) кредитов, а также кредитов, не соответствующих общефедеральным стандартам. Поэтому требуется увеличение уставного капитала.

На втором этапе реализации подпрограммы (2005 - 2007 годы) предполагается дальнейшее развитие механизма рефинансирования в рамках двухуровневой системы ипотечного жилищного кредитования. Выдача ипотечных кредитов (займов) будет осуществляться первичными кредиторами (кредитными и иными организациями); в задачи регионального оператора входит рефинансирование ипотечных займов (кредитов), выданных самостоятельно, а также выкупленных у первичных кредиторов.

Механизм рефинансирования предоставляет региональному оператору возможность вернуть денежные средства, выданные в виде ипотечных займов на длительные сроки, и выдавать и выкупать за счет рефинансированных ресурсов новые ипотечные (кредиты) займы. Реализация механизма рефинансирования ипотечных займов (кредитов) и развитие рынка ипотечных ценных бумаг позволит в значительной степени расширить возможности по привлечению внебюджетных денежных средств и снизить нагрузку на бюджет.

2. Субсидирования части стоимости жилья при приобретении жилья по Программе ипотечного жилищного кредитования путем предоставления целевых субсидий для компенсации части стоимости жилья, приобретаемого гражданами по программе ипотечного кредитования. Реализация механизма субсидирования части стоимости жилья позволяет расширить круг участников системы программы ипотечного жилищного кредитования и повысить доступность жилья за счет увеличения платежеспособного спроса населения. Порядок расчета и предоставления целевых субсидий установлен подпрограммой "Государственная поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий".

Кроме того, необходимо обеспечить предоставление субсидий гражданам на компенсацию части процентной ставки по кредитам, не соответствующим общефедеральным стандартам, в зависимости от социально-экономического развития района и стратегии развития экономики Республики Бурятия.

3. Предоставления кредитов (займов), не соответствующих общефедеральным стандартам. Предоставление кредитов (займов), не соответствующих общефедеральным стандартам, (кредиты на приобретение жилья на селе, кредиты на строительство индивидуального жилого дома и т.д.) осуществляется за счет средств уставного капитала ОАО "Ипотечная корпорация РБ". Для удовлетворения спроса на нестандартные кредиты, особенно в сельской местности, необходимо увеличение уставного капитала ОАО "Ипотечная корпорация РБ".

4. Строительства нового жилья в рамках системы ипотечного жилищного кредитования, включающего в комплексе:

- аккумулирование региональным оператором денежных средств из различных источников (собственные средства, бюджетные и внебюджетные средства, в том числе коммерческие кредиты и средства населения) и финансирование строительства жилья в качестве застройщика и/или инвестора;

- реализацию построенного жилья с предоставлением ипотечного займа (кредита). Механизм приобретения строящегося жилья предполагает предоставление рассрочки первоначального взноса на период строительства, а также получения долгосрочных ипотечных займов, которые выдаются при оформлении жилья в собственность или на этапе строительства под залог иного имеющегося жилья;

Применение механизма долевого финансирования строительства жилья становится особенно эффективным при совмещении с механизмами ипотечного кредитования. В этом случае клиенту предоставляется право оплатить инвестору до завершения строительства только часть стоимости жилья. Оставшуюся долю он сможет оплатить за счет долгосрочного ипотечного займа (кредита), полученного после завершения строительством объекта, сдачи его в эксплуатацию и оформления ипотеки или на этапе строительства под залог имеющегося недвижимого имущества.

В процессе реализации подпрограммы могут быть разработаны и внедрены иные механизмы реализации подпрограммы, позволяющие достичь поставленных перед подпрограммой целей и задач.

5. Предоставления жилищных займов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов, осуществляемого в рамках реализации законов Республики Бурятия "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" и "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд". Реализация указанного механизма направлена на стимулирование развития индивидуального жилищного строительства гражданами, стоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

Порядок предоставления жилищных займов устанавливается Правительством Республики Бурятия.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.08.2010 N 382

13.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201000526 (от 31.08.2010 N 382)

Общий объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета в 2006-2010 гг. составляет 75 млн. рублей.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 31.08.2010 N 382

Подпрограммой предусматривается увеличение уставного капитала ОАО "Ипотечная корпорация РБ" на 82,2 млн. рублей.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 31.08.2010 N 382

Дополнительно предусмотрено предоставление государственных гарантий Республики Бурятия по обязательствам регионального оператора на сумму 185,5 млн. рублей в 2007 году, переходящую на 2008 и 2009 годы.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.04.2009 N 142