В условиях нестабильной экономической ситуации, в целях развития конкуренции на товарных рынках республики необходима реализация следующих первоочередных мер:
- снижение издержек входа на рынок, в том числе путем снижения административных барьеров и проведения "точечных" мероприятий в отраслях с ярко выраженными препятствиями входа;
- проведение серии контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений, связанных с созданием необоснованных препятствий в осуществлении предпринимательской деятельности;
- обеспечение доступа предприятий малого бизнеса к кредитным ресурсам и возможности проектного кредитования;
- упрощение доступа к инфраструктуре, в том числе снижение платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и упрощение процедуры присоединения;
- формирование эффективной, максимально доступной и прозрачной конкурсной системы размещения государственных заказов;
- развитие системы переквалификации кадров (формирование государственного заказа на переобучение и распределение его в соответствии с требованиями законодательства о размещении государственного заказа);
- оказание финансовой поддержки работодателям по организации дополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости безработных граждан (при приеме на работу гражданина, которому выплачивается пособие по безработице, денежные средства, предназначенные для выплаты такого пособия, поступают работодателю в счет заработной платы работника весь период, предусмотренный трудовым законодательством для выплаты пособия).
2.1. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров
- развитие системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, центров телефонного обслуживания, порталов государственных и муниципальных услуг), направленной на упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности;
- дальнейшая работа по принятию административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления, относящихся к предпринимательской деятельности, а также размещение сведений о предоставляемых государственных и муниципальных услугах и исполняемых государственных и муниципальных функциях в федеральных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", республиканских государственных автоматизированных системах "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" - в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.12.2010 N 564 "Об утверждении Положения о порядке функционирования автоматизированных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" и "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия";
Абзац в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.04.2012 N 226
упрощение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе перевода жилого помещения в нежилое и т.п.;
организация проведения консультаций с представителями отраслевых ассоциаций (союзов) и групп организаций, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности;
организация процедуры проверки правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления на предмет выявления ограничений для перемещения товаров (в том числе, по результатам организации работы совместно с территориальными органами Федеральной антимонопольной службы России, независимыми сторонними организациями, обладающими экспертной компетенцией в данной области).
2.2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности
внедрение механизмов оценки воздействия принимаемых государственными и муниципальными органами решений в отношении регулирования предпринимательской деятельности;
сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных государственным и муниципальным органам, с передачей соответствующих функций субъектам предпринимательской деятельности.
2.3. Мероприятия, направленные на организацию сбора и публикацию информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей
публикация в сети Интернет балансов основных производственных ресурсов региона;
выделение ценовых индикаторов оптовой торговли и цен производителей на отдельные товары и организация их регулярной публикации;
оперативная публикация потребительских цен на основные товары в сети Интернет.
2.4. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
публикация планов развития территорий (существующих и проектов, находящихся в процессе разработки);
обеспечение соблюдения требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"), в части полноты публикуемой на официальных сайтах органов власти информации;
создание информационных стендов в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия и их структурных подразделениях с указанием информации о действиях, необходимых для принятия документов к рассмотрению, с образцами заполнения;
- разработка и внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение принятия документов к рассмотрению и предоставление электронных версий отчетов и другого взаимодействия участников рынка с регулирующими органами и т.п.