Санитарное состояние населенных мест и прилегающих к ним территорий, зеленых зон, берегов водоемов остается неудовлетворительным, несмотря на проводимые ежегодные мероприятия по санитарной очистке.
Основными объектами для захоронения отходов являются полигоны для твердых бытовых отходов и санкционированные свалки. В настоящее время в Республике Бурятия действует всего 5 полигонов твердых бытовых отходов:
- полигон для захоронения твердых бытовых отходов в районе с. Нижний Саянтуй;
- полигон для твердых бытовых отходов в г. Северобайкальск;
- полигон для твердых бытовых отходов в п. Нижнеангарск;
- полигон для твердых бытовых отходов в г. Гусиноозерск;
- полигон для твердых бытовых отходов в п. Саган-Нур.
В большинстве населенных пунктов республики не решены вопросы сбора и вывоза твердых бытовых отходов из жилых массивов частного сектора. Жители занимаются самовывозом на местные свалки, которые организованы не во всех населенных пунктах. В случае если свалки расположены далеко от населенных пунктов, незаконно складируют отходы на берегах водоемов, на улицах и в зеленой зоне. Поэтому во многих населенных пунктах замусорены окраины поселений, дороги, лесные массивы, естественные овраги и т.п., образуются так называемые "стихийные свалки".
На 1 января 2009 года всего на территории республики насчитывалось 1335 свалок, в том числе санкционированных - 311 ед. на площади 1131,9 га и несанкционированных - 1024 ед. на площади 682,8 га. За 2008 год ликвидировано 1088 несанкционированных свалок. Несмотря на проводимую работу по ликвидации несанкционированных свалок, количество несанкционированных свалок не уменьшается.
Большой ущерб местам массового отдыха, в том числе и побережью озера Байкал наносит массовый туризм; норм образования отходов в местах массового отдыха нет.
В населенных пунктах и местах массового отдыха Республики Бурятия сложилась следующая система санитарного содержания территории:
- в г. Улан-Удэ функцию санитарной очистки выполняют муниципальные унитарные предприятия отрасли жилищно-коммунального хозяйства по схеме "квартира - мусор - мусоросортировочная станция - полигон". Для организации сбора и вывоза бытовых отходов Администрацией города было приобретено 7 бункеровозов и 59 бункеров-накопителей объемом 10 куб. м каждый, которые установлены на территории частного сектора. Однако в соответствии со схемой санитарной очистки г. Улан-Удэ потребность в бункерах составляет 171 ед., в бункеровозах - 38 ед.;
- в крупных населенных пунктах функции санитарной очистки, уборки и благоустройства территории выполняют муниципальные унитарные предприятия отрасли жилищно-коммунального хозяйства или ведомственные организации (РЖД, БАМ и т.д.);
- в остальных населенных местах отсутствует планово-регулярная система очистки и существует так называемая "система самовывоза".
В местах массового отдыха санитарная очистка территорий осуществляется, в основном, за счет общественных мероприятий и различных экологических акций. На территориях национальных парков производится регулярная санитарная очистка территорий силами сотрудников особо охраняемых территорий.
Для решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления в рамках реализации подпрограммы "Отходы" РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Бурятия (2005-2008 годы)" за счет средств республиканского бюджета за период 2005-2007 гг. были профинансированы следующие мероприятия:
- строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Северобайкальск - на общую сумму 7,75 млн. руб.;
- реконструкция полигона твердых бытовых отходов в п. Нижнеангарск - на общую сумму 17,36 млн. руб.;
- проектно-изыскательские работы и софинансирование строительства полигона ТБО в п. Усть-Баргузин - на общую сумму 2,7 млн. руб.;
- софинансирование строительства полигона твердых бытовых отходов в местности Култушная - на общую сумму 1,0 млн. руб.;
- разработка проектно-сметной документации строительства полигонов твердых и жидких бытовых отходов в с. Мухоршибирь - на общую сумму 0,875 млн. руб.;
- проведение инженерных изысканий и разработка рабочего проекта строительства полигона ТБО в с. Сосново-Озерское - на общую сумму 1,036 млн. руб.
Всего профинансировано 30,72 млн. руб.
На территории г. Улан-Удэ действует мусоросортировочная станция N 1 мощностью 80 тыс. т отходов в год. В 2007 году в юго-западной части города начаты работы по строительству второй мусоросортировочной станции мощностью 40 тыс. т твердых бытовых отходов в год.
В районах и городах республики не развита сеть пунктов приема вторичного сырья, не внедряются современные технологии раздельного сбора, переработки и утилизации отходов производства и потребления, слабо развит рынок вторичного сырья.
2.3. Морфологический состав отходов и переработка вторичного сырья