Возможными критериями для ранжирования приоритетов при достижении целей, задач и реализации этапов программы будут следующие группы критериев.
1. Социальные критерии:
- обеспечение занятости населения,
- повышение реальных доходов населения.
2. Экологические критерии:
- влияние на окружающую среду.
3. Экономические критерии:
- размер первоначальных инвестиций,
- срок окупаемости вложений,
- прибыльность проекта.
В качестве основных приоритетов развития промышленности строительных материалов можно выделить три уровня задач:
- развитие производственной базы стройиндустрии для решения задач межрегионального уровня, обеспечение кооперационных связей экономики, создание потенциала для роста ВВП;
- решение задач регионального развития, создание условий для реализации программ социально-экономического развития республики;
- решение социальных задач развития территории на уровне местного самоуправления, насыщение товарного рынка, обеспечение занятости населения, повышение доходов населения и организаций.
В качестве основы разграничения функций по реализации программы принимается принцип взаимовыгодного сотрудничества, заложенный в "Концепции развития приоритетных направлений промышленности стройматериалов и стройиндустрии на 2001-2005 года" и Генеральном соглашении о взаимодействии Госстроя России с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Министерство строительства Республики Бурятия, совместно с Госстроем России, а также с органами местного самоуправления, в настоящее время предусматривает основные усилия сконцентрировать на развитии организаций, имеющих межрегиональное значение, а также организаций имеющих большой спрос на свою продукцию на внутриреспубликанском рынке. К ним относятся:
- сырьевая база промышленности строительных материалов (карьеры и организации по добыче и первичной обработке природного сырья);
- цементная промышленность;
- промышленность асбестоцементных изделий;
- промышленность теплоизоляционных материалов;
- стекольная промышленность;
- лесоперерабатывающая промышленность;
- промышленность стеновых конструкций;
- промышленность железобетонных изделий.
По остальным организациям инициатива в разработке и реализации инновационных и инвестиционных проектов принадлежит прежде всего самим организациям и соответствующим органам местного самоуправления.
Задачи Министерства строительства и ЖКХ Республики Бурятия заключаются в осуществлении функций координатора по развитию, техническому перевооружению и модернизации организаций промышленности строительных материалов, стройиндустрии и отраслевого машиностроения.