ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 1995 года N 227

О ПРОГРАММЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Фактически утратил силу, поскольку истек срок действия

Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200200214

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 и Совета Министров Республики Бурятия от 19 октября 1992 г. N 261 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра" Государственным комитетом Республики Бурятия по земельным ресурсам и землеустройству, органами архитектуры и градостроительства и исполнительной власти республики в 1992 - 1995 годах проводилась работа по инвентаризации земель населенных пунктов. Однако работы были приостановлены из-за отсутствия целевой программы, а также недостаточного выделения средств от земельного налога.

Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Программу инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, разработанную Госкомземом Республики Бурятия и Министерством строительства и архитектуры Республики Бурятия (прилагается).

2. Главам районных и городских администраций Республики Бурятия:

- образовать рабочие комиссии по проведению инвентаризации земель населенных пунктов;

- ежегодно предусматривать в расходах районных и городских бюджетов средства на проведение работ по инвентаризации земель и установлению границ черты городов и других населенных пунктов в объемах в соответствии с программой.

Расходы производить в размерах не менее 60% суммы земельного налога, остающихся в бюджете города или района после централизации.

3. Госкомзему Республики Бурятия ежегодно предусматривать использование централизуемых средств, определенных постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 сентября 1994 г. N 82 "Об утверждении Порядка централизации средств от платы за землю на специальном бюджетном счете Госкомзема Республики Бурятия и их использовании", на инвентаризацию земель, картографическое обеспечение городов, поселков и районных центров Республики Бурятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Госкомзем Республики Бурятия (Алексеев Ю.И.), Министерство строительства и архитектуры Республики Бурятия (Антонов С.М.), Министерство финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.ПОТАПОВ

Управляющий Делами Президента и

Правительства Республики Бурятия

Р.Б.ГАРМАЕВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.06.95 N 227
(в редакции
Постановления Правительства
Республики Бурятия
от 12.08.2002 N 209)

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

{В редакции Постановления Правительства РБ от 12.08.2002 N 209}

Целью Республиканской программы инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия (далее - Программа) является обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия информацией, необходимой для принятия решений по управлению земельными ресурсами.

Задачами для достижения поставленной цели при проведении работ по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия являются:

- создание основы для ведения государственного земельного кадастра;

- установление существующих землепользователей;

- экономическая оценка и учет стоимости земель;

- обоснование размеров платы за землю;

- формирование списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю;

- установление неиспользуемых и нерационально используемых земель и подготовка соответствующих предложений органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления в Республике Бурятия для принятия решений.

Программа рассчитана на период 1995 - 2005 гг. Реализацию Программы предусмотрено осуществить в три этапа.

На I этапе (1995 - 1999 годы) осуществляется инвентаризация земель города Улан-Удэ, 25 садоводческих товариществ, находящихся в черте и в пригородной зоне города Улан-Удэ, земель двух районных центров, всего на площади 18,1 тыс. га, стоимость работ 16800 тыс. рублей.

На II этапе (2000 - 2001 годы) осуществляется инвентаризация земель городов Гусиноозерск, Бабушкин, земель 9 районных центров, части поселков, всего на площади 42,18 тыс. га, стоимость работ 40600 тыс. рублей.

На III этапе (2002 - 2005 годы) осуществляется инвентаризация земель городов Кяхта, Северобайкальск, Закаменск, земель 6 районных центров, земель поселков и сельских поселений, всего на площади 46,624 тыс. га, стоимость работ 65759 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы в объемах, предусматриваемых годовыми планами инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия, осуществляется на паритетной основе из средств от взимания земельного налога и арендной платы за землю при долевом участии:

- республиканского бюджета;

- местных бюджетов по решениям сессий органов местного самоуправления в Республике Бурятия на основании соглашений, заключаемых государственным заказчиком Программы с органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

Работы по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия выполняются организациями, имеющими лицензии на выполнение данного вида работ.

Исполнители работ по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия определяются государственным заказчиком Программы на конкурсной основе.

Для проведения инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия исходными материалами являются:

- градостроительная документация в виде генеральных планов и документация по черте поселений;

- картографические и топографические материалы по поселениям.

Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

Для осуществления текущего управления и контроля за реализацией Программы во всех районах и городах Улан-Удэ, Северобайкальск в Республике Бурятия в 1995 - 1996 годах органами местного самоуправления в Республике Бурятия образованы постоянно действующие районные и городские комиссии по проведению инвентаризации земель поселений.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Государственным комитетом имущественных отношений Республики Бурятия.

Площадь земель поселений в Республике Бурятия в пределах их черты составляет 159518 га, в том числе застроенной части 72574 га и незастроенной части 86944 га.

На I и II этапах реализации Программы (1995 - 2001 годы) осуществляется инвентаризация застроенной и незастроенной частей поселений в Республике Бурятия на общей площади 60,280 тыс. га, стоимость работ 57400 тыс. рублей.

Объемы работ по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия, подлежащие выполнению на III этапе реализации Программы (2002 - 2005 годы), определены в приложении к Программе с учетом принятого для этого этапа следующего состава работ:

- в состав работ по инвентаризации земель поселений включено создание в каждом поселении опорной межевой геодезической сети для решения задач по разграничению государственной собственности на землю, ведению государственного земельного кадастра и межевания земель;

- работы по инвентаризации земель в дальнейшем проводятся только по застроенной части поселений в пределах условной границы поселений, устанавливаемой для целей инвентаризации земель;

- не подлежат инвентаризации 2939 га земель 189 поселений в Республике Бурятия с количеством дворов до 50, так как все данные по земельным участкам этих поселений будут определены при межевании земель;

- в площадь земель поселений, подлежащих инвентаризации, включается часть незастроенных площадей мест общего пользования (проезды, улицы) в объеме 10% от незастроенных частей городов Улан-Удэ, Гусиноозерск и 20% от незастроенных частей остальных поселений Республики Бурятия, что составляет в общей сумме 8022 га.

Плановая площадь земель поселений в Республике Бурятия, подлежащая инвентаризации на III этапе реализации Программы (2002 - 2005 годы), определена по данным граф 3, 5, 7, 9 (строка 1) приложения к Программе и составляет:

159518 - 86944 - 31033 - 2939 + 8022 = 46624 га.

Финансовые средства на выполнение III этапа Программы определены в общей сумме 65759 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета 26457 тыс. рублей.

В графе 13 приложения к Программе объемы выделяемых средств из местных бюджетов приведены как рекомендуемые для органов местного самоуправления в Республике Бурятия для принятия ими решений по финансированию мероприятий Программы на паритетной основе.

Общая площадь земель поселений в Республике Бурятия, подлежащая инвентаризации в 1995 - 2005 годах, определена Программой в размере 106904 га (60280 + 46624 = 106904).

Общая стоимость работ Программы составляет 123159 тыс. рублей.

(57400 + 65759 = 123159 тыс. руб.)

Завершение работ по Программе инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия определено в 2005 году.

Прямой экономический эффект от реализации мероприятий Программы достигается за счет возрастания доходов бюджетов всех уровней за счет увеличения в среднем на 25% поступления земельных платежей и за счет повышения эффективности управления земельными ресурсами в Республике Бурятия.

Увеличение доходной части бюджетов всех уровней в указанном размере за счет возрастания поступления земельных платежей было достигнуто уже на первом и втором этапах реализации Программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей в результате проведения инвентаризации земель поселений и выявления земельных участков, являющихся объектами налогообложения.

Дополнительным эффектом реализации мероприятий Программы является активизация сделок на рынке земли и недвижимости, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.

В целом, реализация комплекса мероприятий Программы позволит в системе государственного управления земельными ресурсами Республики Бурятия обеспечить создание основы для ведения государственного земельного кадастра, решения задач по разграничению государственной собственности на землю, проведения межевания земель поселений.

Приложение N 1
к Республиканской программе
инвентаризации земель поселений
в Республике Бурятия

ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"

Приложение N 2
к Республиканской программе
инвентаризации земель поселений
в Республике Бурятия

ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2002 - 2005 ГОДЫ

(III ЭТАП)