ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2008 года N 186
О ПОДГОТОВКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" НА 2008 ГОД И НА ПЕРИОД 2009-2011 ГОДЫ
Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201100718 (от 02.08.2011 N 398)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и обеспечения подготовки заявки Республики Бурятия на получение финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (Рубан В.А.) до 30 апреля 2008 года обеспечить разработку республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия" на 2008 год и на период 2009-2011 годы (далее - Программа) и сформировать заявку Республики Бурятия на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
2. Определить целями и задачами Программы создание безопасных и благоприятных условий проживания для граждан на территории Республики Бурятия, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий в многоквартирных домах, проведение информационно-разъяснительной работы среди населения и оказание методической помощи товариществам собственников жилья и управляющим организациям в подготовке заявок для участия в Программе.
3. Установить, что лимиты долевого финансирования Программы на период 2008-2011 годы за счет средств Фонда составляют 886,4 млн. рублей, сумма софинансирования из средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, равная 23,99% от суммы финансовой поддержки за счет средств Фонда на весь период действия Фонда с 2008 по 2012 годы, составляет 279,77 млн. рублей, в том числе за счет республиканского бюджета - 140,0 млн. рублей и средств местных бюджетов - 139,77 млн. рублей (приложение N 4).
4. Утвердить участниками реализации Программы в 2008 году муниципальные образования "город Улан-Удэ", "город Северобайкальск", "город Кяхта", "город Закаменск", имеющие по предварительной оценке наиболее высокую степень готовности для участия в Программе.
5. Рекомендовать указанным в пункте 4 муниципальным образованиям:
5.1. Предусмотреть в местных бюджетах средства на софинансирование Программы в размерах, указанных в пункте 3.
5.2. До 30 апреля 2008 года обеспечить подготовку документов в установленном порядке для участия в Программе и представить заявку в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятии.
6. Рекомендовать муниципальным образованиям в Республике Бурятия, претендующим на финансовую поддержку за счет средств Фонда, обеспечить выполнение условий, установленных статьёй 14 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для последующего участия в реализации Программы и подачу заявок на период до 2011 года.
7. Утвердить:
7.1. Порядок и критерии включения многоквартирных домов в Программу согласно приложению N 1.
7.2. Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках Программы - согласно приложению N 2.
7.3. Нормативы предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках Программы в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия - согласно приложению N 3.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.Наговицын
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.04. 2008 N 186
Порядок и критерии включения многоквартирных домов в республиканскую адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия" на 2008 год и на период 2009-2011 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и критерии включения многоквартирных домов в республиканскую адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия" на 2008 год и на период 2009-2011 годы (далее - Порядок) определяет условия включения и критерии оценки заявок для включения в республиканскую адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия" на 2008 год и на период 2009-2011 годы (далее - Программа) многоквартирных домов, для ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки (субсидии) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Муниципальные программы), на основе заявок муниципальных образований, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); адресный перечень многоквартирных домов оформляется согласно приложению.
1.3. Муниципальным образованиям в Республике Бурятия при формировании перечня многоквартирных домов Муниципальной программы рекомендуется:
1.3.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявители), на включение многоквартирного дома в Муниципальную программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявка).
1.3.2. Руководствоваться при рассмотрении Заявок условиями включения многоквартирного дома в Программу, установленными Законом и настоящим Порядком.
1.3.3. Использовать при оценке Заявок критерии, установленные Законом и настоящим Порядком.
1.3.4. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень Муниципальной программы в конкурентных условиях метод ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке.
1.3.5. Ограничить число многоквартирных домов в перечне Муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места начиная с первого, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Республики Бурятия, полученными за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Республики Бурятия и бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программы.
1.3.6. Предусмотреть резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в Муниципальную программу, формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов Муниципальной программы.
1.3.7. Ограничить резервный список таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в перечень Муниципальной программы.
1.3.8. Создать комиссии по оценке Заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию перечня и резервного списка многоквартирных домов, включаемых в Муниципальную программу (далее - Комиссии).
1.3.9. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Заявок включить в Комиссию представителей местных некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов).
1.4. Для обеспечения эффективного использования средств Фонда, средств бюджетов Республики Бурятия и муниципальных образований, стимулирования принятия решений собственниками помещений о проведении комплексного капитального ремонта установить, что многоквартирный дом включается в перечень многоквартирных домов не более одного раза для проведения капитального ремонта в период действия Фонда (за исключением резервного списка).
2. Условия включения многоквартирного дома в Программу
2.1. Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов Программы должны соблюдаться следующие условия:
2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом.
2.1.2. Общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:
- об участии в адресной муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме.
2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:
- проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона) и объемах планируемых работ;
- стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- сроке начала капитального ремонта;
- порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.
2.1.4. Многоквартирный дом должен быть включен в перечень Муниципальной программы.
2.2. Для включения многоквартирного дома в резервный список Программы должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка, и многоквартирный дом должен быть включен в резервный список Муниципальной программы.
3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов в Муниципальную программу
3.1. Для оценки Заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев:
- технические критерии;
- организационные критерии;
- финансовые критерии.
3.2. К техническим критериям относятся:
- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
- комплексность капитального ремонта;
- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.
3.3. К организационным критериям относятся:
- уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
- уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;
- степень готовности дома к капитальному ремонту.
3.4. К финансовым критериям относятся:
- доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома;
- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в таблице.
N N | Наименование критерия | Макси- | Коэффи- |
I. Технические критерии | |||
1. | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома | 3 | |
более 50 лет | 10 | ||
от 30 до 50 лет | 8 | ||
от 20 до 30 лет | 6 | ||
от 10 до 20 лет | 4 | ||
до 10 лет | 1 | ||
2. | Техническое состояние объектов общего имущества в | 5 | |
очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в | 5 | ||
плохое | 3 | ||
удовлетворительное | 1 | ||
3. | Комплексность капитального ремонта в соответствии с | 2 | |
планируется проведение всех видов работ (при условии | 10 | ||
планируется проведение более половины всех видов | 6 | ||
планируется выборочный капитальный ремонт (менее | 3 | ||
4. | Качественное улучшение технических характеристик | 4 | |
повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции | 10 | ||
внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме | 5 | ||
только восстановление проектных эксплуатационных | 1 | ||
II. Организационные критерии | |||
5. | Уровень самоорганизации собственников помещений в | 2 | |
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно- | 5 | ||
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно- | 2 | ||
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно- | 1 | ||
6. | Уровень поддержки собственниками помещений решения о | 3 | |
за проведение капитального ремонта и его долевое | 5 | ||
за проведение капитального ремонта и его долевое | 3 | ||
за проведение капитального ремонта и его долевое | 1 | ||
7. | Степень готовности дома к капитальному ремонту: | 1 | |
представлена проектная документация, включая смету | 5 | ||
представлена проектная документация, включая смету | 3 | ||
представлена только укрупненная предварительная | 1 | ||
III. Финансовые критерии | |||
8. | Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости | 5 | |
более 10% | 5 | ||
от 5% до 10% | 3 | ||
5% | 1 | ||
9. | Финансовая дисциплина собственников помещений в | 3 | |
более 95% | 5 | ||
от 90% до 95% | 3 | ||
90% и менее | 1 |